חֶברָה- התאגדות של אנשים בעלי טריטוריה משותפת קבועה, ערכי תרבות משותפים ומערכת חקיקה משותפת, וכן נורמות חברתיות משותפות, כללי התנהגות המאפשרים לחבריה ליצור זהות חברתית-תרבותית ותחושת שייכות ל- שלם בודד.
אנו מבטאים את המילה "חברה" מבלי לחשוב מהי. הסוציולוגיה חייבת לתת הגדרה ברורה, כי החברה היא מושא המחקר שלה. יש לציין שבסוציולוגיה המונח "" משמש בדרך כלל בשני מובנים.
המשמעות הראשונה היא הבנת החברה של ישות חברתית ספציפית היסטורית, גיאוגרפית, כלכלית ופוליטית.
על פי אפילו רעיונות יומיומיים פשוטים, החברה היא משהו יותר מסתם קהילה או קבוצה. בדרך כלל, בשימוש במושג "חברה", אנו מתכוונים או לסוג מסוים היסטורי של חברה - חברה פרימיטיבית, פיאודלית, מודרנית וכו', או קהילה יציבה גדולה של אנשים, החופפת בגבולותיה עם מדינה כזו או אחרת, שכן לדוגמה, מודרני החברה הרוסית, או קבוצה של קהילות כאלה המאוחדות על ידי אותה רמה של פיתוח טכנולוגי, ערכים משותפים ואורח חיים (החברה המערבית המודרנית). ניתן לשלב את כל האפשרויות הללו באופן הבא: חברה - מערכת שלמה, מקומי בתוך גבולות מרחביים וזמניים קפדניים. המושג "חברה" חל על כל עידן היסטורי, כל עמותה (קבוצה) של אנשים בסדר גודל, אם עמותה זו עומדת בקריטריונים כגון (לפי א. שיל):
- העמותה אינה חלק ממערכת (חברה) גדולה יותר;
- נישואים נכרתים בין נציגי אגודה זו;
- התחדשות החברה מתרחשת בעיקר על חשבון ילדיהם של אותם אנשים שהם כבר נציגיה המוכרים;
- לעמותה יש טריטוריה שהיא רואה בעצמה;
- לעמותה יש שם משלה והיסטוריה משלה;
- יש לו מערכת בקרה משלו;
- העמותה קיימת יותר מתוחלת החיים הממוצעת של אדם;
- היא מאוחדת על ידי מערכת ערכים משותפת (מנהגים, מסורות, נורמות, חוקים, כללים, מוסר), הנקראת תרבות.
על פי מספר סוציולוגים ביתיים, הקריטריונים של החברה צריכים לכלול את הדברים הבאים:
- אינטגרטיביות: החברה מסוגלת לשמר ולשחזר את המבנים שלה בדורות חדשים, לכלול יותר ויותר פרטים חדשים בהקשר אחד של חיים חברתיים.
אז, המשמעות השנייה, המושג הסוציולוגי והחברתי-פילוסופי הטהור של "חברה" מצטמצם למושג "מציאות חברתית". זה, כביכול, "חברה בכלל", "חברתית", אז בחיים הקולקטיביים של אנשים, שאינה מצטמצמת לתוצאה פשוטה של האינדיבידואליות שלהם. סוציולוגיה, המבוססת על עובדות אמפיריות קפדניות, חוקרת קבוצות וקהילות (משפחה, חמולה, מעמדות, אומות וכו') כישויות קולקטיביות שיש להן מראה משלהן, תכונות של אחדות, וכיצד קהילות כאלה כפופות לחברה מבחינה היררכית. חקר היחסים, הרמות המבניות, הקבוצות - כל האובייקטים הסוציולוגיים חושף את קיומה של אחדות ספציפית שבה כל פרט מרגיש את עצמו מעורב.
הכי נוח לתאר חברה בעזרת טיפולוגיות המספקות גם רמה מקובלת של הכללה וגם מידה מקובלת של ספציפיות. יש הרבה כאלה.
מעבר למסגרת הטרמינולוגית של המושג הסוציו-פילוסופי עובר הבנה אידיאולוגית של החברהניחן במשמעות סמלית. כל פרדיגמה אידיאולוגית נותנת, כביכול, מבט מיתולוגי על חברה נתונה "מבפנים", ומשמעויות מיתולוגיות, דימויים קלישאה אידיאולוגיים מוצבים מעל הבנת החברה. נחשב "מבפנים", הרעיון של "החברה שלנו" דומה לרעיון "היקום", וההיסטוריה של הופעתה והתפתחותה של החברה דומה ל"מיתוסים על ההתחלה" שיש לכל העמים - סיפורים על "האירוע הראשון" שממנו התחיל העולם. אבל אם המיתוסים על ההתחלה בחברות פרימיטיביות באמת מספרים על התחלה מוחלטת, אז באגדות ובאפים של חברות "היסטוריות" מדובר על התחלה יחסית, על "התחלה מחדש" לאחר הפסקה. לדוגמה, כזו היא ההיסטוריה של החברה האמריקאית, החל מהאבות המייסדים, או החברה הסובייטית, החל מהשנה הראשונה. מהפכת אוקטובר 1917
לבסוף, מנקודת המבט אֶמפִּירִיצִיזְםהחברה היא פשוט הקבוצה החברתית הגדולה ביותר הכוללת את כל האחרים.
בשל מגוון נקודות המבט להתחשבות בחברה, ההגדרה המערכתית שלה המוצעת על ידי ר' קוניג נראית אופטימלית. חברה פירושה:
- סוג ספציפי של אורח חיים;
- אחדות חברתית קונקרטית שנוצרו על ידי עמים;
- התאגדויות כלכליות ואידיאולוגיות מבוססות אמנה;
- כל החברה, כלומר. סט של יחידים וקבוצות;
- סוג מסוים היסטורי של חברה;
- מציאות חברתית - מערכות היחסים של פרטים והמבנים והתהליכים החברתיים המבוססים על מערכות יחסים אלו.
רעיונות על חברה
לעתים קרובות מאוד אנו מבטאים את המילה "חברה" מבלי לחשוב על משמעותה. אבל אם נסתכל במילונים, ספרות מיוחדת, נראה שהמושג "חברה" מתפרש בהם רחוק מלהיות חד משמעי: הן כאסוציאציה של אנשים, והן כמכלול של פרטים, והן כמכלול של אנשים. יַחֲסֵי אֱנוֹשׁ, וכמערכת של צורות חיים, וכמערכת חברתית, וכאורגניזם חברתי.
המושג "חברה" נמצא בשימוש נרחב בדיסציפלינות מדעיות שונות, כולל סוציולוגיה, משום שהחברה היא מושא מחקרה. בסוציולוגיה, המונח "חברה" משמש בדרך כלל בשני מובנים. ראשית, חברה היא ישות חברתית קונקרטית מבחינה היסטורית, גיאוגרפית, כלכלית ופוליטית; שנית, החברה היא מציאות חברתית.
על פי אילו קריטריונים יש להקפיד על כך שקהילה מסוימת זו של אנשים היא חברה? על פי אפילו רעיונות יומיומיים פשוטים, החברה היא משהו יותר מסתם קהילה או קבוצה. בשימוש במושג "חברה", אנו מתכוונים בדרך כלל לסוג חברה ספציפית היסטורית - פרימיטיבית, פיאודלית, מודרנית וכו', או לקהילה יציבה גדולה של אנשים, החופפת בגבולותיה עם מדינה כזו או אחרת (החברה הרוסית המודרנית). , או קבוצה של קהילות כאלה המאוחדות על ידי אותה רמה של פיתוח טכנולוגי, ערכים משותפים ואורח חיים; כמו החברה המערבית המודרנית. כל האפשרויות הללו מאופיינות בכך שהחברה מובנת כמערכת אינטגרלית הממוקמת בתוך גבולות מרחביים וזמניים קפדניים.
ל קריטריונים של החברהכלול את הבאים:
- נוכחותה של טריטוריה אחת, שהיא הבסיס החומרי לקשרים החברתיים הנוצרים בתוכה;
- אוניברסליות (אופי מקיף);
- אוטונומיה, היכולת להתקיים באופן עצמאי ובלתי תלוי בחברות אחרות;
- אינטגרטיביות: החברה מסוגלת לשמר ולשחזר את המבנים שלה בדורות חדשים, לכלול יותר ויותר אינדיבידואלים בהקשר אחד של החיים החברתיים.
עם זאת, קביעת הקריטריונים להבחנה בין חברה אין פירושו להבין מהי. הסוציולוגיה חייבת לקבוע את נקודת המבט שלה לגבי החברה, עקרונותיה וגישותיה המתודולוגיות כלפיה.
הבנה סוציולוגית של החברהמאופיין בכך שהסוציולוגיה רואה בחברה מערכת של מערכות יחסים ויחסים ספציפיים המתעוררים בין פרטים במהלך חייהם.
מלידה, אדם, בניגוד לרצונו, מעורב במציאות חברתית ספציפית, המונעת ממנו במידה רבה את חופש הבחירה הפרטני וקובעת את חייו עד הפרט הקטן ביותר. הכוח שאי אפשר לעמוד בפניו השולט באדם הוא החברה. אדם עובר בדרך כלל דרך ארוכה של הסתגלות לפני שהוא לומד לראות את עצמו בחברה ולהבין את האפשרויות האמיתיות שלו להשפיע על החברה בכיוון ההפוך.
לכן, המשמעות הסוציולוגית והחברתית-פילוסופית הטהורה של המושג "חברה" מצטמצמת למושג "מציאות חברתית". זה, כביכול, "חברה בכלל", "חברתית", כלומר: בחיים הקולקטיביים של אנשים, שאינה מצטמצמת לתוצאה פשוטה של האינדיבידואליות שלהם. סוציולוגיה, המבוססת על עובדות אמפיריות קפדניות, חוקרת קבוצות וקהילות (משפחה, חמולה, מעמדות, אומות וכו') כישויות קולקטיביות שיש להן מראה משלהן, תכונות של אחדות, וכיצד קהילות כאלה כפופות לחברה מבחינה היררכית. אבל חקר היחסים, הרמות המבניות, הקבוצות - כל האובייקטים הסוציולוגיים חושף את קיומה של אחדות ספציפית שבה כולנו מרגישים את עצמנו מעורבים.
על בסיס זה, אנו מבינים חֶברָהכאגודה של אנשים שיש לה טריטוריה משותפת קבועה, ערכים תרבותיים משותפים, נורמות חברתיות, המאופיינת בזהות חברתית-תרבותית (מעורבות עצמית) מודעת של חבריה.
מושג החברה, המדינה והמדינה
יש להבחין בין המושגים "חברה", "מדינה" ו"מדינה".
חברה -זוהי תוצאה היסטורית של קשרים אנושיים המתפתחים באופן טבעי.
מדינההוא מבנה פוליטי מלאכותי - מוסד או מוסד שנועד לנהל את היחסים הללו.
מדינהמסמל מושג ביניים בין מושגי חברה ומדינה, שכן היא גם קהילה שנוצרה באופן טבעי של אנשים (חברה) וגם ישות טריטוריאלית-פוליטית מלאכותית שיש לה גבולות מדינה 2 .
מטרתה העיקרית של המדינה היא לשרת את החברה, ולשם כך על מדינת הרווחה, שהחברה הרוסית המודרנית שואפת לבנות, למלא את התפקידים העיקריים הבאים:
- להקים סדר מסוים בחברה ולשמור עליו עד לשימוש בכפייה;
- לְסַפֵּק עולם חברתיויציבות בחברה, הפועלת כמעין בורר חברתי ביחסים בין קבוצות שונות, שכבות החברה במקרה של התנגשות האינטרסים שלהם, המבקשים להשיג פשרה חברתית;
- להגן על הפרט מפני שרירותיות, ליצור תנאי חיים נורמליים לכל חברי החברה; לדאוג לשכבות וקבוצות האוכלוסייה החלשות מבחינה חברתית וללא הגנה, כלומר. תהיה חברתי;
- לפעול ככוח המסוגל לשלב את החברה למכלול אחד.
מדינת רווחהחייב לתרום לקידמה כלכלית וחברתית, להיות אחראי לרווחת אזרחיה, לרווחתם החברתית והפיזית. בנייתה של מדינה כזו אפשרית רק במאמץ משותף של כל הכוחות החברתיים, והיא חייבת להתכתב רמה מסוימתהתפתחות חברתית.
חברה מודרניתאינו יצירה מונוליטית אחת, למרות שהיום יותר מתמיד היא ספוגה בקשרים אופי שונה(כלכלי, פוליטי, תרבותי), חיזוק בתהליך הגלובליזציה של המרחב העולמי. ההיסטוריה של האנושות היא היווצרות, קיומן ושינוי של תרבויות, שכל אחת מהן התפתחה על פי תרחיש מיוחד והותירה חותם משלה בהיסטוריה העולמית. אולם ההבדל ביניהן אינו מרמז על התנגדות והתנגדות, וקיים דמיון מסוים בין צורות הציוויליזציה הרחוקות ביותר זו מזו, הנובעות מאחדות עקרונות היסוד של ארגון החברה והציוויליזציה. אבל היום בין אנשי המזרח למערב, כמובן, ישנה תהום, שהיא אחת המאפיינים האופייניים של העולם המודרני.
נכסי החברה
תכונה חשובה של החברה היא האוטונומיה היחסית והספיקות העצמית שלה.
אוטונומיהפירושו יכולתה של החברה בגבולות שטחה ועל בסיס היחסים המבוססים של מרכיביה לתפקד מבלי להזדקק להשפעות חיצוניות. כמובן, ב עולם מודרניהמגעים הבינלאומיים מתעצמים, מתרחשים תהליכי גלובליזציה, אינטגרציה אירופית ועוד, ברור כי לא רק נסיבות אובייקטיביות, אלא גם סובייקטיביות ממלאות תפקיד חשוב בתהליכים אלו. זה מגביר את חוסר העקביות של התהליכים המתמשכים ולעיתים גורם לקונפליקטים חריפים.
תחום האוטונומיה של כל חברה כולל מערכת ניהול משלה, ספציפית קשרים חברתייםוהאינטראקציה בין מרכיביה, השילוב הפנימי של רוב הקהילות החברתיות הקטנות יותר הקיימות בשטח החברה.
עצמאותמאופיין בעובדה שהעם, המובן כחברה אינטגרלית, הוא נושא הריבונות.
קרוב יותר למושג האוטונומיה רכוש המסדיר את עצמו.אכן, חברה אוטונומית ועצמאית היא חברה שמתפקדת ללא צורך בהתערבות מתמדת ובעזרה מבחוץ.
במשך זמן רב שקלתי את המאפיין המוחלט של ההסתפקות העצמית, כלומר את יכולתה של חברה להתפתח במנותק מוחלט משכנותיה. בעולם המודרני, חברות עצמאיות כאלה אינן קיימות. חברות מודרניותהן מערכות פתוחות המחליפות ללא הרף סחורות, אנשים, אנרגיה, מידע, מטבעות וכו' עם העולם החיצון.
השאלה היחידה היא כיצד לשמר ולהכפיל את התכונות שהתפתחו בכל חברה, התורמות לפיתוח אפקטיבי ומתאימות לתנאים של כל מדינה. אסור לשכוח שתכונות אלה, ככלל, התפתחו כתוצאה מניסיון רב והן מרכיבים חשובים המעשירים את הציוויליזציה המודרנית.
המאפיין של ויסות עצמי של מערכות חברתיות, בו זמנית, פירושו שמוסדות, ארגונים, מפעלים ואפילו מושגים אידיאולוגיים שנוצרו על ידי אנשים, ככלל, די מהר מתחילים לציית לכללים שלהם ולחוקי ההתנהגות שלהם, שיוצריהם לא חשב על. לכן, כדי להבין את התכונות של צורות חברתיות, זה לא מספיק להכיר רק מסמכים. יש צורך לחקור ולתרגל. בזה מתמקדת הסוציולוגיה.
אחדות חברתית-תרבותית נחשבת למאפיין אופייני לחברה. מושג זה כולל משותף למוסדות חברתיים ופוליטיים – המדינה, הכלכלה, החינוך, המשפחה, השפה (ברוב המדינות זו לא רק המדינה, אלא גם שפת התקשורת). זה צריך לכלול גם את המודעות להשתייכות לחברה, את הדמיון בין ערכי מוסר רבים, דפוסי התנהגות ומנטליות.
אחדות חברתית-תרבותית אינה נוצרת באופן מלאכותי, אלא נוצרת כתוצאה מאבולוציה ארוכה, ניסיון חברתי מצטבר ומסורות מתפתחות.
פרבדה רוסית
מהדורה שנייה
מבוא מושגי יסוד
§אחד. לכל חברה יש מטרה משלה והיא בוחרת את האמצעים להשגתה.
כל שילוב של כמה אנשים כדי להשיג מטרה כלשהי נקרא חברה. המניע לאיחוד זה או מטרתו היא סיפוק צרכים משותפים, אשר, מתוך המאפיינים המשותפים והזהים של הטבע האנושי, זהים לכל האנשים. מכאן נובע שחברי כל חברה יכולים להסכים פה אחד על המטרה. אבל כשהם פונים אל הפעולה, או אל האמצעים שבאמצעותם יש להשיג את המטרה, אזי מחלוקות חזקות ומחלוקות אינסופיות חייבות להחיות ביניהם, כי בחירת האמצעים אינה תלויה כל כך בתכונות הכלליות של הטבע האנושי, אלא על הנטייה המיוחדת והתכונות האישיות של כל אדם במוזרויות. המזג והתכונות האישיות של אנשים כל כך שונים, שאם כל אחד יישאר נחוש בדעתו, לא ישים לב לדעתם של אחרים, אז לא תהיה אפשרות לבחור באמצעים להשגת המטרה המיועדת; ועדיין פחות לסדר אותם, ולהמשיך לפעולה. במקרה כזה, לא נותר לעשות דבר מלבד להרוס את החברה לפני כל פעולה. ואם החברים אינם רוצים להרוס את החברה, אז כל אחד מהם צריך לוותר על חלק מדעתו ומחשבותיו כדי לגבש דעה אחת בלבד, לפיה ניתן יהיה לבחור את האמצעים לפעולה זו.
§ 2. חלוקת חברי החברה למפקדים וצייתנים.
אבל מי ייתן דעה סופית כזו, מי יבחר באמצעים, מי יקבע את הדרכים, מי יסדר את הפעולה? כל הקשיים האלה נהרסים בשתי דרכים. במקרה הראשון, העליונות המוסרית של חבר אחד או יותר מיישבתת את כל הקשיים השונים הללו וגוררת עמה אחרים בכוחה של עליונות זו, שלעתים מסתייעת בנסיבות חוץ אחרות. במקרה השני, חברי האגודה מטילים על אחד או יותר מהם את החובה לבחור את האמצעים, המעניקים להם את הזכות להיפטר מהפעולה המשותפת. בשני המקרים מתחלקים חברי החברה לאלו המצויים ולאלו המצייתים. החלוקה הזו היא בלתי נמנעת גם בגלל שהיא באה מהטבע האנושי, ולכן קיימת בכל מקום וחייבת להתקיים. על החלוקה הטבעית הזו מבוסס ההבדל בחובות ובזכויות של האחד והשני.
§3. חלוקת המדינה לממשלה ועם.
כל מה שנאמר כאן על חברות באופן כללי תקף באותה מידה גם לחברות אזרחיות, אשר, בהיותן מסודרות ומסודרות, מקבלות את שם המדינה. לחברה האזרחית, כמו לכל חברה אחרת, יש מטרה משלה ועליה לבחור את האמצעים להשגתה. המטרה היא רווחת החברה כולה בכלל וכל אחד מחבריה בפרט. כולם מסכימים על המטרה הזו. כדי להשיג זאת, יש צורך באמצעים או פעולות. פעולות אלו מתחלקות לכלל ולפרטי. הפעולה הכללית היא הנוגעת לכלל החברה, ולכן היא מתבצעת בשם החברה כולה. מיוחד הוא מה שמהווה את העיסוקים והתרגילים של כל חבר בפרט. בחירת האמצעים להשגת המטרה האמורה והפעולה בהתאם לבחירה זו מביאה לחלוקתם של חברי החברה האזרחית למפקדים ולמצייתים. פעולה בשם החברה כולה היא חובתו של הראשונים; פעולה מטעם חברים פרטיים ניתנת שניה. כשהחברה האזרחית מקבלת את שם המדינה, אז השליטים מקבלים את שם הממשלה, ואלה שמצייתים לשם העם. מכאן עולה כי המרכיבים העיקריים או העיקריים של כל מדינה הם: הממשלה והעם.
§ ארבע. יחסים הדדיים בין הממשלה לעם.
על הממשלה מוטלת החובה להיפטר מהפעולה הכללית ולבחור את האמצעים הטובים ביותר למסירה במדינת הרווחה לאחד ולכולם; ולפי זה יש לה את הזכות לדרוש מהעם שיציית לו. עם זאת, על העם מוטלת החובה לציית לממשלה; אך לשם כך יש לו את הזכות לדרוש מהממשלה שתשאף ללא כישלון לרווחה ציבורית ופרטית, ולצוות רק על מה שמוביל באמת למטרה זו ובלעדיה לא ניתן היה להשיגה. רק על זה ניתן לבסס את מאזן החובות ההדדיות והזכויות ההדדיות את קיומה של מדינה כלשהי; ולפי זה, המדינה, כאשר איזון זה אובד, עוברת ממצבה הטבעי והבריא למצב של אלים וכואב. הקמת האיזון הזה על יסודות מוצקים היא המטרה העיקרית של זריעת האמת הרוסית וחובתו הבסיסית של כל מחוקק.
§5. כל זכות חייבת להתבסס על חובה קודמת.
חובות הוזכרו כאן לפני זכויות, כי זכות היא רק תולדה של התחייבות, ואינה יכולה להתקיים אחרת מאשר על יסוד התחייבות שקדמה לה. חובתו העיקרית של האדם, המשמשת כמקור ומקור לכל שאר החובות, היא לשמר את הווייתו. בנוסף לתבונה הטבעית, מוכיחים זאת גם מדברי הבשורה, המכילים את כל החוק הנוצרי: אהבת את אלוהים ואהבת לרעך כמוך, במילים המכילות אהבה לעצמך, כמו. תנאי הכרחיהטבע האנושי, חוק הטבע, וכתוצאה מכך, חובתנו. מתוך חובה זו נובעת הזכות להשתמש בפירות ובתוצרי הטבע האחרים למאכל. לאדם יש זכות אחרונה זו רק משום שהוא מחויב לשמור על הווייתו. באותה מידה, וממילא, זכות, תהא אשר תהא, יכולה להתקיים ולהכיר כתקפה רק כאשר הדבר נחוץ למילוי החובה הקודמת לזכות זו, ועליה היא מבוססת או מבוססת. . הזכות, ללא חובה מוקדמת, אינה כלום, אינה אומרת דבר, ויש להכיר בה רק כאלימות או כוח.
§6. מושגי יסוד של רווחת המדינה ואחריות נלוות.
העיקר במדינה הוא אפוא מושג החובות, שלכל אחד מהם יש זכות המקבילה לו. חובות במדינה נובעות מתכלית המדינה. המטרה של ארגון המדינה צריכה להיות רווחתם האפשרית של כולם וכולם. לכן, כל מה שמוביל לרווחה הוא חובה. אבל מכיוון שהמושגים של רווחה שונים ומגוונים מאוד, אז יש צורך לקבוע כמה כללים בסיסיים או בסיסיים לכך. חובות המוטלות על אדם מאלוהים דרך אמונה הן הראשונות והחיוניות ביותר. הם נקשרים עולם רוחניעם הטבעי, חיי תמותה עם חיי נצח; ולכן כל גזירות המדינה חייבות להיות בקשר ובהסכמה לחובותיו של אדם ביחס לאמונה ולבורא העולמות העליון. סוג ראשון זה של חובה נוגע לעולם הרוחני. הם מוכרים לנו מכתבי הקודש. הסוג השני של חובות נוגע לעולם הטבע. הם מוכרים לנו מחוקי הטבע וצרכי הטבע. אלוהים, בורא היקומים, הוא גם הבורא של חוקי הטבע, בורא הצרכים הטבעיים. חוקים אלה נרשמים עמוק בליבנו. כל אדם כפוף להם, איש אינו מסוגל להפיל אותם, ולכן גזירות המדינה חייבות להיות בהתאמה עם חוקי הטבע הבלתי משתנים כמו עם חוקי האמונה הקדושים. לבסוף, הסוג השלישי של חובה נוצר על ידי הרכב החברות האזרחיות או המדינות. הכלל הראשון בעניין זה הוא שכל שאיפה במדינה להביא לה שגשוג חייבת להיות על פי חוקי הרוח וחוקי הטבע. הכלל השני: שכל גזירות המדינה צריכות לשאוף אך ורק לרווחת החברה האזרחית: יתר על כן, כל פעולה הנוגדת את השגשוג הזה או מזיקה לו חייבת להיות מוכרת כפשע. הכלל השלישי: יש להגן על הרווחה הציבורית יותר מאשר על הרווחה הפרטית, ואם הם באופוזיציה, אז הראשון צריך לגבור. הכלל הרביעי: שיש להכיר ברווחה של כלל העם כרווחה חברתית; שממנו נובע שתכליתה האמיתית של מערכת המדינה חייבת להיות בהכרח: שגשוג גדול יותר של מספר האנשים הגדול ביותר במדינה אפשרי; מדוע וצריכים תמיד היתרונות של חלק או בלתי מתחלק אחד לתת את מקומם ליתרונות של השלם: הכרה בכללותו במצטבר או במסה של העם. לבסוף, הכלל החמישי הוא שאדם פרטי, העושה מאמצים להביא לעצמו שגשוג, לא צריך לצאת ממעגל פעולתו ולהיכנס למעגל פעולתו של אחר; כלומר, שרווחתו של אדם אחד לא צריכה לפגוע, ועוד פחות להרוס, לאחר. ברגע שכל המעשים של הממשלה ושל האנשים הפרטיים יתבססו על הכללים האלה, אז המדינה ללא ספק תהנה משגשוג אפשרי. יחד עם זאת, חוקי המדינה וגזירותיה חייבים להיות עקביים לחלוטין עם כללים אלה.
§ 7. מושג יסוד של העם ומשמעותו.
הוסבר לעיל שהמדינה מורכבת מהממשלה והעם. העם הוא המכלול של כל אותם אנשים אשר, השייכים לאותה מדינה, מהווים את החברה האזרחית, אשר מטרת קיומה, רווחתם האפשרית של כולם וכולם. החוק הבלתי משתנה של חברות אזרחיות הוא שכל מדינה מורכבת מעם וממשלה, מכאן שהעם אינו ממשלה, ולכל אחד מהם יש חובות וזכויות מיוחדות משלו; עם זאת, הממשלה קיימת לטובת העם ואין לה בסיס אחר להווייתה ולהיווצרותה, ברגע טובת העם; בינתיים, העם מתקיים לטובתו ולמען הגשמת רצונו של העליון, שקרא לאנשים על פני האדמה הזו לפאר את שמו, להיות נדיבים ומאושרים. חוק אלוהים זה נגזר על כל האנשים באופן שווה ולכן לכולם זכות שווהלביצועו. ולפי זה, העם הרוסי אינו שיוך או רכוש של כל אדם או משפחה. מצד שני, הממשלה שייכת לעם והיא הוקמה לטובת העם, ולא העם קיים לטובת הממשלה.
§שמונה. תפיסת היסוד של הממשלה וחלוקתה למעצמה העליונה ולוועד המדינה.
הממשלה היא המכלול של כל האנשים המעורבים בניהול ענייני הציבור. היא הוטלה מחויבת להביא שגשוג לעם, ולפיכך יש לה את הזכות למשול במדינה כדי להשיג מטרה זו מראש. בהיותה בעלת זכות זו, עליה להיות גם בעלת סמכות מידתית על מנת שניתן יהיה למלא את החובה ולהיות תקפה. הכוח הזה שבאמצעותו ממלאת הממשלה את חובתה, מממשת את זכותה ומשיגה את מטרתה המיועדת מראש, היא הכוח העליון. - מ נושא כלליאו הרכב השגשוג של המדינה, מטרות מיוחדות לכך מטרה משותפתוכפי שהמטרה הכללית של שגשוג תואמת את הכוח העליון, כך צריך להתאים כל נושא מסוים: חובה מיוחדת, זכות מיוחדת וכוח מיוחד. הסמכויות המיוחדות הללו נובעות מהעליון, המקיף את כל מטרת הקמת הממשלה; ולכן הכוחות המיוחדים צריכים להיות תלויים לחלוטין בעליון ולפעול לפי הכיוון היוצא ממנו. המכלול של כל הרשויות המיוחדות או הפרטיות הללו מהווה את מועצת המדינה, שניתן לכנותה גם הרמטכ"ל. - מכאן ברור כי הממשלה אינה יכולה למלא את חובתה ולהביא שגשוג למדינה אם אין לה כוח התואם את החשיבות והרחבת של המטרה של החברה האזרחית וכי כוח זה מרחיב את פעולתה בכל הנושאים מדינה שלמה: יש, יתר על כן, סמכויות כפופות רבות, שכבר פועלות רק על אובייקטים נפרדים או רק על חלקים נפרדים ממנה. הכוח הכללי נקרא הכוח העליון, וכל הפרטים נקראים מועצת המדינה או הצ'יפים. לכן, כל ממשלה מחולקת למעצמה העליונה ולמועצת המדינה או לראשים.
§9. חלוקת רווחת המדינה לביטחון ורווחה.
רווחת הציבור מורכבת משני נושאים עיקריים: ביטחון ורווחה. האיכות הייחודית והעיקרית של אבטחה היא הגנה, ורווחה היא רכישה. ביטחון חייב להיות המטרה הראשונה של הממשלה, כי ניתן להשיג אותה רק באמצעות פעולה משותפת של כוחות מאוחדים וצוואות: איזה איחוד בממשלה הוא בדיוק מה שהוא ושהוא תואם את חובתו המקורית של האדם, שהיא לשמור על שלו. להיות. יתר על כן, לא יכול להיות שגשוג אם אין ביטחון; ולכן הוא משמש בסיס לבניית בניין המדינה. - הרווחה צריכה להיות המטרה השנייה של הממשלה, שכן תפיסותיה כה מגוונות, עד כי יש להשאיר את רכישתה לכל חבר בחברה האזרחית במיוחד, וכי יש להגביל את השתתפות הזכויות בהקשר זה ל- הענקת הגנה והסרה של אותם מכשולים שעלולים לעלות על הכוחות והדרכים של אנשים פרטיים: על אחת כמה וכמה מאחר שאנשים פרטיים יכולים להביא לעצמם שגשוג בעבודתם, אבל הם לא יכולים להקים ביטחון על ידי הכוחות הפרטיים שלהם בלבד.
§עשר. הצורך לעשות רפורמה ברוסיה ולהוציא חוקים חדשים.
אלו הם המושגים הראשוניים שעליהם צריכים להתבסס קיומה, חייה והיווצרותה של כל מדינה מאורגנת היטב: כך שהיא תהיה בסמכות ובשליטה של חוקי הציבור ולא בגחמותיהם של שליטים אישיים ותביא אפשר שגשוג לכולם וכולם ולא הרע תשלוט על כולם לטובת האחד או כמה. כל מה שחורג מהכללים הללו, ועוד יותר סותר אותם, הוא שררה, הפלת זכויות והשפלה, המטילים חרפה ומבצעים מוות. החלת הכללים הבסיסיים הבלתי משתנים והבלתי ניתנים לשינוי על רוסיה, ניתן לראות בבירור שהכללים המאוד יסודיים הללו בהחלט ידרשו שינוי בסדר המדינה הנוכחי ברוסיה והכנסתו במקומו של מכשיר כזה שיתבסס על חוקים מדויקים וצודקים וגזרות לבדן, לא יספקו דבר לאוטוקרטיות אישית ובדיוק מושלם יאשרו את העם הרוסי שהיא מהווה חברה אזרחית מאורגנת ואינה ואינה יכולה להיות רכושו או שייכתו של אף אחד. מכאן ברורים שני צרכים עיקריים לרוסיה: הראשון מורכב מארגון מחדש מוחלט של סדר ומבנה המדינה, והשני בפרסום קוד או קוד חוקי חדש לגמרי, תוך שמירה על כל מה שמועיל והורסת הכל. שזה מזיק.
§ 11. על נחיצות האמת הרוסית והמועצה העליונה הזמנית.
מטרה כפולה זו אינה יכולה להיות מושגת בהצלחה אחרת מאשר באמצעות הקמת מועצת עליון זמנית והכרה של האמת הרוסית לציבור. הסיבות לכך הן כדלקמן: לא ניתן להנהיג בבת אחת את הצו החדש המוצע, בשל רחבת המדינה והסעיפים והחפצים הרבים הניתנים לארגון מחדש. לשם כך דרושים שפע של צעדי הכנה או העברה, שיש להכניסם בהדרגה לפעולה ולפעולה כדי שהמדינה לא תהיה נתונה להפרעות, טרנספורמציות של אי-שקט, שבמקום שיפור עלולות רק להטביע אותה לאבדון. כל האירועים שהתרחשו באירופה בחצי המאה האחרונה מוכיחים שהעמים, שחלמו על אפשרות של פעולות פתאומיות ודחו הדרגתיות במהלך השינוי הממלכתי, נפלו לאסונות נוראים ושוב הוכפפו לעול. של אוטוקרטיה והפקרות. זה מוכיח את הצורך להתחיל בארגון מחדש של המדינה באמצעים הדרגתיים. מי יכול להיות אמון על ביצוע מטרה חשובה זו אם לא המועצה העליונה הזמנית: המעצמה העליונה לשעבר כבר הוכיחה מספיק את רגשותיה העוינים כלפי העם הרוסי; ולא ניתן לכנס מועצה ייצוגית, כי התחלות מסדר עליון ייצוגי עדיין לא קיימות ברוסיה. אך מכיוון שלרוסיה חייבת להיות ערובה לכך שהמועצה העליונה הזמנית תפעל בהחלט לטובת רוסיה בלבד ולמען שיפור כללי של מעמדה ומצבה של HER בכל הנושאים והמאמרים, אזי פרסום הפרבדה הרוסית בצורה יש צורך בצו למועצה העליונה. מאידך גיסא, חיבור הקוד או מערכת חוקים שלמה הוא עניין עצום, עמלני, הדורש זמן רב ושיקולים רבים כדי שכל מאמריו יהיו בהסכמה ובהתכתבות מושלמת זה עם זה. ולפי זה אי אפשר לפרסם עכשיו פתאום. בנוסף, קוד המדינה צריך להכיל רק חוקים וגזירות מדויקים או חיוביים המאשרים את הסדר העתידי במדינה, ולכן, הוא לא יכיל:
שום זכר לסדר הנוכחי: כי הוא יפסיק להתקיים;
להלן פירוט של אמצעי ההעברה ואמצעי ההכנה, או האמצעים שבאמצעותם יוחלף הצו הנוכחי בצו החדש המוצע: עבור צעדי הכנה והכנה הם פעולות מעבר;
לבסוף, להלן הסברים על השיקולים והכללים הספקולטיביים העיקריים עליהם בניין ממשלתייש לבנות: שכן ספקולציות לא יכולות להיכלל בהרכב החוקים החיוביים או הקוד.
אך מכיוון ששלושת הנושאים הללו חשובים בעיקר ובהחלט צריכים להיות ידועים לרוסיה ממש בתחילת תחייתה ורפורמציה, על אחת כמה וכמה הוא ההכרח לאמת הרוסית, אשר קובעת את העקרונות היסודיים והיסודות של הרפורמציה הזו. , יכיל אינדיקציות לכל המדינה ולכל חלק ממנה חברים וסניפים.
§ 12. הגדרה: מטרה ופעולה של האמת הרוסית.
פרבדה הרוסית היא, אם כן, האמנה הכל-רוסית העליונה המגדירה את כל השינויים במדינה כדי ללכת בעקבות המצב הקיים, את כל החפצים והמאמרים שיש להשמיד ולהפיל, ולבסוף את הכללים הבסיסיים והיסודות הראשוניים, שצריכים לשמש מדריך בלתי משתנה בבניית צו מדינה חדש והכנת קוד מדינה חדש. הוא מכיל הגדרה של כמה מהחוקים והגזרות החיוביות החשובות ביותר של סדר הדברים העתידי, חישוב של אמצעי ההעברה העיקריים המוצעים, ובמקביל, הסבר של השיקולים היסודיים, הסיבות הראשוניות והטיעונים העיקריים המאשרים את מערכת מדינה מוצעת עבור רוסיה. ולכן האמת הרוסית היא פקודה או הוראה למועצה העליונה הזמנית על פעולותיה, ובו בזמן הודעה לעם ממה היא תשתחרר ומה היא יכולה לצפות שוב. הוא מכיל את החובות שהוטלו על המועצה העליונה הזמנית ומשמש ערובה לרוסיה שהמועצה העליונה הזמנית תפעל אך ורק לטובת המולדת. היעדר אמנה כזו הכניס מדינות רבות לאסונות ולסכסוכים אזרחיים הנוראים ביותר, כי בהם יכלה הממשלה לפעול תמיד על פי רצונה, על פי יצרים אישיים והשקפות פרטיות, מבלי שתהיה לפניה הוראה ברורה ושלמה על ידי אשר יהיה מחויב להדריך אותו, וכי העם, בינתיים, לעולם לא ידע מה מקובל עליו, הוא מעולם לא ראה בצורה ברורה לאיזה מטרה חותרות פעולות הממשלה, ונסער על ידי פחדים שונים, ולאחר מכן על ידי תשוקות שונות, הוא ביצע לעתים קרובות פעולות חסרות מנוח, ולבסוף ביצע סכסוכים פנימיים. האמת הרוסית מסירה את כל הרוע הזה על ידי קיומו ומביאה את הרפורמציה הממלכתית לדרך חיובית ולפעולה על ידי העובדה שהיא קובעת הכל ומוציאה כללים יסודיים לכל האובייקטים. לפיכך, הן המועצה העליונה הזמנית והן כל חלקי, זרועות ודרגים של הממשלה, כמו גם העם כולו על כל חבריו או אזרחיו, מחויבים לציית לו באופן מלא. המועצה העליונה הזמנית מחויבת להציג ולהסדיר צו מדינה חדש שנקבע על ידי הפרבדה הרוסית באמצעים הדרגתיים, והעם מחויב להקדמה זו לא רק שלא להתנגד, אלא להיפך, למועצה העליונה הזמנית לקדם בשקידה. בכל הכוח ולא לפגוע בהצלחת התחייה הלאומית והרפורמה הממלכתית בחוסר סבלנות בלתי הולם.
§13. חלוקת האמת הרוסית לפרקים.
בשביל זה, האמת הרוסית חוברה מתוך עשרה פרקים:
הפרק הראשון דן בגבולות המדינה ובחלוקת המרחב היבשתי שלה: הוא מראה היכן נמצאת המדינה הרוסית.
הפרק השני דן בעם ביחס לשבטים השונים של המדינה הרוסית המתגוררים בהם.
הפרק השלישי דן באנשים ביחס לאחוזות השונות במדינה הרוסית שנרכשה.
הפרק הרביעי עוסק בעם ביחס למצב הפוליטי או החברתי שהוכן לו.
הפרק החמישי דן בעם ביחס למדינה האזרחית או הפרטית שהוכנה לכך.
הפרק השישי דן בממשלה ביחס לארגון וגיבוש המעצמה העליונה.
הפרק השביעי דן בממשלה ביחס לארגון והקמת מועצת המדינה.
הפרק השמיני דן בממשלה ביחס לארגון הביטחון במדינה.
הפרק התשיעי דן בממשלה ביחס לארגון הרווחה במדינה.
הפרק העשירי מכיל את הצו לעריכת קוד המדינה, שאמור להיות אוסף שלם של כל החוקים וכל ההחלטות.
בנוסף, רוסקאיה פרבדה מכילה בצורה של הקדמה הסבר של מושגים כלליים ועל יסודות של כל ממסד מדינה, ובצורת מסקנה קטע קצר מפרבדה הרוסית, המכיל את ההגדרות וההחלטות העיקריות שהתקבלו על ידי האמת הרוסית. יחד עם זאת יש לשים לב:
שהפרקים השני, השלישי, הרביעי והחמישי עוסקים בעם, והפרקים השישי, השביעי, השמיני והתשיעי עוסקים בממשלה.
זה מבין ארבעת הפרקים המדברים על העם, השניים הראשונים מתייחסים לסדר הדברים הקיים כיום, ומצביעים על השינויים שצריכים להופיע איתם, והשניים האחרונים מתייחסים לסדר הדברים החדש שהוצג, תוך שהוא מתווה את היסוד. יסודות הסדר החדש הזה ו
זה מבין ארבעת הפרקים העוסקים בממשלה, השניים הראשונים עוסקים ביסודות הקמת הממשלה, או הקמתה הכללית, ושני האחרונים עוסקים בפרטי הממשלה ובפעולותיה. בדיון בכל נושא בארבעת הפרקים הללו, נקבעו הנחיות הן לשינוי פקודות קיימות והן להכנסת תקנות חדשות במטרה של מדינה מאורגנת היטב בצורה העקבית ביותר.
פרק ראשון. על שטח היבשה של המדינה
§אחד. זכות העם וזכות הרווחה.
הגדרת הגבולות של מדינה עצומה וגדולה כמו רוסיה היא עניין חשוב. מספר רב של שבטים שונים ממזרח למערב, מדרום לצפון ועד לעם הגדול של רוסיה, כפופים למדינתו ומחוברים למדינתו. לא את מספרם צריך להכפיל, לא לחשוב על הרחבת הגבולות, אלא רק לנסות לבסס שגשוג ברכוש העצום הללו. אף על פי כן, מכיוון שביטחון המדינה, וכתוצאה מכך שגשוגה, תלוי כל כך בגבולות טובים, יש לשקול את הגבולות לפרטי פרטים ולהחליט בדייקנות.
אם כל מדינה הייתה מורכבת משבט אחד או מעם אחד בלבד, אזי גבולותיה ייקבעו בעצמם על פי המרחב שבו יישב אותו העם; אך מכיוון שכמעט כל המדינות הגדולות, ועוד יותר מכך רוסיה, מכילות שבטים רבים ושונים בהרכבן, הגדרת הגבולות הופכת לקשה ביותר. קושי נובע משני רצונות מנוגדים. עמים הכפופים למדינה הגדולה ומקורם לא מהשליט בה, אלא משבטים אחרים, תמיד רוצים לעצמם עצמאות וקיום מדיני נפרד: טוענים לעצמם את הזכות להקים מדינות נפרדות ומכנים אותה זכות הלאום. מצד שני, כל מדינה גדולה שואפת להקים גבולות חזקים על ידי מעמד מקומי וחזקים על ידי מעוזים טבעיים, ובמקביל שואפת להבטיח שכוחות העמים הקטנים בסביבתה ירבו את כוחותיהם ולא את כוחותיהם של כל אחד מהם. מדינה גדולה אחרת שכנה: לבסס את השאיפה והחריצות הזו בימין וקוראת לה זכות הנוחות.
שני הרצונות ההפוכים הללו, המבוססים על זכות הלאום של השבטים הכפופים והשני על זכות הנוחות לעם הדומיננטי, שניהם טבעיים במהותם, אך לשניהם יש מגבלות וביחסים ההדדיים יש מקרים שבהם יש להיכנע. לאחר. דומיננטיות זו בצד של זכות העם או בצד של זכות הנוחות חייבת להיקבע לפי הכלל השלישי או השיקול השלישי, שהוא שזכות העם קיימת באמת רק עבור אותם עמים שמשתמשים בה , יש הזדמנות לשמר אותה, ושזכות הנוחות נלקחת בחשבון למען עמידה בביטחון ולא לכל הרחבה מתנשאת של גבולות המדינה. לפיכך, השבטים הכפופים למדינה הגדולה, שבשל חולשתם אינם מסוגלים ליהנות מעצמאות מדינית עצמאית ולכן חייבים להיות בהכרח תחת שלטונם או חסותם או מהמדינות השכנות הגדולות, אינם יכולים להיות מוגנים בזכות של הלאום, כי הוא דמיוני ולא קיים עבורם. בנוסף, האומות הקטנות בין הגדולות משמשות שדה קבוע לפעולות צבאיות, הריסות ואסונות הרות אסון מכל סוג; ולפיכך, יהיה להם טוב ומועיל יותר כאשר יתאחדו ברוח ובחברה עם מדינה גדולה וימזגו לחלוטין את הלאומיות שלהם עם הלאום של העם השולט, יהוו עמו רק עם אחד, ויפסיקו לחלום חסר תועלת על העם השולט. סיבה בלתי אפשרית ובלתי ניתנת למימוש. מדינה חזקה, הנשענת על העם הגדול, חייבת לזכור תמיד שהכוח ניתן לה מהשגחה, לא בשביל דיכוי השכנים, אלא בשביל פעולות צדקניות ומתאימות לצדק טהור; ושלמרות שבהחלט יש לה את הזכות הבלתי ניתנת להכחשה להקים לעצמה גבולות חזקים, לספח לעצמה שבטים שאינם מסוגלים להשתמש בלאומיות האמיתית מטעמי נוחות, ולעשות ולסדר כל מה שצריך לביטחונה האמיתי, בכל זאת יש לה יחד עם זאת החובה לא להרחיב את גבולותיו לשובע של הבל גרידא, לקבל ברצון ללאום שלהם את השבטים הקשורים אליו, כדי שבמדינה הם לא רק יהיו קשורים אליו חלקים בצורה גרועה, אלא יתמזגו לחלוטין לכדי קומפוזיציה משותפת, תשכחו מהלאום הקודם שלהם חסרת הכוח והיכנסו בהנאה ללאום הכי מלכותי החדש, ולבסוף אין להתנגד לרגשות עוינים ופעולות לקיום הנפרד הנכון של עמים המסוגלים ליהנות מעצמאות פוליטית מלאה.
מכל מה שנאמר כאן, ברור שלצורך קביעת גבולות נכונה וחיובית, יש להנחות בהכרח את השיקול שחוק הלאום צריך לגבור על אותם עמים שיכולים ליהנות מעצמאות מדינית עצמאית; ושזכות הנוחות צריכה לקבל עדיפות על אותם עמים שאינם יכולים ליהנות מעצמאות פוליטית עצמאית זו וחייבים להיות בהכרח תחת שלטון של מדינה חזקה כלשהי.
§2. הפצה עמים זריםעל הכפופים לכלל הנוחות ועל הכפופים לכלל הלאום.
אם נפנה כעת את הכללים והשיקולים היסודיים הללו למדינה הרוסית, ניתן להסיק בבירור וללא עוררין את המסקנה אילו אמצעים יש לנקוט ביחס לכל העמים והארצות שסופחו לרוסיה, בכפוף למדינתה ובסמוך לגבולותיה, ומה צריך לעשות. עקוב אחר כל אחד מאלה.
פינלנד, אסטלנד, ליבוניה, קורלנד, ביילורוסיה, רוסיה הקטנה, נובורוסיה, בסרביה, קרים, גאורגיה, כל הקווקז, אדמות הקירגיזים, כל הסיבירים והעמים השונים שבטים אחרים בתוך המדינה מעולם לא נהנו ולעולם לא יוכלו ליהנות מעצמאות עצמאית. תמיד היו שייכים לרוסיה עצמה, או לפעמים, אם לא לרוסיה, אז לשוודיה, דנמרק, פרוסיה, פולין, טורקיה, פרס, ובכלל מדינה חזקה כלשהי. כן והלאה זמני עתיד, בגלל חולשתם הם לעולם לא יוכלו להוות מדינות נפרדות; ולפי זה, כולם כפופים לזכות הנוחות, תוך שהם צריכים לוותר לנצח על הזכות של לאום נפרד. כתוצאה מכך, כל המדינות הנ"ל עם כל השבטים החיים בהן מובאות תחת זכות הנוחות עבור רוסיה ומוכרזות לספק אותה ועל בסיסה להישאר לנצח חלק ממדינת רוסיה.
באשר לפולין, במשך מאות שנים היא נהנתה מעצמאות מדינית מושלמת והיוותה מדינה עצמאית גדולה. היא תוכל אפילו כעת להשיג קיום חזק אם היא תתאחד שוב להרכב מדינה משותף את כל חלקיה שפורקו על ידי שכנים רבי עוצמה. מכאן ברור, כי ביחס לפולין, זכות העם חייבת, בצדק טהור, לעלות על פני זכות הנוחות. כן, ובאמת הנדיבות של המפוארים אנשים רוסיםראוי וראוי להעניק עצמאות לעם המדוכא בדיוק בזמן שבו רוסיה רוכשת לעצמה חיים חדשים. וכך: על פי כלל הלאום, רוסיה חייבת להעניק לפולין קיום עצמאי. אבל את הקביעה הסופית של הגבולות בין רוסיה לפולין יש להשאיר לכלל הנוחות עבור רוסיה, ושיקום עצמאי זה של פולין צריך להיות מסודר על פי עקרונות ותנאים כאלה שיספקו את רוסיה באופן מלא לעתיד על חשבון כל פעולה זה עשוי להיות מנוגד לביטחון האיתן שלה או לרוגע המושלם שלה. כתוצאה מכך, המינהל העליון הזמני רשאי להעניק לפולין קיום פוליטי עצמאי תלוי בדמות מדינה, במטרה היחידה:
כדי להגדיר את הגבולות בין רוסיה לפולין ממשלת רוסיהעל פי כלל הנוחות של רוסיה, פולין לא תסתור הגדרה זו של הגבולות בשום צורה ותקבל אותה כחוק יסוד בלתי משתנה.
ששיקום המדינה הפולנית יגיע לא באמצעות היפרדות פולין עצמה מרוסיה, אלא באמצעות כניעה נכונה של המועצה העליונה הרוסי הזמנית של המחוזות המיועדים להפרדה למדינה הפולנית, לממשלה הפולנית החדשה: השארת הכל בהווה המצב עד לכניעה שלאחר מכן, אשר, עם אישור כל התנאים, התקיים באופן מיידי.
שייסכם איחוד הדוק בין רוסיה לפולין לימי שלום ומלחמה; כתוצאה מכך פולין תתחייב לצרף את כל צבאה במקרה של מלחמה הצבא הרוסיעל מנת להוכיח באופן מלא שטובתה של רוסיה לפולין ניתנת על ידי זו בהודיה הראויה, ורגשות הידידות והמסירות הכנים לרוסיה הם ותמיד יהיו. מנגד, רוסיה לוקחת את פולין תחת חסותה ותשמש לה ערובה לחסירות גבולותיה, ועוד יותר מכך לקיומה. סוף כל סוף.
מכיוון שהיחסים בין המדינות מתבצעים באמצעות ממשלותיהן, ולכן תקיפותם ורוחם של יחסים אלו תלויים בעיקר בהקמת ממשלות, כך שכתוצאה מכך, עצם מבנה המדינה הפולנית צריך לשמש משכון ו. אבטחה לרוסיה; ולכן התנאים העיקריים של ארגון זה, שבלעדיהם רוסיה לא תיתן עצמאות לפולין, נקבעים על ידי השלושה הבאים:
הכוח העליון צריך להיות מסודר בפולין באותו אופן כמו ברוסיה על בסיס פרק 6 של האמת הרוסית.
המינוי והבחירה של כל האנשים והפקידים בכל משרדי הממשלה והממשלה חייבים להתבצע על פי אותם כללים בדיוק בפולין כמו ברוסיה על בסיס פרקים 4 ו-9 של פרבדה הרוסית ו.
כל אצולה, אפילו על אלוהים ורכוש, אפילו על זכויות יתר וזכויות שבטיות, חייבת להידחות לחלוטין ולנצח, ועל העם הפולני כולו להקים אחוזה אחת בלבד על בסיס 41 פרקי אמת רוסית.
על פי התנאים והעקרונות היחידים הללו, ניתן לבצע שיקום המדינה הפולנית.
בנוסף לאדמות הזרות שאמורות להישאר חלק מהמדינה הרוסית ומלבד הארץ הפולנית, שיכולה להתרחק מרוסיה, יש צורך לשים לב גם לכמה אדמות הסמוכות כעת לרוסיה, אשר חייבות וחייבות להיות מצורפות אליהן. רוסיה על ביסוס איתן של ביטחון המדינה. כדורי הארץ האלה הם:
מולדובה
אותן ארצות של העמים הקווקזיים ההרריים של רוסיה אינן כפופות להן נמצאות מצפון לגבולות עם פרס וטורקיה, כולל חלק החוף המערבי של הקווקז, ששייך כעת לטורקיה.
אדמותיהם של המוני קייסק הקירגיזי הנודדים מצפון לרכס ההרים העוברים ממבצר בוכתרמה ישירות לים אראל ו
חלק ממונגוליה, כך שכל מהלך האמור, החל מאגם דלאי, היה שייך לרוסיה.
רכישות אלו נדרשות:
לגבי מולדביה, כי העמים המולדביים והבסרביים מהווים שבט אחד, בעוד שהם משתייכים לשתי מדינות שונות ובשל יצירות הטבע יש להם צורך רב בסיוע הדדי, בעוד שלפי הצו גבולות המדינות. נשללת מכל תקשורת חופשית, וגם בגלל שהפרוט הוא די ארוך וגבול דק מאוד, שהרי הקרפטים ממערב ממולדביה יהוו גבול מדינה מצוין, שהמרחק מהדנובה להרי הקרפטים דרך פוקסאני, בהיותו קצר מאוד, פירושו בנוחות גבול, ולבסוף שהטורקים, לאחר שאספו צבא במולדביה, יכלו דרך חוטין לעקוף את בסרביה למצוא את עצמם לפתע מאחורי הדניסטר בבטן רוסיה.
לגבי הארצות הקווקזיות, מכיוון שכל הניסויים שנעשו כדי להפוך את עמי ההרים לשכנים שלווים ורגועים הוכיחו בבירור וללא עוררין את חוסר האפשרות להשיג מטרה זו. העמים הללו אינם מחמיצים ולו הזדמנות להסב כל מיני נזקים לרוסיה, ורק זה נשאר האמצעי להרגעתם כדי להכניע אותם לחלוטין; עד שהדבר יתגשם במלואו, לא ניתן לצפות לשלום ולא לביטחון, ותהיה מלחמה נצחית באותן מדינות. באשר לחלק החוף של טורקיה, השייך לטורקיה, יש לציין בפרט שאין דרך להרגיע סופית את עמי ההרים הטורפים של הקווקז כל עוד יש להם אמצעי דרך אנאפה וכל חלק החוף בכלל לקבל אספקה צבאית מהטורקים וכל האמצעים למלחמה בלתי פוסקת.
באשר לאדמות הקירגיז, כי המקומות היפים הללו, השופעים בכל מיני צמחיה, יכולים להפוך למדינה מצוינת שתעשיר את רוסיה במוצרי טבע רבים ובמובנים רבים למסחר הרווחי והפעיל ביותר, בעוד שכעת כל זה לגמרי אבדו מחוסר הרסן והבורות של הקירגזים. בנוסף, העמים הללו נמצאים תחת חסותה של רוסיה ולכן לאף מעצמה אחרת אין זכות עליהם; הם עצמם לא יכולים לקבל עצמאות עצמאית. בנוסף, היווצרותו של לוט מיוחד מאזור זה בדמותו של הדון, כפי שיוסבר להלן, תביא לרוסיה יתרונות גדולים וביטחון מוצק מהצד הזה.
לגבי מונגוליה, כי המקומות הללו נמצאים ברשותה המדומה של סין, כי הם מאוכלסים על ידי עמים נוודים שאינם נכנעים לאיש, ולכן הם חסרי תועלת עבור סין, בעוד שהם יביאו לרוסיה הטבות ויתרונות גדולים לסחר שלה, גם כן. לגבי בניית צי באוקיינוס המזרחי. באופן כללי, ניתן לומר כי כל ההשלכות המועילות עבור רוסיה מרכישת החלקים הנ"ל של הערבות הקירגיזיות הקווקזיות והמונגוליות אינן ניתנות לחישוב. בהוספת כל הסיבות הללו לעובדה שארבע המדינות הנ"ל לעולם אינן יכולות ליצור מדינות נפרדות, ולכן הן כפופות לחלוטין ובלעדית לזכות הנוחות, המועצה העליונה הזמנית רשאית לספח את מולדביה ואת כל החלקים שתוארו לעיל של ארצות קווקז, קירגיזיות ומונגוליות לרוסיה לנצח נצחים. יתר על כן, בשום אופן לא להרחיב את הגבולות.
§3. קביעת גבולות המדינה הרוסית.
כתוצאה מכל האמור לעיל, מתפרסמים הגבולות הבאים למדינה הרוסית: מצפון, לים הארקטי. - למזרח, אוקיינוס גדול. - לדרום, סין, הרי סאיין ואלטאי, טורקסטאן, בוכריה, החולות הבלתי חדירים בין הים הכספי לאראל, פרס, טורקיה, הים השחור, הדנובה ווולאכיה. למערב, הונגריה, פולין, פרוסיה, הים הבלטי, מפרץ בוטניה ושוודיה. - פרטי עמדת גבול זו נותרים לשיקול דעתה של המועצה העליונה הזמנית, אשר מחויבת שלא לעזוב את המינויים הכלליים הללו. - באשר לגבולות בין רוסיה לפולין, ניתן להחליט עליהם בשתי דרכים, בהתאם לנסיבות. - אם העם הפולני ימנע מהתנאים הנ"ל הנחוצים להענקת קיום עצמאי לפולין ולא ישתוקק אליהם, אז לא יהיה גבול מדינה בין פולין לרוסיה בכלל, פולין תישאר אז אזור של המדינה הרוסית ורוסיה תשמור על גבולותיה הנוכחיים במרחב זה עם אוסטריה ופרוסיה. אך מכיוון שלא ניתן להניח שפולין תתנזר מתנאיה לא רק של רוסיה, אלא בתוכנו שימושי לאין ערוך לפולין עצמה, אזי הגבולות הבאים נקבעים מתוך הנחה שפולין תזכה לעצמאות עצמאית על ידי מעשיה ומעשיה. דרך פעולתה בתקופה הגורלית של הרנסנס הרוסי והרפורמה הממלכתית. - לגבול זה יש קו ישר מפולנגן לדינאבורג. מדינבורג דווינה ועד פולוצק. מפולוצק ליד נהר אושאצ'יה ועד לברזינה. מהכפר לאורך קו ברז'ינסקי לכיוון פריפט. ואז הביצות של הפריפט לכיוון העיר אוסטרוג, מחוז וולין. מאוסטרו להרי הקרפטים. מכאן עולה:
שממלכת פולין, כל מחוז גרודנה וכל אזור ביאליסטוק מיועדים להפרדה מרוסיה למדינה הפולנית המוצעת.
שהפרובינציות של וילנה, מינסק וווליניה נשארות בחלקים לנצח ברוסיה, ובחלקים מיועדים להיפרדות למדינה הפולנית. הפרטים של הוראת גבול זו נותרו גם כן לשיקול דעתה של המועצה העליונה הזמנית.
על מנת להביא את תקנת גבול זו לביצוע מדויק סופי, המועצה העליונה הזמנית מחויבת לנקוט בכל האמצעים הדרושים, ובמקביל, להסביר למעצמות זרות שרוסיה אינה יכולה לתת את ההוכחה החזקה ביותר להתמתנות המערכת הפוליטית שלה. כפי שהיא עושה כעת, משחזרת את פולין ומציבה גבולות לכל התרחבות נוספת, אבל מה ששגשו השגשוג שלה דורש את העיגול המעוגל לעיל של גבולותיה. כוחה ועוצמתה של רוסיה מאפשרים לה לדבר כל כך בכנות. נדיבותה ועצם הכנות הזו יכולים לשמש התחייבות לאמיתות ולדיוק של מגבלה זו.
לאחר שהגדרנו את הגבולות, הבה נבחן את המדינה עצמה שנקבעה על ידם.
§ 4. רוסיה היא מדינת האחת והבלתי ניתנת לחלוקה
מדינות הן או בלתי נפרדות או פדרליות. בלתי נפרדים הם אלה שבהם יש ומוכרים לכל חלקי או אזורי המדינה המהווים רשות עליונה אחת משותפת, סוג אחד של ממשלה וחוקים אחד, ושאין לאף אזור זכות להוציא חוקים ותקנות עבור עצמו. אותן מדינות נקראות פדרטיביות, שבהן, למרות שהאזורים המרכיבים שלהן מכירים בכוח עליון משותף על עצמם ומתחייבים לפעול באופן קולקטיבי בכל היחסים החיצוניים, על כל מה שהם שומרים על זכותם לחוקק חוקים וצווים שיוציאו למען האזרחים הפנימיים והפנים שלהם. גיבוש פוליטי וארגון שלטונו לפי שיקול דעתו הפרטי. - ההבדל העיקרי, אפוא, בין המדינות הבלתי ניתנות לחלוקה לבין המדינות הפדרליות הוא שהזכות לחוקק חוקים, להקים מוסדות ציבוריים ולפטר את ענייני המדינה היא במדינה הבלתי ניתנת לחלוקה במעצמה הריבונית בלבד, בעוד שבמעצמה הריבונית בלבד. המדינה הפדרלית היא מחולקת בין הריבונות הכללית והמעצמות האזוריות הפרטיות. - במבט ראשון, המבנה הפדרלי של המדינה עשוי להיראות נוח ונעים: שכן כל אזור נותן את ההזדמנות לפעול על פי שיקול דעתו ורצונו; אבל בבדיקה מדוקדקת יותר, אפשר בקלות להשתכנע ביתרון המכריע של היווצרותה הבלתי ניתנת לחלוקה של המדינה על פני זה הפדרלי; בייחוד להחיל אותה על רוסיה על המרחב העצום שלה ומספר רב של שבטים ועמים שונים המאכלסים אותה.
החסרונות הכלליים של הקמת המדינה הפדרלית הם, בין רבים אחרים, הארבעה הבאים:
הרשות העליונה במהות העניין במדינה פדרלית אינה מוציאה חוקים, אלא רק מועצות, שכן היא אינה יכולה להביא את חוקיה לביצוע אחרת אלא באמצעות רשויות אזוריות ללא אמצעי כפייה מיוחדים אחרים. אם האזור לא רוצה לציית, אז כדי לכפות עליו לציית, יש צורך להביא למלחמה פנימית; שממנו ברור שבמכשיר היסודי ביותר יש כבר זרע להשמדה.
חוקים מיוחדים, צורת ממשל מיוחדת ותפיסות ודרכי חשיבה מיוחדות המתקיימות יחלישו עוד יותר את הקשר בין תחומים שונים. האזורים יראו את המעצמה העליונה כדבר מייגע ולא נעים, וכל ממשלה אזורית תטען שהיא תסדר את ענייני המדינה הרבה יותר טוב ביחס לאזור שלה ללא השתתפות המעצמה העליונה. הנה זרע חדש להרס.
כל אזור, המהווה במדינה פדרלית, כביכול, מדינה נפרדת קטנה, קשור באופן חלש לכלל, ואפילו בזמן מלחמה יכול לפעול ללא חריצות להרכב הכללי של המדינה; במיוחד אם האויב הערמומי יוכל לפתות אותה עם הבטחות לכמה הטבות ויתרונות מיוחדים עבורה. טובתו הפרטית של האזור, על אף שהיא זמנית, עדיין תהיה בעלת השפעה חזקה יותר על דמיונם של ממשלתו והעם מאשר טובת הכלל של המדינה כולה, שבאותה עת אולי לא יביא תועלת ברורה לאזור עצמו.
המילה מדינה עם חינוך כזה תהיה המילה Empty, כי אף אחד לא יראה את המדינה בשום מקום, אבל כל אחד בכל מקום יראה רק את האזור הפרטי שלו; ולכן אהבת המולדת תוגבל לאהבה לאחד מאזוריה. יש עוד רבים מצוינים סיבות חשובות, אבל לקיצור, הם שותקים לגביהם: כי כבר די בארבעה האלה כדי לפתור את השאלה המוצעת.
באשר לרוסיה בפרט, כדי לברר עד תום באיזו מידה היווצרות הפדרלית של המדינה תזיק לה, צריך רק לזכור מאילו חלקים הטרוגניים זה מדינה ענקיתמלוקט. תחומיה אינם נשלטים רק על ידי מוסדות שונים, לא רק על ידי שונים חוקים אזרחייםהם תובעים, אבל הם מדברים שפות שונות לגמרי, הם מצהירים על אמונות שונות לחלוטין, לתושבי אלה יש מוצא שונה, פעם הם השתייכו למעצמות שונות; ולפיכך, אם ההטרוגניות הזו תתחזק עוד יותר באמצעות היווצרותה הפדרלית של המדינה, אז ניתן לחזות בקלות שהאזורים ההטרוגניים הללו יופרדו בקרוב מרוסיה השורשית, ואז היא תאבד בקרוב לא רק את כוחה, גדולתה וחוזקה, אבל אפילו אולי קיומו בין מדינות גדולות או עיקריות. אז היא תחווה שוב את כל האסונות ואת כל הנזק הבלתי מוסבר שנגרם לרוסיה העתיקה על ידי המערכת הספציפית, שגם היא הייתה לא יותר מאשר סוג של מבנה מדינה פדרלי; ולפיכך, אם מדינה כלשהי עדיין יכולה לפקפק בסכנות של מבנה פדרלי, אז רוסיה לא יכולה לחלוק את הספק הזה בשום צורה: עם חוויות מרות ואסונות ארוכי טווח, היא שילמה באכזריות על הטעות הזו בעברה. חינוך ציבורי. ולפי זה, בשילוב כל הנסיבות הללו לכדי שיקול כללי, נקבע בחוק השורש של המדינה הרוסית שכל מחשבה על מכשיר פדרלי עבורה נדחית לחלוטין כנזק המזיק ביותר והרוע הגדול ביותר. יש להימנע מכל מה שעלול, בעקיפין או במישרין, במישרין או בעקיפין, בגלוי או בחשאי, להוביל לארגון מדינה שכזה.
כתוצאה מכל מה שנאמר כאן, המדינה הרוסית מוכרזת, בגבולות המצוינים לעיל כאחת ובלתי נפרדת, ויותר מכך, דוחה לחלוטין כל הקמה, מבנה וקיום פדרליים של המדינה.
§5. חלוקת מרחב המדינה לחלקים.
המרחב היבשתי של המדינה הרוסית מחולק ל-53 מחוזות; מתוכם 50 נקראים מחוזות והשלישי נקרא Lots.
50 מחוזות צריכים ליצור 10 אזורים עם 5 מחוזות כל אחד. אחת מערי המחוז או המחוז בכל אזור תהיה גם עיר אזורית. - 3 אודלים צריכים להיות מורכבים בנפרד, לא להיות חלק מהאזורים ונקראים: קפיטל, דון וארל. - כל מחוז וכל מגרש מחולקים למספר שונה של מחוזות; וכל Uyezd עבור מספר שונה של Volosts.
בכל Volost חייב להיות לפחות אלף תושבים גברים. כל עיר, עיירה, כפר או כפר עם 1,000 תושבים או יותר עשויים להוות וולוסט נפרד או שלם. אבל יש לשייך את מי שיש להם פחות מ-1,000 תושבים לכפרים סמוכים אחרים, כך שבמקרים כאלה שניים, שלושה או יותר כפרים או התנחלויות יהוו פריסני וולוסט אחד. אולם, בוולוסט אינטגרלי, לפעמים, במקרים קיצוניים, יש פחות מ-1,000 תושבים, אם לפי המיקום, או האוכלוסייה הקטנה של המחוז או כמות גדולה של קרקע, לא נוח לצרף את הכפר להרכב של ה-Volost המוקצה, או שיש תקווה להתרבות המהירה של האוכלוסייה במקום הזה. מכאן ברור שוולוסטים חייבים להיות משני סוגים: או מוצק או מיוחס; ערים, עיירות, כפרים וכפרים יהיו אפוא כולם זהים לחלוטין, כלומר, הם יהוו וולוסטים; ולפי זה אפשר להחליף את כל השמות האלה בשם אחד כפר, ולהמשיך לקרוא למושב הנהלת המחוז "העיר". קל למדי ליצור וולוסט אינטגרלי מוולוסט מיוחס על ידי ביצוע, היכן שנדרש או נוח, העברה או מבנה מחדש של בתי פלשתים ובדרך זו חיבור מספר כפרים לכפר אחד. העברות כאלה של כפרים נעשות כיום לעתים קרובות, ולכן צעד זה לא יתקל בקשיים גדולים. זה אפילו יכול להיות מאוד שימושי כי ה-Volosts יסתגלו. צריך רק להתקדם לזה בלי להכביד על התושבים ולא כל כך בכפייה, אלא בהסכמה מרצון ובשכנוע ידידותי. זה יכול לקרות לא בפתאומיות, אלא בהדרגה: השארת הבתים הכפריים הנוכחיים במקומם ונועדה רק לבנות חדשים כבר במקומות שנבחרו לכך.
במהלך ההקמה הראשונית של הקהילות, יש להקדיש תשומת לב מיוחדת לכך שלא ייווצרו קהילות צפופות מדי. זה מזיק ביותר מבחינות רבות: ניהול הוולוסט הופך לקשה מאוד. השתתפותם של כל האזרחים באסיפות זמסטבו, עליהן יידונו בהמשך, הופכת לבלתי נוחה, נטל החפירה גדל במרחקים גדולים יותר מבתים לשדות. בנוסף, וולוסטים גדולים, בהיותם וולוסטים אינטגרליים, מצביעים על ערים גדולות, וערים גדולות מזיקות ביותר, במיוחד למוסר, אשר צריך להיות מוכר כעושר הראשון של כל אומה. ולכן רצוי שבמהלך המבנה הראשוני של הוולוסטים, המאוכלס ביותר ימנה לא יותר מ-5,000 עד 10,000 זכרים. עם זאת, אין איסור על סים לחיות בעיר המונה יותר מחמשת או עשרת אלפים תושבים, שכן לא כל תושב הוא חבר בוולוסט. כאן נאמר רק על חברי הוולוסט. ככלל, בעת הקמת הקהילות, יש צורך בשני שיקולים להנהגה, שאחד מהם מתייחס לאוכלוסיה והשני למרחב הלנדד וולוסט. אוכלוסייה ושטח קרקע צריכים להיות קרובים ככל האפשר. וכמו שאף וולוסט בודד לא צריך להכיל פחות מ-1,000 תושבים זכרים, כך השטח הקרקעי לא צריך להיות ב-volost בודד בפחות ממה שדרוש ל-1,000 זכרים עם משפחות, ולא יותר ממה שדרוש ל-5,000 איש בערך כמויות עם משפחות אותו דבר. להכנסת כל החלוקה והסידור של זה, המועצה העליונה הזמנית מחויבת לבצע את הצווים הדרושים ואת השינויים הדרושים.
§6. בחירת ומינוי הבירה.
אין לכלול את המחוז בו נמצאת הבירה בהרכבו של איזה מהאזורים, על מנת שהמועצה העליונה עם כל רשויות המדינה העיקריות תתגורר בבירה וכי מסיבה זו סיפוח הבירה ל- מי מהאזורים נותן לאזור זה ערך גדול מדי בהשוואה לאחרים, ואולי אפילו יוכל להשפיע על העניינים. לכן, הבירה צריכה להוות מחוז מיוחד הנקרא מגרש הבירה. -
מחוז ניז'ני נובגורוד מונה למגרש הבירה, ממנו הם צריכים לצאת כחלק ממחוזות אחרים: סרגצ'סקי, לוקויאנובסקי, ארזמזסקי, ארדטובסקי ו רובגורבאטובסקי. ניז'ני נובגורוד עצמה מוגדרת כבירת המדינה הרוסית תחת השם ולדימיר. שם זה ניתן לבירה לזכרו של האיש הגדול שהכניס את החוק הנוצרי לרוסיה: כן, מרכז רוסיה מעיד אפילו בשמו שלו על הכרת התודה הנצחית של הרוסים על מעשהו האדוק והנדיב. העיר הנוכחית של ולדימיר יכולה להיקרא Klyazmin הניצבת על נהר Klyazma.
ניז'ני נובגורוד נבחרה כבירת המדינה הרוסית בגלל:
שהעיר הזו ממוקמת באמצע רוסיה.
שבעמידה על הוולגה והאוקה זה נוח יותר מכל האחרים לסחר פנימי ולהבאת כל מיני אספקה בכמות כה גדולה לבירת הנחוצים.
שמקרייבסקיה ירמונקה מחברת את אירופה עם אסיה ביחסי סחר יבשתיים.
שיצאה מעיר זו שחרור רוסיה מעול שבט זר דרך מינין ופוזהרסקי.
שכל הזיכרונות מימי קדם של ניז'ני נובגורוד נושמים חופש ואהבה ישירה לארץ המולדת ולא לרודנים שלו.
המועצה העליונה הזמנית מתחייבת לנקוט בכל האמצעים ולנהל את כל ההוצאות הדרושות להקמת הבירה בניז'ני נובגורוד. עד לאותו זמן היא תישאר בסנט פטרבורג או במוסקבה.
§7. אוסף גורלות דון ואראל.
הדונסקוי אודל או מה שנקרא ארץ הקוזקים של הדון צריכים להוות מחוז נפרד מיוחד, כך שמטרת הקמת הקוזקים היא לספק לצבא הרוסי פרשים מצוינים וסדירים כמו הקוזקים של הדון; למה שיהיה להם חינוך משלהם, ממשלה מיוחדת ומינהל מיוחד, פרופורציונליים לחלוטין למטרת קיומם, ולכן, יהיו מופרדים משאר חלקי המדינה המרכיבים את האזור. - מארץ הקוזקים, יש צורך להפריד את הרשויות מיוסקיות, המאוכלסות לא בקוזאקים, אלא באיכרים רוסים מיושבים בכפוף לכמה שמות משפחה של קוזק. לשם כך, הוסף לגורל הזה כדי לסכם אותו:
חלק ממחוז טגנרוג, למעט טגנרוג עצמו והאדמה מעיר זו ועד לעיר סיניאבקה.
העיר אזוב עם המחוז שלה.
כל כמעט נובוקופרסקי Uyezd של מחוז וורונז' ו
אותו חלק קטן של מחוז יקטרינוסלב, השוכן ממזרח לסלבונוסרבסק: קו הגבול יכול לעבור מסיניאבקה ישירות לסלבונוסרבסק.
ניתן לחלק את דונסקוי אודל בצורה נוחה ביותר ל-10 אויזדים שיהוו 10 נסיכות:
מחוז צ'רקסי.
אזוב.
מנצקי.
סלסקי.
דונייצק.
מדבדיצקי.
צ'ירסקי.
מיגולינסקי.
זוטובסקי ו
חופרסקי. - העיר הספציפית יכולה להיות נובוצ'רקאסק או כל עיר אחרת לפי בקשה ובחירתם של הקוזקים עצמם.
הארל אודל צריך להיות מורכב מאדמות הקייסקים הקירגיזים השייכות והן קשורות להן ולהיות מיועדות לאותה מטרה כמו הדון או אודט; ולכן, אותו דבר לגביו לקבל את המכשיר ואת תמונת המועצה. על המועצה העליונה הזמנית לדאוג, לפי שיקול דעתה ועל פי שיקול זהיר של הנסיבות המקומיות, להביא זאת לפועל. לוט זה יכול להיות מיושב, מלבד הקירגיזים, על ידי הקוזקים של קו סיביר ואורנבורג, שרבים מהם יעברו ברצון רב למקומות היפים שהוקצו לאראל לוט.
לשיקול טוב יותר של הרכב המחיצות והאזורים, מצורפים שני שרטוטים, שאחד מהם מייצג את החלוקה הנוכחית והשני הוא זה שהוצע לאחרונה. - בואו נמשיך כעת לתיאור האזור.
§שמונה. אזור צ'ודסקיה.
מחוז צ'ודסקיה: - עיר אזורית: פטרבורג תחת השם פטרוגרד.
מחוזות או מחוזות:
מחוז פטרוגרד. - הוא עשוי להיות מורכב ממחוז ויבורג לשעבר, חלק מהאולונטס אויזד, אותו חלק של מחוז פטרסבורג השוכן על הגדה הימנית של נווה והחלק הזה של פינלנד השוכן ממזרח ומדרום לאגמי פולאווסי, קיבסי. ו-Orivesi.
מחוז אולונץ. - ניתן להוסיף לו חלק מקירילובסקי וחלק ממחוזות בלוזרסקי מחוז נובגורודוחלק זה של מחוז ארכנגלסק, הגובל בנהר אונגה במזרח, ובאגמי קם וקונטו בצפון, ובצפון-מערב. חלק מהקרגופול וחלק מהאולונטס אוייזד יכולים להתרחק ממנו.
מחוז אובובסקי. - עשוי להיות גבול למזרח: מחוז פטרוגרד שתואר לעיל; מדרום וממערב, הים הבלטי א' מצפון; קו העובר מקאסקה ל-Garkenen, ואז החלקים הצפוניים של האגמים Kirsekrei ו-Pulawesi עד לכפר Matilla. איי אולנד עשויים להיות שייכים לאותו מחוז.
מחוז ואז. - עשוי להיות גבול למזרח ולדרום: המחוזות המתוארים לעיל פטרוגרדסקי, אולונצקי ואובובסקי. ממערב נמצא מפרץ בוטניה ומצפון: אגם אולאו, טויה ו-Kiyandojärvi הסמוכים לים בבריכנשטאט.
מחוז אולאבור. - עשוי להיות מורכב משאר החלקים הצפוניים של פינלנד החדשה. אותו חלק של מחוז ארכנגלסק השוכן ממערב לים הלבן ומצפון לנהר קמה ואגמי קונטו עשוי להיות צמוד למחוז זה.
לפיכך ישונה שמו של גוברניה ויבורג לשעבר ל- Petrograd Okrug, והאויסדים של גוברניה של פטרבורג יהפכו לחלק מאוקרוגים אחרים.
§9. אזור Kholmskaya.
אזור Kholmskaya. - עיר אזורית: נובוגורוד. - מחוזות:
מחוז נובגורוד. - ניתן לצרף אליו את מחוז פטרסבורג, למעט סנט פטרסבורג עצמה והגדה הימנית של נבה. חלק מבני הקירילובסקי וחלק מבני הבלוז'רסקי יכולים לעבור לאוכרוג אולונט; ושאר הקירילובסקי אויזד לאוקרוג וולוגדה.
מחוז טבר. - ניתן לחבר אליו חלקיק ממחוז סמולנסק.
מחוז פסקוב. - ניתן להצטרף למחוזות לוצ'ינסק, רז'יצקי, דינבורג, דריזנסקי, סבז'סקי ואפילו לחלקים הצפון-מערביים של מחוזות נבלסקי ופולוצק של מחוז ויטבסק.
מחוז דרפט. - זה יכול להיות מורכב ממחוזות ליבוניה ואסטלנד.
מחוז מיטבסקי. - ניתן לצרף אליו טלשבסקי, שבלסקי, חלק מפוניבז'סקי וחלק ממחוזות וילקומירסקי של מחוז וילנה.
§עשר. אזור סברסקיה.
מחוז סברסקיה. - עיר אזורית: ירוסלב. - מחוזות:
מחוז ארכנגלסק. - ניתן לצרף אליו מקטעים של מחוזות ירנסקי ואוסט סיסולסקי של מחוז וולוגדה, את החלק שיכול להתרחק ממחוז ארכנגלסק ניתן לתאר לעיל במחוז צ'ודסקיה.
מחוז וולוגדה. - עם חלק גדול ממחוז צ'רדין של מחוז פרם. חלקים יוצאים מתוארים במחוזות אחרים.
מחוז ירוסלב. - עם חלקיקים של מחוזות קוסטרומה וולוגדה.
מחוז קוסטרומה. - עם חלק ממחוז ניקולסקי של מחוז וולוגדה, עם מחוזות אוריול וקוטלניצקי של מחוז ויאטקה. חלקים יוצאים מתוארים במחוזות שונים אחרים.
מחוז פרם. - עם ויאצקי, סלובודסקי, נולינסקי, גלזובסקי והחלק העליון של מחוז סרפולסקי של מחוז ויאטקה. כל החלק שמעבר לאורל יכול לעבור ממנו לאוקרוג של טובולסק: כלומר, המחוזות: ורכוטורייבסקי, קמישלובסקי, שדרינסקי, אירביצקי, אלאפאייבסקי וחלק מזרחי גדול של יקטרינבורג.
ובכך תבוטל ויאטקה גוברניה ותהפוך לחלק מאוקרוגים אחרים.
§אחד עשר. אזור סיביר.
אזור סיביר. - עיר אזורית: אירקוטסק. - מחוזות:
מחוז טובולסק. - ניתן לצרף אליו את החלקים הנ"ל של מחוז פרם ואותם חלקים של מחוז אופה השוכנים בצד המזרחי של רכס הרי אורל, כלומר צ'ליאבינסק אויזד והחצי הדרום מזרחי של השילוש האויזד.
מחוז טומסק.
מחוז אירקוטסק. - האזור הקודם של יקוטסק, ארץ צ'וקצ'י, קמצ'טקה וכל האיים יכולים להתרחק ממנו.
מחוז יקוטסק. - עשוי להיות מורכב מהדומיין הקודם בשם זה.
מחוז קמצ'טקה. - יכול להיות מורכב מקמצ'טקה, ארץ צ'וקצ'י וכל האיים.
§12. אזור אוראל.
אזור אורל. - עיר אזורית: קאזאן. - מחוזות:
מחוז קאזאן. - ניתן לצרף אותו ל: Tsarevosanchursky, Irzhunsky וחלק ממחוז Yelabuga שבמחוז ויאטקה. מחוזות מושך, ספאסקי וצ'יסטופולסקי יכולים לעבור למחוז סימבירסק.
מחוז סימבירסק. - ניתן לצרף אליו את החלקים הנ"ל של מחוז קאזאן וחלק ממחוז סרגך שבמחוז ניז'ני נובגורוד. ה-Syzran Uyezd וחלק מה- Samara Uyezd יכולים ללכת ל-Saratov Okrug.
מחוז פנזה. - ניתן לצרף אליו את לוקויאנובסקי אויזד, חלק מארזמאזסקי וחלק מסרגצ'סקי ממחוז ניז'ני נובגורוד.
מחוז סרטוב. - ניתן לצרף אליו את החלקים הנ"ל של מחוז סימבירסק והחלקים התחתונים של מחוז אסטרחאן. צאריצינסקי אויזד וחלק מקמישסקי אויזד יכולים להתרחק ממנו למחוז אסטרחאן.
מחוז אופא. - ניתן לצרף אליו Sarapulsky Uyezd וחלק ממחוז אלאבוגה ויאטקה והחלק הצפון-מזרחי של מחוז אסטרחאן. החלק שמאחורי רכס אוראל יכול לסגת למחוז טובולסק.
§13. אזור סלאבי.
אזור סלאבי. - עיר אזורית: מוסקבה. - מחוזות:
מחוז מוסקבה. - ניתן לצרף אליו חלק מברובסקי אויזד של מחוז קלוגה וחלקיקים של פריאסלבסקי, אלכסנדרובסקי ופוקרובסקי ממחוז ולדימיר.
מחוז קלייזמינסקי. - יכול להיות מורכב ממחוז ולדימיר עם שינוי שמו של ולדימיר לקליאזמין והוספת ארזמאז, ארדטוב וחלק גדול ממחוז גורבאטוב ממחוז ניז'ני נובגורוד אליו. החלק היוצא למחוז מוסקבה מתואר לעיל.
מחוז ריאזאן. - ניתן לצרף אליו את מחוזות אלטומסקי, טמניקובסקי, ספאסקי ושצקי של מחוז טמבוב, ומחוזות סקופינסקי, דנקובסקי, אורניינבורגסקי, ריאז'סקי וספוז'וקסקי יכולים לצאת ממנו למחוז טמבוב.
מחוז טולה. - אפשר לצרף אליו את ילצקי, ליבנסקי, מאלורקאנג'לסקי ורוב הבריאנסקי אויזד של מחוז אוריול.
מחוז טמבוב. - ניתן לצרף אליו את החלק הקטן ביותר של מחוז וורונז' והמחוזות הנ"ל של מחוז ריאזאן. המחוזות שהוזכרו לעיל יכולים ללכת למחוז ריאזאן.
§ארבעה עשר. אזור העליון.
אזור הפסגה. - עיר אזורית: סמולנסק. - מחוזות:
מחוז קלוגה. - ניתן לצרף אליה את העיר יוכנוב עם חלק קטן מאוד ממחוז סמולנסק. חלקיקים של בורובסקי, מאלויארוסלבסקי, מסלסקי, ז'יזדרנסקי ותרוסקי אוייזד יכולים לעבור למחוזות מוסקבה וסמולנסק.
מחוז סמולנסק. - ניתן לצרף אליו את הקלימוביצקי אויזד וחלק מהמסטיסלבסקי של מחוז מוגילב, חלקים מהאויזד מסלסקי וז'יזדרנסקי של מחוז קאלוגה וחלק מהבריאנסק של מחוז אוראל. חלקיקים של מחוזות יוכנובסקי, בלסקי ופורצקי יכולים לצאת.
מחוז ויטבסק. - המחוזות שיכולים להתרחק ממנו מתוארים לעיל. אל האחרים ניתן לצרף חלק מהאויזד פורצקי של מחוז סמולנסק, חלקים מהאויסדים של בוריסוב ואיגומנסקי של מחוז מינסק והאויז'דים הבאים של מחוז מוגילב: סננו, בובינוביץ' אורשה, קופיס, מוגילב, צ'אוסי, אולד ביכוב. , צ'ריקוב וחלק ממסטיסלבל.
מחוז צ'רניהיב. - ניתן לצרף אליו את המחוזות בלצקי ורוגצ'בסקי של מחוז מוגילב ואותם חלקים אחרים של מחוז מינסק שצריכים להישאר עם רוסיה. הם יכולים לעבור למחוז אוראל: סוראז'סקי, מגלינסקי, סטרודובסקי, נובגורוד סברסקי, גלוחובסקי ומחוז קורולבץ, וכן חלק מסוסניצקי.
מחוז אוריול. - ניתן לצרף אליו את המחוזות הנקראים של מחוז צ'רניגוב, כמו גם חלק ממחוז דמיטרבסקי של מחוז קורסק. אלצקי, ליבנסקי, מאלורקאנג'לסקי, ורוב מחוז בריאנסק ושאר מחוז בריאנסק למחוז סמולנסק יכולים לצאת למחוז טולה.
מכאן נובע שניתן לבטל את מחוז מוגילב ולהיות חלק ממחוזות אחרים.
§חֲמֵשׁ עֶשׂרֵה. אזור הים השחור.
אזור הים השחור. - העיר האזורית קייב. - מחוזות:
מחוז קייב. - ניתן לצרף אליו את כל החלקים והמחוזות של מחוז וולין, שנותרו מאחורי רוסיה. בוגוסלבסקי, צ'רקסקי, צ'יגרינסקי, חצי ממחוזות זבניגורודסקי וחצי ממחוזות אומנסקי יכולים לצאת כחלק ממחוז אודסה.
מוגילב אוקרוג, או פודולסקי של ימינו. גאיסינסקי אויזד, בלצקי, למעט רשקוב, וחלק מאולגופולסקי, יכולים להיכנס להרכב מחוז אודסה. חלקים ממחוז וולהיניה והחלקים העליונים של בסרביה ומולדביה עשויים להיות צמודים. מוגילב, על הדניסטר, עשוי להיות הנוח ביותר לעיר המחוז, ולפיכך שונה שמו של הרובע עצמו מפודולסקי למוגילב.
מחוז יאסקי. - עשוי להיות מורכב מחלקים אחרים של בסרביה ומולדביה.
מחוז חרסון. - ניתן לצרף אליו את ה-Verkhnedneprovsky Uyezd של מחוז יקטרינוסלב ואת כל מחוז Taurida, למעט כל המליטפול וחלק מהדנייפר Uyezds. ניתן להעביר את כל הגדה הימנית של האינגול למחוז אודסה.
מחוז אודסה. - זה יכול להיות מורכב מחלקים של מחוזות חרסון, קייב ופודולסק בצורה כזו שכל הגדה הימנית של אינגול של מחוז חרסון, בוגוסלבסקי, צ'רקסקי, צ'יגרינסקי, חצי ממחוז אומן וחצי ממחוזות זבניגורודסקי של המחוז. מחוז קייב ולבסוף מחוזות גייסינסקי ובלצקי מלבד רשקוב וחלק מהאולגופולסקי אויזד של מחוז פודולסק. - מחוז עיר אודסה.
מכאן נובע שניתן לבטל את גוברניה הטאורידה ולהקים אוכרוג חדש של אודסה.
§16. אזור אוקראינה.
אזור אוקראינה. - עיר אזורית: חרקוב. - מחוזות:
מחוז פולטבה. - חלקים מ-Poltava Uyezd וכמעט כל Konstantingrad Uyezd יכולים להתרחק ממנו למחוז חרקוב.
מחוז קורסק. – אפשר להצמיד אליו סומי, לבדינסקי אויזד ומחצית האחטירסקי של פרובינציית חרקוב, השוכנת על הגדה הימנית של הוורסקלה. הם יכולים לסגת: למחוז חרקוב, חלקים מבלגרוד, הוטמיז'סקי, קרצ'בסקי ונובוסקולסקי אויזד; למחוז וורונז', חלק אחר של נובווסקולסקי אויזד; ל-Orlovsky Okrug, חלק מה-Dmitrevsky Uyezd.
מחוז חרקוב. - ניתן לצרף אליו את החלקים הנזכרים של מחוזות קורסק ופולטבה, חלק ממחוז פבלוגרד של מחוז יקטרינוסלב והגדה הימנית של האוסקול במחוז וורונז'. היחידות הנ"ל יכולות לסגת למחוז קורסק.
מחוז וורונז'. - ניתן לצרף אליו חלק מהנובווסקולסקי אויזד של מחוז קורסק. העיר זדונסק והחלקים העליונים של מחוזות זמליאנסקי ווורונז' יכולים לצאת למחוז טמבוב; אל מחוז חרקוב, כל הגדה הימנית של האוסקול, ואל דונסקוי אודל, רוב נובוקופרסק אויזד.
מחוז יקטרינוסלב. - ניתן לצרף אליו את מחוז מליטופול וחלק ממחוז הדנייפר טאוריד; כמעט כל מינהלת מיוסקואה של ארץ הדון והעיר טגנרוג. הדנייפר העליון וחלק מפבלוגרד וסלבנוסרבסקי אויזד יכולים לסגת.
§17. אזור קווקז.
אזור קווקז. - עיר אזורית: גאורגייבסק. - מחוזות:
מחוז אסטרחאן. - מחוז סרטוב, מחוז צאריצ'ינסקי, והחלק ההוא של קמישינסקי, השוכן מדרום מהקו העובר מהמקום בו זורם נהר אוזן הגדול בגבול סרטוב בפתח הטירגון, ואז ארוסלן אל פיו, וממנו. הכפרים דרך הכפר Guselka עד הגבול, ניתן לצרף אליו מחוז סרטוב עם ארץ הדון.
מחוז גיאוגרייבסקי. - ניתן לצרף אליו את ארץ צבא הים השחור.
מחוז קווקז. - יכול להיות מורכב מכל החלל השוכן בין הקובאן ריון והדרך המובילה מ-Mozdok ל-Tiflis. - Sukum Kale תחת השם Kavkazska יכול להתמנות כעיר המחוז.
רובע טיפלי. - יכול להיות מורכב מגאורגיה, גוריה, החלק הדרומי של אימרתי, וכל האזור שמדרום לריון.
מחוז דרבנט. - זה יכול להיות מורכב מהמרחב השוכן מדרום למחוז גאורגייבסקי וממזרח לקווקז וטיפליס.
§שמונה עשרה. תמצית של כל השינויים המתרחשים במחוזות לצורך הידור של אזורים, חטיבות ומחוזות.
מכל מה שנאמר ברור:
שפינלנד, סיביר והקווקז מקבלים חלוקה חדשה ונועדו לכמה שינויים בהרכבן.
שחלקים מהפרובינציות הפולניות והליטאיות שנותרו מאחורי רוסיה באים: ממחוז וילנה ועד מחוז מיטבסקי; ממחוז מינסק ועד למחוזות ויטבסק וצ'רניגוב; וממחוז וולין למחוז קייב.
מולדובה ובסרביה מהוות את מחוז יאסקי, ומפרידות חלקים מסוימים למחוז מוגילב (פודולסקי).
שמחוזות ויאטקה, מוגילב וטאוריד יבוטלו והופכים לחלק מאוקרוגים אחרים.
שאסטלנד וליבוניה מאוחדות למחוז אחד בשם דרפטסקי.
שהאוקרוג החדש של אודסה מורכב מחלקים ממחוזות חרסון, קייב ופודולסק, וכן
שבפרובינציות רבות, לעיגול טוב יותר ולהרכב הנוח ביותר של אזורים, פנאג'ים ומחוזות, מוכרים שינויים וספירות מסוימות של מחוזות כהכרחיים.
יחד עם זאת, יש לציין כי יש להנחות שיקולים שונים לחלוטין בקביעת גבולות מדינה ובקביעת גבולות בין אזורים, מחוזות, מחוזות ומחוזות של אותה מדינה. אנו קוראים לגבולות הראשון חיצוניים, לשני פנימיים. - הגבולות החיצוניים טובים יותר ככל שהם מציבים יותר מכשולים לחצייתם ולתקשורת בין מדינות, למעט אותם מקומות המיועדים לנושא זה על ידי הממשלה עצמה. כבודם הזה של הגבולות החיצוניים אינו עולה כלל בכבודם של הגבולות הפנימיים, שאינם למען ביטחונו של חלק אחד במדינה מול אחר, אלא רק לטובה. סדר פנימיכל החלקים באופן כללי; הסדר הזה מחייב הודעות בין חלקים שוניםהמדינות קיבלו הקלה ככל האפשר, וכתוצאה מכך כל המכשולים הטבעיים לכך יהיו בפיקוח של רשות מקומית אחת ולא שתיים, שכן אז יהיה נוח מאין כמותו לעבד אותם בצורה כזו שהם לא מייצגים יותר. מכשולים שקשה לתקשר, כמו למשל המעבר. לא צריך להיות כלל בלעדי כללי בעניין זה, שכן הכל כאן תלוי במצב המקומי ובנסיבות המיוחדות שעליהן הממשלה העליונה צריכה לשים לב היטב.
פרטי המסדר כולו בפרק זה של המתואר נותרים לשיקול דעתה של המועצה העליונה הזמנית, אשר רשאית לא רק לסדרם לפי שיקול דעתה ולאחר מכן להביאם לפעולה; אבל גם כאלה שיבצעו ביטולים, שעל פי הנסיבות המקומיות, עשויים להתגלות הכרחיים או שימושיים מאוד. וכמו כן לסדר את החלוקה של כל לוט וכל מחוז ל המספר הנכוןמחוזות ולארגן חלוקת קרקע של אזור ליטא ואזור פולין אם יישארו עם רוסיה.
עמוד 1
כל שילוב של כמה אנשים כדי להשיג מטרה כלשהי נקרא חברה. חברי כל חברה יכולים להסכים פה אחד על המטרה. אך כאשר הם פונים לפעולה או לאמצעים שבאמצעותם יש להגיע למטרה, אזי חייבים להתעורר ביניהם מחלוקות עזות ואי הסכמות אינסופיות. לא נותר אלא להרוס את החברה לפני כל פעולה. ואם החברים לא רוצים להרוס את החברה, אז כל אחד מהם צריך לוותר על חלק מדעה שלו ומחשבותיו שלו כדי לגבש דעה אחת בלבד.
החלוקה של חברי החברה לפיקוד ולציות
מי יבחר באמצעים, מי יקבע את האמצעים, מי יסדר את הפעולה? שני פתרונות. במקרה הראשון, העליונות המוסרית של חבר אחד או יותר מיישבת את כל הקשיים השונים הללו ומושכת עמה אחרים בכוחה של עליונות זו. במקרה השני, חברי האגודה מטילים על אחד או יותר מהם את חובת בחירת האמצעים, המעניקה להם את הזכות להיפטר מהפעולה המשותפת. הפרדה היא בלתי נמנעת.
חלוקת המדינה לממשל ולעם
מטרת החברה האזרחית היא רווחת החברה כולה בכלל וכל אחד מחבריה בפרט.
זה מוביל לחלוקה של חברי החברה האזרחית למפקדים ולאלה שמצייתים. פעולה בשם החברה כולה היא חובתו של הראשונים; לפעול מטעם חברים פרטיים ניתן לשני. החלקים המרכיבים העיקריים או המקוריים של כל מדינה הם: הממשלה והעם.
יחסים הדדיים בין הממשלה לעם
למדינה יש זכות לדרוש מהעם שיציית לה. על העם מוטלת החובה לציית לשלטון; אך מצד שני, יש לו הזכות לדרוש מהממשלה שתשאף ללא כישלון לשגשוג ציבורי ופרטי, ולפקד רק על מה שמוביל באמת למטרה זו ובלעדיה לא ניתן היה להשיגה. המטרה היא להגיע לאיזון.
כל זכות צריכה להתבסס על חובה קודמת.
חובתו העיקרית של האדם היא לשמור על הווייתו. כך גם, וממילא, זכות, תהא אשר תהא, יכולה להתקיים ולהכירה כתקפה רק כאשר הדבר דרוש לשם קיום החובה הקודמת לזכות זו ועליה היא מבוססת או מושתתת.
תפיסת היסוד של רווחת המדינה והחובות הקשורות בה
המטרה של מבנה המדינה צריכה להיות - תועלת אפשרית של כולם וכולם. לכן, כל מה שמוביל לשגשוג הוא חובה.
החובות המוטלות על האדם על ידי אלוהים באמצעות אמונה הן הראשונות והחיוניות ביותר. הסוג השני של חובות נוגע לצרכים הטבעיים.
לבסוף, הסוג השלישי של חובות נוצר על ידי היווצרותן של חברות אזרחיות או מדינות.
מושג היסוד של העם ומשמעותו
עם הוא המכלול של כל אותם אנשים אשר, השייכים לאותה מדינה, מהווים חברה אזרחית שתכלית קיומה היא רווחתו האפשרית של כולם. העם הרוסי אינו שיוך או רכוש של כל אדם או משפחה. להיפך, השלטון שייך לעם, והוא מוקם לטובת העם, והעם אינו קיים לטובת השלטון.
תפיסת היסוד של השלטון וחלוקתו לכוח עליון ולשלטון המדינה
הממשלה היא המכלול של כל האנשים המעורבים בניהול ענייני הציבור. בהיותה בעלת זכות זו, עליה להיות גם בעלת סמכות מידתית, על מנת שניתן יהיה לקיים את החובה ולהיות תקפה. הכוח הכללי נקרא הכוח העליון, ולכלל הפרטיים קוראים מועצת המדינה או הבירוקרטיה.
הגדרה, מטרה ותפעול של פרבדה הרוסית
האמת הרוסית היא אפוא האמנה הכל-רוסית העליונה, הקובעת את כל השינויים שצריכים לבוא במדינה, את כל החפצים והחפצים הנתונים להרס ולהפלה, ולבסוף, את הכללים הבסיסיים והיסודות הראשוניים שצריכים לשמש מדריך בלתי משתנה בבניית צו מדינה חדש והרכבת תקנות מדינה חדשות.
נ.מ. נמלים
טיוטת חוקה
אפשרות שניה
פרק א'
על העם הרוסי והממשלה
פרק ב
על אזרחים
פרק ג'
על המדינה, הזכויות והחובות האישיות של הרוסים
ק.ס. אקסאקוב
בערך אותו דבר
רוסיה היא ארץ מקורית לחלוטין, בכלל לא דומה לה מדינות אירופהומדינות. מי שייקח לראשו להחיל עליה דעות אירופיות ולשפוט זאת על בסיסן יטעה בגדול. המדינה הרוסית נוסדה לא על ידי כיבוש, אלא על ידי קריאה מרצון של כוח. לכן, לא איבה, אלא שלום והרמוניה היא ההתחלה.
בבסיס המדינה הרוסית: התנדבות, חופש ושלום. אֱמוּנָה. גרייס ירדה על רוסיה. האמונה האורתודוקסית התקבלה על ידה. המערב נקט בנתיב הקתוליות. העם קורא לשלטון מרצונו, קורא לו בדמותו של הנסיך-מונרך, כביטויו הטוב ביותר, ומתיידד איתו. זהו האיחוד של האנשים עם הממשלה. נוצרי אמיתי, גם אם נפל, אינו עוזב את אמונתו, אך מוצא בה מרפא, נשאר בדרך האמיתית. רוסיה מצאה את העקרונות האמיתיים, מעולם לא בגדה בהם, והאמון ההדדי הקדוש של הכוח והעם, שהיווה את הבסיס שלה, נשאר בה תמיד זמן רב.
קונפוציוס
כשאתה אחראי, שכח ממנוחה. וכשאתה בשליחות, תהיה כנה.
הלוח הוא תיקון. אם אתה עצמך צנוע ברצונותיך, הם לא יסכימו לגנוב אפילו תמורת פרס.
המצטיין לא מתוחכם וישיר, הוא אוהב צדק, מתעמק במה שאומרים לו, ולומד את הביטויים שלהם, דואג לשים את עצמו מתחת לאחרים. הוא בהחלט יהיה מצטיין בארץ ומצטיין במשפחה. מי שמתפאר, הוא כלפי חוץ מראה אנושיות, אך פועל בניגוד לה, וכך הוא חי ללא ספקות. אז הוא ודאי יתפאר בארץ ויתפאר במשפחה.
צריך להעשיר אנשים ואז לחנך אותם
אם הכוח במדינה למאה שנים יהיה שייך ל אנשים טובים, אז הם יוכלו להתמודד עם אלימות ולהסתדר בלי הוצאות להורג!
גם כאשר שליט אמיתי עולה לשלטון, האנושות יכולה להתבסס רק לאחר דור.
אל תסמוך על הצלחות מהירות ואל תתפתה לרווחים קטנים. מהרו - ולא תשיג את מטרתך, תתפתה לקטנים - ולא תעשה גדול.
אם מתייחסים ביראת כבוד לחמש המעלות: לגלות רחמים, לא להוציא הוצאות, לא לגרום כעס באנשים, לא חמדן, מלכותי – ולבטל ארבע חסרונות: להוציא להורג את מי שלא קיבלו הוראה פירושו להתאכזר; לדרוש הוצאה להורג ללא אזהרה מוקדמת זה להראות אלימות; לעכב עם פקודה, להיות חמדן -
אז אתה יכול לקחת חלק בדירקטוריון.
מדינה.
אבל כל מעצמה קובעת חוקים לטובתה: דמוקרטיה - חוקים דמוקרטיים, עריצות - רודנית, כמו גם במקרים אחרים.
לסבול עוול זה הרבה יותר גרוע מאשר לעשות את זה. כשאנשים פעלו שלא בצדק וסבלו מעוול, אז, כיוון שכבר לא היה להם כוח להתחמק מאחד ולדבוק בשני, הם מצאו לנכון להסכים זה עם זה כדי לא ליצור עוול ולא לסבול ממנו. מכאן נבעו חקיקה והסכמה הדדית.
המדינה מתעוררת כשכל אחד מאיתנו לא יכול לספק את עצמו, אבל עדיין צריך הרבה. בהיותם זקוקים לדברים רבים, אנשים רבים מתכנסים כדי לחיות יחד ולעזור זה לזה: הסדר משותף כזה הוא מה שאנו מכנים מדינה.
איך הם יעבירו זה לזה את כל מה שכל אחד מייצר בתוך המדינה עצמה? הרי לשם כך הקמנו את המדינה, כדי שאנשים ייכנסו לתקשורת.
ברור שהם יקנו וימכרו.
מכאן יהיה לנו גם שוק וגם מטבע - סימן חליפין.
כמובן. [...]
בגלל הצורך הזה מופיעים בעירנו סוחרים קטנים. האם לא כך אנו קוראים למתווכים לקנייה ומכירה שהתיישבו בשוק? והמשוטטים בערים, נקרא לסוחרים.
שומרים הם אנשים המשרתים בקנאות את המדינה. להרוויח מבלי לפעול נגדה. אסור שיהיה להם רכוש פרטי, הכל צריך להיות משותף, כולל מחסנים. הם מקבלים אוכל כתשלום.
אסור להם לבדם להשתמש בזהב ובכסף, אפילו לגעת בהם, להיות אתם מתחת לאותו קורת גג, להתקשט בהם, או לשתות מכלי זהב וכסף. רק כך יכלו השומרים להישאר ללא פגע ולהציל את המדינה. וברגע שתהיה להם אדמה משלהם, בתים, כסף, מיד יהפכו לאדונים ואיכרים מהשומרים; מבעלי בריתם של שאר האזרחים הם יהפכו לשליטים עוינים; שונאים את עצמם ומעוררים שנאה לעצמם, נוטרים כוונות רעות ומפחדים מהם, יחיו כל הזמן בפחד גדול יותר מפני אויבים פנימיים מאשר חיצוניים, ובמקרה זה הם עצמם וכל המדינה ימהרו אל מותם המהיר.
מודל של מדינה אידיאלית (אוטופיה)
במצב אידיאלי, כל חלקי האוכלוסייה צריכים להיות מאושרים. זה בלתי ניתן להשגה.
ארבע סגולות של מדינה אידיאלית
זה חכם, אמיץ, נבון וצודק.
קהילת נשות וילדי השומרים (המשך)
כל נשותיהם של הבעלים הללו צריכות להיות משותפות, ולחוד לא לתת לאחד לחיות יחד עם אף אחד. וגם ילדים צריכים להיות נפוצים, ולתת להורים לא להכיר את ילדיהם, ולילדים - הורים. [...]
במדינה שבה אנשים משגשגים, יהיה זה רשע לאפשר יחסי מין מופקרים או כל דבר כזה, והשליטים לא יאפשרו זאת. בעתיד, נקים נישואים, ככל שנוכל, ככל האפשר, קדושים.
מדינות אידאליות נשלטות על ידי פילוסופים.
ארבעה סוגים של ממשלה מעוותת
טימוקרטיה (שאפתנות)
הבה ננסה לציין באיזו דרך יכולה ממשלה טימקרטית לצאת מממשלה אריסטוקרטית. זה די פשוט, והשינויים במדינה חייבים את מקורם למריבה המתעוררת בתוך אותו חלק שלה שיש לו כוח.
אדם: הוא קשוח יותר, פחות משכיל, ולמרות שהוא מעריך חינוך ומקשיב ברצון לאחרים, הוא עצמו, לעומת זאת, בכלל לא מדבר את המילה. עם עבדים, אדם כזה הוא אכזרי, למרות שהוא לא מתעב אותם, כיון שהוא משכיל מספיק; בהתמודדות עם אנשים חופשייםהוא אדיב, וצייתן ביותר לרשויות; בהיותו תאב כוח ושאפתן, הוא מאמין שהבסיס לכוח לא צריך להיות היכולת לדבר או משהו כזה, אלא ניצולים צבאיים ובאופן כללי הכל צבאי. בצעירותו, אדם כזה מתייחס בכסף בזלזול, אך ככל שהוא מתבגר, כך הוא אוהב אותו יותר - ניכרים נטייתו הטבעית לקמצנות ותערובת זרה לסגולה, כפי שהוא ננטש על ידי האפוטרופוס האמיץ שלו.
אוֹלִיגַרכְיָה
זו שיטה המבוססת על כשירות רכושית: העשירים בשלטון שם, והעניים אינם משתתפים בממשלה.
הקמת הכשרה קניינית הופכת לחוק ולנורמה של השיטה האוליגרכית: ככל שמערכת זו אוליגרכית יותר, כך ההסמכה גבוהה יותר; ככל שפחות אוליגרכי, ההסמכה נמוכה יותר. מודיעים מראש כי מי שאין לו הסמכת רכוש מבוססת אינו רשאי לעלות. סוג זה של מערכת מדינה מתוחזקת על ידי שימוש בכוח מזוין, או הוקמה עוד קודם לכן על ידי הפחדה.
אדם: במעמקי נשמתו הוא מפיל את השאפתנות ואת הרוח העזה הטבועה בו קודם לכן. הוא נופל לטפידה ובעבודתו חוסך כסף בהדרגה. חמדנות, חמדה. הוא לא יאפשר שום שיקול אחר, מתוך מחשבה רק על ריבוי אמצעיו הצנועים. מלבד העושר והעשירים, שום דבר לא יגרום לו עונג ויראת כבוד, ושאיפתו תכוון רק לרכישה ולכל מה שמוביל לכך.
האוליגרכיה עוברת לדמוקרטיה בערך באופן הבא: הסיבה כאן היא החתירה לטוב כביכול, המורכב כביכול מהעובדה שעל האדם להיות עשיר ככל האפשר. תחת אוליגרכיה, השליטים שנמצאים בשלטון, בהיותם עשירים, לא ירצו להגביל בחוק את ההפקרות של צעירים ולאסור עליהם לבזבז ולהרוס את הונם; נגד; השליטים יקנו את רכושם או יעניקו להם הלוואות בריבית כדי להיות עשירים וחזקים עוד יותר בעצמם.
דֵמוֹקרָטִיָה
מתבצעת כאשר העניים, לאחר שניצחו, משמידים חלק מיריביהם, אחרים מגורשים, והשאר משתווים בזכויות האזרח ובמילוי משרות ציבוריות, מה שבשיטה דמוקרטית נעשה לרוב בהגרלה. תחת מערכת ממלכתית כזו, אנשים יהיו שונים מאוד.
נראה כי זו המערכת המדינתית הטובה ביותר.
במדינה דמוקרטית, אין צורך לקחת חלק בממשלה, גם אם אתה מסוגל לכך; אין צורך לציית אם אינך רוצה, או להילחם כאשר אחרים נמצאים במלחמה, או לקיים, כמו אחרים, את תנאי השלום, אם אינך רוצה שלום. ואם חוק כלשהו אוסר עליך למשול או לשפוט, אתה עדיין יכול למשול ולשפוט אם זה עולה על דעתך.
הפינוק הזה הוא בכלל לא פרט קטן מהסדר הדמוקרטי; להיפך, זה מראה על זלזול בכל מה שחשבנו חשוב כשהקמנו את מדינתנו.
בדמוקרטיה יש סוג של שוויון – שוויון בין שווים ובלתי שוויוניים.
אדם: כפי שמתרחשת מהפכה במדינה, כאשר חלק מסוים מאזרחיה נעזר מבחוץ על ידי אנשים בעלי דעות דומות, כך צעיר משתנה כאשר חלק מסוים מתאוותיו נעזר מבחוץ על ידי סוג כזה של תאווה שקשורה ודומה להם.
מדינה זו, מעבר לזכותה, שיכורה מחופש בצורה בלתי מדוללת, ומענישה את פקידיה אם הם לא מקלים דיים ואינם מספקים לכולם חופש מוחלט, ומאשימה אותם בסטייה אוליגרכית נבזית.
אזרחים הצייתנים לרשויות מתערבבים שם בבוץ כעבדים מרצון חסרי ערך, אבל שליטים שנראים כמו נתין, ונתין, כמו שליטים, זוכים לשבחים ונערצים שם גם בחיים הפרטיים וגם בחיים הציבוריים. אם מחברים את כל זה יחד, הדבר החשוב ביותר, כפי שאתה מבין, הוא שהנשמה של האזרחים הופכת להיות רגישה ביותר, אפילו בגלל זוטות: כל מה שנכפה גורם להם להתמרמר כמשהו בלתי מתקבל על הדעת. והם יסתיימו, כידוע, בכך שיפסיקו להתחשבן גם עם החוקים – כתובים או בלתי כתובים – כך שלאף אחד ושום דבר אין כוח עליהם.
חופש מופרז, כנראה, גם לפרט וגם למדינה הופך ללא יותר מעבדות קיצונית.
שלושה "חלקים" של מדינה דמוקרטית: המל"טים, העשירים והאנשים
אריסטו
פּוֹלִיטִיקָה
מכיוון שכל מדינה היא סוג של תקשורת, כל תקשורת מאורגנת למען משהו טוב.
בהתאם לכך, התקשורת, שנוצרה באופן טבעי כדי לספק את הצרכים היומיומיים, היא משפחה.
תקשורת, המורכבת ממספר משפחות ומטרתה לשרת לא רק צרכים קצרי טווח, היא כפר.
המדינה שייכת למה שקיים מטבעו, והאדם מטבעו הוא יצור פוליטי. ישנם שני יסודות במשפחה מושלמת: עבדים וחופשיים. מכיוון שהלימוד של כל חפץ צריך להתחיל קודם כל בבחינה של החלקים הקטנים ביותר המרכיבים אותו, והאדון והעבד, הבעל והאשה, האב והילדים הם החלקים המקוריים והקטנים ביותר של המשפחה, אז כל אחד מאלה יש לקחת בחשבון שלושה אלמנטים: שכל אחד מהם הוא ומה הוא צריך להיות.
2. [ניתן לאפיין את היחסים הקיימים בין שלושת האלמנטים הזוגיים המצוינים] כדלקמן: אדון, נישואין (לשיתוף הבעל והאישה אין כינוי מיוחד לייעודם) והשלישי - אבהיים (ויחס זה הוא לא מוגדר במונח מיוחד). ישנו מרכיב נוסף במשפחה, שהוא הארגון שלה, ולפי אחרים מהווה את החלק העיקרי בה; זה מה שנקרא אומנות הצבירה.
בכל יצור חי, קודם כל, אפשר לראות את כוחו של האדון והפוליטי. הנשמה שולטת בגוף כמו אדון, והנפש שולטת בשאיפותינו כמו מדינאי. מכאן ברור עד כמה טבעי ומועיל שהגוף יהיה בכפיפות לנשמה, ולחלק הנגוע של הנשמה יהיה כפוף לנפש וליסוד הרציונלי של הנשמה, ולהפך, מה נזק נובע תמיד מיחס שווה או הפוך.
רכוש צריך להיות משותף רק במובן יחסי, אבל באופן כללי - פרטי. הרי כשהטיפול בה יתחלק בין אנשים שונים, תלונות הדדיות ייעלמו ביניהם; להיפך, יהיה רווח גדול, כי כל אחד יטפל בשקידה במה ששייך לו.
לכן, שיקול הדעת של מי שמבלבל בין כמה מינים הוא נכון יותר, כי מערכת המדינה, המורכבת משילוב של מינים רבים, היא באמת הטובה ביותר.
אידיאלי: מדינה עם אוכלוסייה של עשרת אלפים אזרחים, המחולקת לשלושה חלקים: הראשון נוצר על ידי בעלי מלאכה, השני על ידי חקלאים, השלישי על ידי מגיני המדינה המחזיקים בנשק. גם שטח המדינה מחולק לשלושה חלקים: קודש, ציבורי ופרטי. קודש - זה שמהכנסותיו צריך לשלוח את הכת הדתית המבוססת; ציבורי - זה שמהכנסותיו צריכים מגיני המדינה לקבל פרנסה; השלישי בבעלות פרטית של חקלאים. חוקים קיימים רק בסוג משולש, שכן מקרי בית משפט מתעוררים בקשר לסוג משולש של פשעים (עלבון, פציעה, רצח). בית משפט עליון אחד, אשר דיוני כל התיקים שהוכרעו לו, לדעת בעלי הדין, אינם צודקים; בית משפט זה צריך להיות מורכב ממספר מסוים של זקנים, המתמנים בבחירות.
אין לעשות פסקי דין בבתי המשפט ביידוי אבנים: כל שופט מקבל לוח שעליו יש לרשום את העונש אם השופט גינה את הנאשם ללא תנאי, ואם זיכה אותו ללא תנאי, אזי הלוח נותר ריק; במקרה של גינוי חלקי או הצדקה, נכתבת הגדרה. קובע חוק לגבי מי שממציא משהו מועיל למדינה: עליהם לקבל כיבודים; ויש לגדל את ילדי הנופלים במלחמה על חשבון הציבור, כל עוד אין לאחרים מוסד כזה. חוק מסוג זה קיים כיום באתונה ובמדינות אחרות. כל הפקידים חייבים להיבחר על ידי העם, כלומר. אותם שלושת חלקי המדינה, שהוזכרו קודם לכן. על נבחרי הציבור נדרשים משמורת יחסי ציבור, וכן על מקרים הנוגעים לזרים ויתומים.
אזרחים הם אלו המשתתפים בבית המשפט ובאספת העם.
אמנם האזרחים אינם זהים, אך המשימה שלהם היא להציל את הקהילה שהם יוצרים, והקהילה הזו היא מערכת המדינה.
יש כוח כזה שבזכותו אדם שולט על אנשים כמוהו וחופשי. אנו קוראים לכוח הזה כוח מדינה; על השליט ללמוד להפגין זאת, לאחר שעבר בעצמו את בית הספר להכנעה. שיקול דעת הוא מעלת המבחין היחידה של שליט; שאר המידות הכרחיות רכוש משותףגם הכפופים וגם השליטים; מכפיף אין מה לדרוש זהירות כסגולה, אלא יש לדרוש רק שיקול דעת נכון.
מבנה המדינה (politeia) הוא הסדר בתחום ארגון משרות ציבוריות בכלל, וקודם כל הכוח העליון: הכוח העליון קשור בכל מקום לסדר מינהל המדינה (politeyma), והאחרון הוא מבנה המדינה. .
מבנה המדינה פירושו זהה לסדר מינהל המדינה, זה האחרון מתגלם על ידי הכוח העליון במדינה, והכוח העליון הוא בהחלט בידי אחד (מלוכה, כוח מלכותי), או כמה (אריסטוקרטיה) , או הרוב (פוליטיקה). הסטיות מאמצעים אלה הן כדלקמן: מכוח מלכותי - עריצות, מאצולה - אוליגרכיה, מפוליטיקה - דמוקרטיה. עריצות - כוח מלוכני, כלומר היתרונות של שליט אחד; האוליגרכיה דואגת ליתרונות של אזרחים עשירים; דמוקרטיה - טובת העניים; לאף אחד מהם אין תועלת משותפת.
ארבעה סוגים של כוח מלכותי: ראשית, כוח המלוכה של הזמנים ההירואיים, המבוסס על כניעה מרצון של אזרחים לו, אך עם סמכויות מוגבלות. שנית, כוחם המלכותי של הברברים, תורשתי ורודני על פי חוק; שלישית, מה שנקרא אסימנטיה - עריצות אלקטיבית, ורביעית, כוח מלכותי, שהיא בעצם אסטרטגיה תורשתית לכל החיים. הסוג החמישי של כוח מלכותי יהיה שכאשר אדם אחד הוא שליט בלתי מוגבל בכל דבר, בדיוק כמו שבט או מדינה זה או אחר שולטים בעניינים המשותפים.
הצדק מחייב שכל השווים ישלטו ככל שהם מצייתים, ושכל אחד יצווה ויציית לסירוגין. כאן כבר עוסקים בחוק, כי הסדר הוא החוק. לכן, עדיף שהחוק ישלוט, ולא אחד מהאזרחים. על אותו בסיס, גם אם זה נחשב עדיף שלכמה אנשים יהיו סמכות, יש למנות את האחרונים כשומרי החוק ומשרתיו.
העיקרון המלכותי מניח ליישומו מסה כזו של העם, אשר מטבעו נקרא לתת את ממשלת המדינה לנציג כלשהו, המתנשא מעליה בסגולתו. ההתחלה האריסטוקרטית מניחה גם היא את ההמון של העם, המסוגל, מבלי לפגוע בכבודה של אנשים שנולדו בחופשיות, לתת את ממשלת המדינה לאנשים הנקראים לעשות זאת בזכות מעלתם. לבסוף, בביצוע תחילתה של הפוליטיקה, המוני העם, המסוגלים גם לציית וגם לשלוט על בסיס החוק, מחלקים תפקידים בין אנשים עשירים בהתאם ליתרונותיהם.
הסוג הגרוע ביותר יהיה זה שמתגלה כסטייה מהממשלה המקורית והאלוהית מכל מיני סוגים. כוח מלכותי, אם הוא באמת קיים, מבוסס על עליונותו הגבוהה של המלך. לפיכך, העריצות, כצורת השלטון הגרועה ביותר, היא הרחוקה ביותר מעצם מהותה; היא צמודה ישירות לאוליגרכיה (האצולה רחוקה מלהיות זהה לאוליגרכיה); המתון ביותר מבין המינים הסוטים הוא הדמוקרטיה.
עם זאת, סוגי הממשל העיקריים הם שניים - דמוקרטיה ואוליגרכיה. דמוקרטיה צריכה להיחשב כמערכת כזו שבה לבני החופשי והעניים, המהווים את הרוב, יש את הכוח העליון בידיהם, ואוליגרכיה היא מערכת כזו שבה הכוח נמצא בידי אנשים ממוצא עשיר ואציל. מהווים מיעוט.
המאפיין האופייני למה שנקרא הסוג הראשון של דמוקרטיה הוא שוויון. השוויון מורכב מכך שלא לעניים ולא לעשירים אין יתרון בשום דבר; הכוח העליון אינו מרוכז בידי זה או אחר, אלא שניהם שווים. אם חירות ושוויון הם המאפיינים החשובים ביותר של הדמוקרטיה, אז זה ימצא את מימושו בעיקר בעובדה שכולם בהחלט צריכים לקחת חלק מנהל ציבורי. ומכיוון שהעם מייצג את הרוב בדמוקרטיה, ולהחלטות הרוב יש חשיבות מכרעת, אז מערכת מדינה מסוג זה היא דמוקרטית. אז הנה סוג אחד של דמוקרטיה.
הסוג השני שלו הוא זה שבו מותנה עיסוק בתפקידים, גם אם בכשירות רכושית נמוכה. מי שיש לו חייב לקבל גישה לתפוס תפקידים, מי שאיבד את ההסמכה נשללת מהזכות הזו. הסוג השלישי של דמוקרטיה הוא זה שבו לכל האזרחים, שמקורם ללא עוררין, יש זכות לכבוש תפקיד, והחוק גובר. הסוג הרביעי של דמוקרטיה הוא זו שבה כל אחד, כל עוד הוא אזרח, נהנה מהזכות לכהן בתפקיד, אבל שוב החוק שולט. לפי הסוג החמישי של דמוקרטיה, כל שאר התנאים זהים, אבל הכוח העליון אינו שייך לחוק, אלא לפשוטי העם.
באותן דמוקרטיות שבהן החוק הוא מכריע, אין מקום לדמגוגים, שבהם מיטב האזרחים במקום הראשון; אבל במקום שהכוח העליון אינו מבוסס על חוקים, יש דמגוגים.
המאפיין המבחין של הסוג הראשון של אוליגרכיה הוא כדלקמן: עיסוק בתפקיד נובע מהצורך להיות בעל כשירות רכושית כה משמעותית, עד כי העניים, למרות שהם מייצגים את הרוב, אינם רשאים לכהן; האחרונים זמינים רק למי שרכש הסמכה לנכס. סוג נוסף של אוליגרכיה הוא כאשר הגישה למשרות מותנית גם בכשירות רכוש גבוהה וכאשר אנשים שיש להם את זה משלימים את הפקידים החסרים על ידי שיתוף פעולה; אם הוא מופק מכל האנשים האלה, אז למערכת כזו, כנראה, יש קונוטציה אריסטוקרטית; ולו רק ממספר מוגבל, אז אוליגרכי. בסוג השלישי של אוליגרכיה, הבן נכנס לתפקידו במקום האב. הסוג הרביעי הוא כאשר התנאי שצוין זה עתה קיים וכאשר לא החוק הוא השולט, אלא פקידים; הסוג הזה בשיטה האוליגרכית זהה לעריצות המלוכנית, ובזו הדמוקרטית הוא מה שכינינו הטיפוס הקיצוני שלו. סוג זה של אוליגרכיה נקרא שושלת.
כאשר בראש ממשלת המדינה עומדים חקלאים ובעלי הכנסה ממוצעת, אז המדינה נשלטת על פי חוקים. הם חייבים לחיות בעמל, כי הם לא יכולים להישאר בטלים; כתוצאה מכך, כשהם מעמידים את החוק מעל לכל דבר אחר, הם מתכנסים באסיפות עממיות רק כשצריך. אזרחים אחרים יכולים לקחת חלק במינהל המדינה רק לאחר רכישת ההסמכה הרכושית הקבועה בחוקים; מי שרכש אותו זכאי להשתתף במינהל הציבורי. ואם הזכות הזו לא הייתה ניתנת לכולם, אז הייתה מתבררת שיטה אוליגרכית; לתת לכולם את האפשרות לבלות זה בלתי אפשרי, מכיוון שאין אמצעי קיום. סיבות אלו מובילות להיווצרות הסוג הראשון של דמוקרטיה. 4. הסוג השני של דמוקרטיה שונה מהראשון במאפיינים הבאים: אמנם כל האנשים שהשתייכותם לאזרחים על בסיס מוצאם אין ספק יכולים להשתתף בממשלה, אך משתתפים רק מי שיכול לעשות פנאי; בסוג זה של דמוקרטיה, החוקים שולטים כי אין מספיק הכנסה לפנאי הדרוש. בסוג השלישי של דמוקרטיה, כל הנולדים החופשיים יכולים לקחת חלק בממשלה, אבל במציאות, מהסיבה שצוינה לעיל, לא כולם משתתפים, כך שבסוג זה של דמוקרטיה, החוק שולט בהכרח. הסוג הרביעי של דמוקרטיה הוא זה שבזמן היווצרותם במדינות, עוקב אחר הקודמות. 5. בשל ריבוי המדינות לעומת ראשית הזמן ובשל העובדה שהייתה שפע של הכנסות, כולם לוקחים חלק במינהל המדינה, תוך הסתמכות על עליונות ההמונים, הודות להזדמנות לעניים ליהנות מהפנאי, לקבל שכר. וסוג זה של המונים נהנה במיוחד מהפנאי; הדאגה לענייני עצמו אינה מהווה מכשול כלל, בעוד שדווקא דאגה זו מונעת מהעשירים, כך שלעתים קרובות הם אינם מגיעים לאסיפות עממיות ולהליכים משפטיים. מכאן יוצא שבמינהל המדינה הכוח העליון שייך להמוני העניים, ולא לחוקים.
סוגי האוליגרכיה הם כדלקמן. הסוג הראשון הוא כאשר רכוש, לא גדול מדי, אלא מתון, נמצא בידי הרוב; בשל כך, לבעלים יש הזדמנות לקחת חלק במינהל הציבורי; ומכיוון שמספרם של אנשים כאלה גדול, הכוח העליון הוא בהכרח בידיים, לא של בני אדם, אלא של החוק. כי ככל שהם רחוקים מהמלוכה - אם רכושם אינו כה גדול שיוכלו ליהנות מהפנאי שלהם ללא דאגות, ולא כל כך מבוטל עד שהם זקוקים לתחזוקה מהמדינה - הם ידרשו בהכרח כדי שהחוק ישלוט על אותם, ולא את עצמם. 7. הסוג השני של האוליגרכיה: מספר האנשים שבבעלותם רכוש קטן ממספר האנשים בסוג האוליגרכיה הראשון, אך גודל הנכס עצמו גדול יותר; עם כוח גדול יותר, הבעלים האלה דורשים יותר דרישות; לכן הם עצמם בוחרים מבין שאר האזרחים את אלה שמתקבלים לממשלה; אבל בגלל שהם עדיין לא חזקים מספיק כדי למשול בלי חוק, הם קובעים חוק מתאים להם. 8. אם המצב נעשה מתוח יותר במובן זה שמספר הבעלים הולך וקטן והנכס עצמו גדל, אז מתקבל סוג שלישי של אוליגרכיה - כל התפקידים מרוכזים בידי הבעלים, והחוק מצווה כי לאחר מותם בניהם יורשים אותם בתפקידים. כאשר רכושם גדל לממדים אדירים והם רוכשים מסה של תומכים, אז מתקבלת שושלת קרובה למונרכיה, ואז אנשים הופכים לשליטים, ולא החוק - זה הסוג הרביעי של אוליגרכיה, המקביל לסוג הקיצוני של דֵמוֹקרָטִיָה.
אריסטוקרטיה, למען ההגינות, יכולה להיות מוכרת רק כסוג השלטון כאשר גברים שולטים, ללא תנאי הטוב ביותר מנקודת המבט של המידות הטובות, ולא אלה שהם אמיצים בתנאים מוקדמים מסוימים; אחרי הכל, רק עם סוג זה של מבנה מדינה בעל טובואזרח טוב הם אותו דבר, ואילו במקרה של השאר, הם טובים ביחס למערכת מדינה נתונה.
פוליטיקה היא, כביכול, תערובת של אוליגרכיה ודמוקרטיה. צורות הממשל הללו שנוטות לדמוקרטיה נקראות בדרך כלל פוליטיות, ואלו שנוטות יותר לאוליגרכיה נקראות בדרך כלל אריסטוקרטיות, מכיוון שאנשים שיש להם יותר עושר חומרי הם לרוב גם משכילים יותר וגם ממוצא אצילי יותר.
בכל מדינה ישנם שלושה חלקים: העשיר מאוד, העניים ביותר, והשלישי, העומד באמצע בין זה לזה. אנשים מהסוג הראשון הופכים לרוב לערסים חצופים וגדולים. אנשים מהסוג השני הופכים לעתים קרובות לנבלים ולנוכלים קטנים. ומהפשעים, חלקם מבוצעים בגלל יהירות, אחרים - בגלל רשע. יתרה מכך, אנשים משני הסוגים הללו אינם נרתעים מהשלטון, אלא מחפשים אותו בקנאות, ובכל זאת שניהם מזיקים למדינות.
תקשורת המצב הטובה ביותר היא זו המושגת באמצעות ממוצעים, ולמצבים האלה יש סדר טוב שבו הממוצעים מיוצגים ב יותרהיכן הם נמצאים המקרה הטוב ביותר- חזק יותר משני הקצוות, או לפחות כל אחד מהם בנפרד. מחוברים לקיצוניות כזו או אחרת, הם מספקים איזון ומונעים את השליטה של היריבים. לכן, הרווחה הגדולה ביותר למדינה היא שלאזרחיה יהיה רכוש ממוצע אך מספיק; ובמקרים שבהם לחלקם יש יותר מדי, בעוד שלאחרים אין כלום, או דמוקרטיה קיצונית או אוליגרכיה. צורה טהורהאו עריצות, בדיוק בהשפעת קצוות מנוגדים. אחרי הכל, עריצות נוצרת הן מדמוקרטיה רופפת ביותר והן מאוליגרכיה, הרבה פחות לעתים קרובות - משיטת מדינה ממוצעת.
הפיכות הן משני סוגים: לעתים הן פוגעות במבנה המדינה הקיים כדי להחליפו באחר, למשל, דמוקרטי - אוליגרכי, אוליגרכי - דמוקרטי, אוליגרכי ודמוקרטיה - אריסטוקרטיה ופוליטיקה, או להיפך; לפעמים הם לא חודרים למבנה המדינה הקיים, זה נשאר אותו הדבר, אבל הם עצמם שואפים לקחת את השליטה לידיים שלהם, למשל, באוליגרכיה או מונרכיה.
בכלל, בכל מקום הגורם לזעם הוא חוסר השוויון, כל עוד אי השוויון האמיתי אינו מתאים לו, כי אפילו כוח מלכותי לחיים הוא אי שוויון, אם הוא קיים בין שווים. מערכת דמוקרטית מייצגת ביטחון רב יותר ולעתים רחוקות יותר כרוכה בסכסוכים פנימיים מאשר שיטה אוליגרכית. באוליגרכיות מסתתרים חיידקים של מהומה מסוג כפול: סכסוכים זה עם זה ועם האנשים; בדמוקרטיות - רק עם האוליגרכיה; העם עצמו - ויש להדגיש זאת - לא ימרדו. יתרה מכך, מבנה מדינה המבוסס על שלטון האמצע קרוב יותר לדמוקרטיה מאשר לאוליגרכיה, ומבין המבנים הממלכתיים שהזכרנו הוא נהנה מהביטחון הגדול ביותר.
גם שיטת המדינה משתנה במקרה כאשר מתברר שהחלקים ההפוכים של המדינה, למשל, העשירים והפשוטים, ישתוו במספרם, ולא יהיו כלל אזרחים בינוניים או שיהיה מאוד מספר קטן מהם. אם אחד מהחלקים הללו משיג יתרון גדול, אז השני לא רוצה להסתכן בכניסה למאבק איתו.
במדינות דמוקרטיות, תהפוכות נגרמות לרוב מחוסר מעצורים של דמגוגים, שמצד אחד, באמצעות הוקעות שווא בעניינים פרטיים על אנשים עשירים, מאלצים את האחרונים להתאחד (אחרי הכל, פחד משותף מאחד אפילו את האויבים הגרועים ביותר ), ומצד שני, להסית את המוני העם נגדם.
אבל הסיבה העיקרית להתמוטטות הפוליטיקה והאריסטוקרטיות היא החריגה מהצדק המתרחשת בעצם המערכת המדינתית שלהם. תחילת הנפילה נעוצה בעובדה שבפוליטיקה הדמוקרטיה והאוליגרכיה מאוחדים בפרופורציה השגויה, באצולה - גם וגם בסגולה האחרת, במיוחד שני היסודות המצוינים.
הדבר החשוב ביותר בכל מערכת ממלכתית הוא לסדר דברים באמצעות חוקים ותקנות אחרות בצורה כזו שפקידים לא יוכלו להרוויח.
מי שמתכוון לכבוש את התפקידים הגבוהים ביותר חייב להחזיק בשלוש תכונות: ראשית, להזדהות עם מערכת המדינה הקיימת; בעל יכולת רבה לבצע את התפקידים הנלווים לתפקיד; שלישית, להבדיל במידות טובות ובצדק, בהתאם לכל סוג של מערכת מדינה. אם אדם לא ממושמע, גם המדינה כולה לא ממושמעת.
התנאי הראשון להבטחת קיומה של המדינה הוא מכלול האזרחים;
עלינו למנות את משימות המדינה: מזון; מלאכת יד; נשק (נשק נחוץ למשתתפים בתקשורת המדינה הן כדי לשמור על כוח נגד סוררים בתוך המדינה, והן נגד אויבים חיצוניים אם הם מנסים לפגוע); גם עתודה מסוימת של כספים לצרכי עצמו ולצרכים צבאיים; טיפול בכת דתית; להחליט מה מועיל ומה הוגן ביחסי האזרחים בינם לבין עצמם.
הטוב בכל הנסיבות תלוי בקיום שני תנאים: אחד מהם הוא ביסוס נכון של המשימה והמטרה הסופית של כל סוג של פעילות, השני הוא חיפוש אחר כל מיני אמצעים המובילים למטרה הסופית. יכול לקרות ששתי הדרישות הללו יסתור זו את זו, ויכול לקרות שהן חופפות, שהרי לפעמים המטרה מוגדרת היטב, אבל נעשות טעויות באמצעים המובילים להשגתה; פעמים אחרות יש את כל האמצעים המובילים להשגת המטרה, אבל המטרה עצמה מוגדרת בצורה גרועה.
N. MACHIAVELLI
שָׁלִיט
כל המדינות, כל המעצמות היו והן או רפובליקות או מדינות שנשלטו על ידי אוטוקרטיה. זה האחרון יכול לעבור בירושה - אם משפחתו של הריבון שלטה במשך זמן רבאו חדשים. או שהמדינה בכללותה יכולה להיות חדשה; או חלק ממנו מחובר למדינה המורשת כתוצאה מכיבוש. המדינות החדשות מתחלקות לאלו שבהן הנתינים רגילים לציית לריבונים, ולאלה שבהן חיו בחופשיות מאז ומתמיד; מדינות נרכשות או בנשק שלהן או בנשק של מישהו אחר, או בחסדי הגורל, או בגבורה.
לריבון שירש כוח יש פחות סיבות ופחות צורך לדכא את נתיניו, ולכן הם משלמים לו יותר אהבה, ואם הוא לא מגלה פגמים מוגזמים שגורמים לשנאה, אז הוא נהנה באופן טבעי מרצונם הטוב של האזרחים. כלל ארוך ועוקב משכיח את התהפוכות שהתרחשו פעם ואת הסיבות שגרמו להן, כשכל שינוי סולל את הדרך לשינויים אחרים.
לריבון חדש קשה לשמור על השלטון. ואפילו לריבון התורשתי, שסיפח חזקה חדשה - כך שהמדינה הופכת, כביכול, מעורבת - בעיקר בגלל אותה סיבה טבעית הגורמת לטלטלות בכל המדינות החדשות. דהיינו: אנשים, המאמינים שהשליט החדש יהיה טוב יותר, מורדים ברצון בישן, אך עד מהרה הם משתכנעים מניסיונם כי הם הולכו שולל, כי השליט החדש תמיד מתברר כחמור יותר מהישן. וזה, שוב, טבעי והגיוני, שכן הכובש מדכא נתינים חדשים, מטיל עליהם כל מיני חובות ומעמיס עליהם כוחות עומדים, כפי שקורה בהכרח בזמן כיבוש. וכך הוא עושה אויבים של אלה שהוא מדכא, ומאבד את ידידותם של אלה שתרמו לכיבוש, כי אין הוא יכול לגמול אותם במידה שציפו, אבל הוא לא יכול גם להפעיל עליהם אמצעים דרסטיים, בהיותו חב להם - כי בלי עזרתם, הוא לא יכול היה להיכנס לארץ, לא משנה כמה חזק צבאו.
במקרה הראשון, לא קשה לשמור על הנכבשים, במיוחד אם הנבדקים החדשים לא ידעו חופש קודם לכן. כדי לחזק את הכוח עליהם, די במיגור משפחתו של הריבון לשעבר, שכן עם משותף המנהגים ושמירה על הסדר הישן, שום דבר אחר לא יכול לגרום לחרדה.
אמצעי מצוין נוסף הוא להקים מושבות במקום אחד או שניים, ולקשר בין אדמות חדשות למדינת הכובש. בנוסף לכך, יש רק אפשרות אחת - להציב מספר לא מבוטל של פרשים וחי"ר בארץ. מושבות אינן מצריכות הוצאות גדולות, סידוריהן ותחזוקתם לא עולים לריבון כמעט כלום, והן הורסות רק את אותם תושבים ששדותיהם ומגוריהם עוברים למתיישבים חדשים.
באיזה הזדמנות ראוי לציין שיש או ללטף או להשמיד אנשים, כי אדם יכול לנקום ברשע קטן, אבל לא יכול לנקום בגדול; ממנו עולה שיש לחשב את העבירה שנגרמה לאדם כדי לא לחשוש מנקמה. אם במקום מושבות יוצב צבא בארץ, אז אחזקתו תעלה הרבה יותר ותספוג את כל ההכנסות מהמדינה החדשה, וכתוצאה מכך הרכישה תהפוך להפסד; יתרה מכך, הרבה יותר אנשים יסבלו מכך, שכן מחנאות החיילים מכבידה על כל האוכלוסייה, ולכן כולם, החווים קשיים, הופכים לאויב הריבון, וגם אויבים יכולים לפגוע בו, כי למרות שהם מובסים, הם להישאר בבית. תחזוקה של חיל מצב כזה מזיקה, בעוד שהקמת מושבות מועילה.
ריבון נבון צריך להימנע מאותם פגמים שיכולים לשלול ממנו את המדינה, מהשאר עליו להימנע כמיטב יכולתו, אך לא יותר. וגם אם ריבונים לא יחששו להאשמות באותן פגמים, שבלעדיהם קשה להישאר בשלטון, שהרי נמצא הרבה דברים שבמבט ראשון נראים כסגולה, אבל במציאות הם מזיקים לריבון. , ולהיפך: זה נראה כמו הפוך, אבל מעשה מביא שגשוג וביטחון לריבון.
מעשים גדולים הצליחו רק למי שלא ניסה להתאפק מילה נתונהוידע את מי צריך להקיף סביב האצבע; נסיכים כאלה הצליחו בסופו של דבר הרבה יותר מאלה שהקפידו על יושר.
שליט סביר לא יכול ולא צריך להישאר נאמן להבטחתו אם היא פוגעת באינטרסים שלו ואם נעלמו הסיבות שגרמו לו להבטיח. עצה כזו לא תהיה ראויה אם אנשים עמדו במילה שלהם ביושר, אבל אנשים, בהיותם רעים, לא עומדים במילים שלהם, לכן אתה צריך לעשות את אותו הדבר איתם. ותמיד יש תירוץ הגיוני להפר הבטחה. יש לכך הרבה דוגמאות: כמה הסכמי שלום, כמה הסכמים לא נכנסו לתוקף או הלכו לעפר בגלל העובדה שריבונים שברו את המילה שלהם, ומי שהיה לו אופי שועל תמיד ניצח. עם זאת, הטבע הזה עדיין חייב להיות מסוגל להסתיר, צריך להיות רמאי הוגן וצבוע, אנשים כל כך פשוטי לב וכל כך שקועים בצרכים מיידיים, עד שהרמאי תמיד ימצא מישהו שיאפשר לעצמו להטעות.
אם אפשר, אל תסטה מהטוב, אבל אם צריך, אל תירתע מהרע.
על הריבון לעמוד על המשמר כדי ששום מילה לא תישבר מלשונו שאינה מלאה בחמש המעלות הנקובות. תנו לאלו הרואים אותו ושומעים אותו להופיע כמוהו רחמים, נאמנות, יושרה, אנושיות ואדיקות.
הריבון, כפי שנאמר בחלקו לעיל, חייב להיזהר מלעשות דבר העלול לגרום לשנאה או לבוז של נתיניו. אם יצליח בכך, הרי הוא עשה את עבודתו, ושאר החטאים שלו לא יהוו לו כל סכנה. ריבונים מעוררים שנאה על ידי טרפה והתערבות בטוב ובנשים של נתיניהם. שכן רוב האנשים מסתפקים בחיים כל עוד לא נפגע כבודם או רכושם; אז לא מרוצה יכול רק להיות לא מספר גדולאנשים שאפתניים, שלא קשה למצוא בהם צדק. ריבונים מעוררים בוז בחוסר יציבות, קלות דעת, נשיות, פחדנות וחוסר החלטיות. יש לשמור על תכונות אלו כמו אש, ולנסות, להיפך, בכל פעולה להראות נדיבות, חוסר פחד, מוצקות ותקיפות.
שליט המעורר מושג כזה על עצמו יזכה ליחס של כבוד; ואם נודע כי לריבון יש מעלות יוצאות דופן והוא מכובד על ידי נתיניו, יהיה קשה יותר לאויבים לתקוף אותו או לתכנן נגדו. שכן הריבון עומד בפני שתי סכנות - אחת מבפנים, מנתיניו, השנייה מבחוץ - מצד שכנים רבי עוצמה. ניתן להתמודד עם סכנות חיצוניות עם כוחות טובים ובעלי ברית טובים; ומי שיש לו צבא טוב ימצא בעלי ברית טובים. ואם תתבטל הסכנה מבחוץ, אזי השלום ישמר בפנים, ובלבד שלא יפגעו בקנוניות סודיות. אבל גם במקרה של התקפה מבחוץ, אסור לריבון לאבד את נוכחותו, כי אם אופן מעשיו היה כמו שאני אומר, הוא יתנגד לכל אויב.
ייתכן שהריבון לא יפחד מקונספירציות אם הוא נהנה מרצונו הטוב של העם, ולהפך, עליו לפחד מכולם ומכולם אם העם נוטר כלפיו איבה ושנאה.
שום דבר לא יכול לעורר יראת כבוד לריבון כמו מפעלים צבאיים ומעשים יוצאי דופן.
גדולתו של הריבון מתאפשרת גם על ידי פקודות יוצאות דופן בתוך המדינה.
הריבון זוכה לכבוד גם כאשר הוא מכריז בגלוי על עצמו כאויב או ידיד, כלומר. כאשר הוא עומד אחד מול השני ללא היסוס, זה תמיד עדיף מאשר לעמוד בצד.
עדיף להימנע מברית עם מי שחזק ממך, שכן במקרה של ניצחון של בעל ברית חזק, אתה בידיו, וריבונים צריכים להיזהר מלהיפול לתלות בריבונים אחרים.
על הריבון גם להראות את עצמו כפטרון של כישרונות, לקבל בברכה אנשים מחוננים, להראות כבוד לאלה שהצטיינו בכל מלאכה או אמנות.
כמו כן, עליו לבדר את האנשים בחגיגות ומחזות בזמן המתאים של השנה. מכבד את הגילדות, או השבטים, שכל עיר מחולקת אליהם, על הריבון לפעמים להשתתף בפגישותיהם ולהוות דוגמה לנדיבות ונדיבות, אך יחד עם זאת לשמור בתקיפות על כבודו וגדולתו, שצריכים להיות נוכחים בכל שלו. פעולה.
לבחירת היועצים חשיבות לא קטנה עבור הריבון, ומה יהיו, טובים או רעים, תלוי בזהירותם של הריבונים. מוחו של שליט נשפט תחילה לפי איזה סוג של אנשים הוא מקרב אל עצמו; אם אלה אנשים מסורים ובעלי יכולת, אז תמיד אפשר להיות בטוח בחוכמתו, כי הוא ידע לזהות את יכולותיהם ולשמור על מסירותם. אם הם לא כאלה, אז הם יסיקו בהתאם לגבי הריבון, כי הוא כבר ביצע את הטעות הראשונה בבחירת עוזרים גרועים.
יש דרך אחת בטוחה לגלות מה שווה עוזר. אם אכפת לו יותר מעצמו מאשר מהריבון, ובכל עסק יחפש את היתרון שלו, הוא לעולם לא יהיה משרת טוב של הריבון, ולעולם לא יוכל לסמוך עליו. כי השר, שבידיו ענייני המדינה, מחויב לחשוב לא על עצמו, אלא על הריבון, ולא לבוא אליו עם דבר שאינו שייך לריבון. אבל הריבון, מצדו, צריך להשתדל לשמור על מסירות נפשו של שרו, לגמול לו לפי זכויותיו, להרבות את הונו; כורך אותו לעצמו בקשרי הכרת תודה, חולק עמו חובות וכיבודים, כדי שיראה שהריבון לא יכול בלעדיו, ושהוא בעל מספיק עושר וכיבודים, אינו חפץ בעושר ובכיבודים חדשים, וכן, תופס עמדות שונות, מפחד ממהפכות.
אין דרך אחרת להגן על עצמך מפני חנופה מאשר להציע לאנשים שאם יגידו לך את כל האמת, אתה לא תיפגע מהם, אבל כשכולם יוכלו לומר לך את האמת, כבר לא יינתן לך כבוד ראוי.
לכן, ריבון נבון חייב לבחור בדרך שלישית, דהיינו: לאחר שהבחין בכמה אנשים חכמים, יש לתת להם לבדם את הזכות להביע את כל מה שהם חושבים, אבל רק על מה שאתה עצמך שואל, ותו לא; עם זאת, יש לשאול על הכל ולהקשיב לתשובות, בעוד שההחלטה מתקבלת על ידי עצמו ועל פי שיקול דעתו. בהתייעצות עם כל אחד מהיועצים יש לנהוג כך שכולם ידעו שככל שידברו בלי פחד, כך ישמחו את הריבון; אך מחוצה להם, אל תקשיבו לאף אחד, אלא לכו ישר אל המטרה המיועדת ודבקו בתקיפות בהחלטה שהתקבלה. מי שפועל אחרת, או נכנע לחנופה, או, בהקשבה לעצות סותרות, לעתים קרובות משנה את דעתו, מה שגורם לחוסר כבוד מצד נתיניו.
לפיכך, על הריבון להתייעץ תמיד עם אחרים, אך רק כאשר הוא רוצה בכך, ולא כאשר אחרים רוצים בכך; והוא חייב להרגיז את כל מי שמכניס את זה לראשו, בלי הזמנה, לתת לו עצות. עם זאת, הוא עצמו חייב לשאול בהרחבה על כל דבר, להקשיב בסבלנות לתשובות אמת לגבי הנשאלים, ויותר מכך, לגלות דאגה, לשים לב שמישהו מסיבה כלשהי מפחד לומר לו את האמת. רבים מאמינים שחלק מהריבונים, הנחשבים כחכמים, חייבים את תהילתם לא לעצמם, אלא לעצות הטובות של פמלייתם, אך דעה זו מוטעית. שהרי הכלל, שאינו יודע חריגים, אומר: אין טעם לתת עצה טובה לנסיך שאין לו בעצמו חוכמה, אלא אם כן נסיך כזה סומך בטעות על יועץ חכם שיקבל עבורו את כל ההחלטות. אבל למרות שעמדה כזו אפשרית, היא תגיע במהרה לסופה, שכן היועץ עצמו יהפוך לריבון. כאשר יש לריבון יותר מיועץ אחד, אזי, ללא חוכמה, הוא לא יוכל ליישב דעות סותרות; בנוסף, כל אחד מהיועצים יחשוב רק על טובתו שלו, והריבון לא יראה זאת ולא יפעל. אין יועצים אחרים, כי אנשים הם תמיד רעים עד שהם נאלצים לעשות טוב מכורח הנסיבות. מכאן נוכל להסיק שעצה טובה, מי שנותן אותה, תיוולד מחכמת ריבונים, ולא חכמת ריבונים תיוולד מעצה טובה.
ההישג של זה
כל שילוב של כמה אנשים כדי להשיג מטרה כלשהי
נקרא חברה. המניע לחיבור זה או מטרתו היא
אין סיפוק לצרכים משותפים, אשר יוצאים משותפים ו
אותן תכונות של הטבע האנושי זהות לכל האנשים.
מכאן נובע שחברי כל חברה יכולים להסכים פה אחד
במטרה. אבל כשהם פונים לפעולה או לאמצעים שבאמצעותם המטרה
חייבים להשיג, ואז יש להיוולד מחדש כוחות חזקים ביניהם.
מחלוקות ואי הסכמות אינסופיות, כי בחירת האמצעים היא לא כל כך
תלוי בתכונות הכלליות של הטבע האנושי, כמו במיוחד
אופי ואיכויות אישיות של כל אדם בפרט. מזג ותכונות אישיות
התכונות של אנשים כל כך שונות, שאם כל אחד יתמיד ללא הרף
נוטה לדעתו, לא שומע לדעת אחרים, אז לא יהיה
היכולת לבחור באמצעים להשגת המטרה המיועדת, ו
אפילו פחות לארגן אותם ולהמשיך לפעולה. במקרה כזה, כלום
לא יישאר מה לעשות מלבד להרוס את החברה לפני כל פעולה. אבל
אם חברים לא רוצים להרוס את החברה, אז כל אחד מהם חייב
חלק בוטה מהדעה שלך ומהמחשבות שלך, על מנת לעשות רק
דעה אחת לפיה ניתן היה לבחור את האמצעים לפעולה זו
§ 2. חלוקת חברי החברה לפיקוד ו
מציית
אבל מי יציג דעה סופית כזו, מי יבחר באמצעים,
מי יקבע את הדרכים, מי יסדר את הפעולה? כל הקשיים האלה הם
נפתר בשתי דרכים. במקרה הראשון, עליונות מוסרית
חבר אחד או יותר מסכים לכל הקשיים השונים הללו ו
מושך אחריו אחרים בכוחה של עליונות זו, הנעזרת ב
לפעמים נסיבות זר אחרות. במקרה השני, הקצה
חברי החברה על אחד או יותר מהם חובת הבחירה
אמצעים, המעניקים להם את הזכות להיפטר מהפעולה המשותפת. בזה ו
במקרה אחר, מתחלקים חברי החברה למפקדים ולמצייתים
אלה ש חלוקה זו היא בלתי נמנעת כי היא באה מטבעו של האדם
אנושי, ולכן, בכל מקום קיים וחייב להתקיים. על החלוקה הטבעית הזו מבוסס ההבדל בחובות ובזכויות של האחד והשני.
§ 3. חלוקת המדינה לממשלה ולאנשים
כל מה שנאמר כאן על חברות בכלל תקף באותה מידה ו
לחברות אזרחיות, אשר, לאחר שאורגנו וסודרו,
לקבל את שם המדינה. חברה אזרחית, כמו כל חברה אחרת
ללכת, יש מטרה משלה ועליה לבחור את האמצעים להשגתה.
המטרה היא רווחת כלל החברה בכלל וכל אחד מהחברים
זה במיוחד. כולם מסכימים על המטרה הזו. כדי להשיג את זה, אתה צריך
אמצעים או פעולות. פעולות אלו מתחלקות לכלל ולפרטי. על אודות-
הפעולה נקראת זה הנוגע לכל החברה, והאחרת
באופן מצפוני, ומופק מטעם החברה כולה. פרטי - זה אשר
שם את הלימודים והתרגילים של כל חבר בפרט. בְּחִירָה
אמצעי להשגת המטרה האמורה ופעולה התואמת את זה שנבחר
מוביל לחלוקה של חברי החברה האזרחית לפיקוד
ואלו המצייתים. פעולה בשם החברה כולה מהווה חובה
ראשון; לפעול מטעם חברים פרטיים ניתן לשני. מתי
החברה האזרחית מקבלת את שם המדינה, ואז הפיקוד
מקבלים את שם השלטון, ומי שמציית - את שם העם. מ
זה מבהיר כי המרכיבים העיקריים או המקוריים של כל אחד מהם
מדינות הן המהות של ממשל ועם.
טוען...
