би зөвшөөрч байна
дэд сайд
эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээ
нийгмийн хөгжил
Оросын Холбооны Улс
А.Л.Сафонов
ҮНДЭСЛЭГЧ ҮЙЛДВЭРЛЭЛД СУУРИЛСАН МЭРГЭШЛИЙН ХҮРЭЭГ ХӨГЖҮҮЛЭХЭД ЗОРИУЛСАН.
ОРОСЫН ХОЛБООНЫ ҮНДЭСНИЙ МЭРГЭШЛИЙН ХҮРЭЭНИЙ
1. Ерөнхий заалт
Нэр томьёо, тэдгээрийн тодорхойлолт, товчлол:
ОХУ-ын Үндэсний мэргэшлийн тогтолцоо (NQF) - ОХУ-ын үндэсний мэргэшлийн тогтолцооны үндэс суурь нь ОХУ-д мэргэшлийн түвшин, түүнд хүрэх үндсэн арга замуудын ерөнхий тодорхойлолт юм;
Салбарын мэргэшлийн хүрээ (SQF) - ОХУ-ын үндэсний мэргэшлийн тогтолцооны салшгүй хэсэг нь:
Энэ салбарын тэргүүлэгч байгууллагуудаас хүлээн зөвшөөрөгдсөн тухайн салбарын мэргэшлийн түвшний тогтоосон шалгуур үзүүлэлтүүдийн ерөнхий тодорхойлолт;
Мэргэшлийн түвшний дагуу эрэмбэлсэн хөдөлмөрийн үйл ажиллагааны төрлийг NQF-ийн үзүүлэлтүүд болон тухайн салбарт чухал ач холбогдолтой бусад үзүүлэлтүүдийн дагуу бүрдүүлсэн ангилал;
Мэргэшлийн түвшин - ажилтанд шаардагдах ур чадвар, мэдлэгийн шинж чанар, үйл ажиллагааны нарийн төвөгтэй байдлын параметрүүд, түүнчлэн үүрэг хариуцлагын үзүүлэлтээр ялгагдах олон тооны шаардлагуудаар тодорхойлогддог NQF-ийн бүтцийн нэгж (үе шат) мөн үүнд шаардагдах эрх мэдлийн өргөн хүрээ;
Тодорхойлогч - үйл ажиллагааны нарийн төвөгтэй байдал, хариуцлага, эрх мэдлийн өргөн хүрээний параметрүүдээр ялгагдах, NQF-ийн зохих түвшний ажилтны ур чадвар, мэдлэгийн шинж чанар, ур чадвар, мэдлэгийн шинж чанарын ерөнхий тодорхойлолт. энэ;
мэргэжлийн үйл ажиллагааны чиглэл - нийтлэг үндэслэлтэй (ижил буюу ижил төстэй зорилго, объект, технологи, түүний дотор хөдөлмөрийн хэрэгсэл) хөдөлмөрийн үйл ажиллагааны ижил төстэй цогц чиг үүрэг, тэдгээрийг хэрэгжүүлэх холбогдох чадварыг агуулсан хөдөлмөрийн үйл ажиллагааны багц;
хөдөлмөрийн үйл ажиллагааны төрөл - хөдөлмөрийн чиг үүрэг, тэдгээрийг хэрэгжүүлэхэд шаардлагатай чадамжийн цогцоор бүрдүүлсэн мэргэжлийн үйл ажиллагааны салбарын салшгүй хэсэг;
мэргэшил - тодорхой төрлийн хөдөлмөрийн үйл ажиллагааг гүйцэтгэхэд бэлэн байх.
2. Салбарын мэргэшлийн тогтолцооны зорилго
Мэргэшлийн тогтолцоог тайлбарлахдаа үндэсний хэмжээнд хүлээн зөвшөөрөгдсөн үгсийн санг ашигласнаар QQF нь янз бүрийн мэргэшлийн хоорондын уялдаа холбоог энгийн бөгөөд ойлгомжтой байлгахыг зорьдог.
ORC нь янз бүрийн хэрэглэгчдийн бүлгүүдэд (ажил олгогчдын холбоо, боловсролын байгууллага, компани, боловсролын байгууллага, иргэд) зориулагдсан бөгөөд танд дараахь боломжийг олгоно.
тодорхой мэргэшил олж авах, мэргэшлийг дээшлүүлэх, ажил мэргэжлийн өсөлтөд хүргэх боловсролын янз бүрийн чиглэлийг төлөвлөх зэрэг тодорхой салбарын хөдөлмөрийн зах зээл, боловсролын тогтолцоог хөгжүүлэх ерөнхий стратегийг бүрдүүлэх;
хөдөлмөрийн илүү их хөдөлгөөнийг бий болгох;
мэргэжлийн болон боловсролын стандарт, мэргэжлийн боловсролын хөтөлбөр боловсруулахад ажилтан, төгсөгчдийн мэргэшлийн шаардлагыг нэгдсэн байр сууринаас тодорхойлох;
боловсролын үр дүнг үнэлэх, мэргэшлийн гэрчилгээ олгох журам боловсруулах, гэрчилгээний тогтолцоог бүрдүүлэх;
тарифын тогтолцоог бий болгож, цалин хөлсний тогтолцооны ил тод, удирдах боломжтой байдлыг хангах.
3. Салбарын мэргэшлийн тогтолцоог боловсруулах зарчим
QQF нь дараах зарчмуудыг харгалзан NQF-ийн үндсэн дээр боловсруулагдана.
салбарын тэргүүлэх чиглэлийг тусгасан, компаниудын бизнесийн ашиг сонирхлыг харгалзан үзэх;
мэргэшлийн түвшинг хамгийн багааас дээд хүртэл хөгжүүлэх тасралтгүй байдал, тасралтгүй байдал;
бүх хэрэглэгчдийн мэргэшлийн түвшний тодорхойлолтын ил тод байдал;
мэргэшлийн түвшний шатлалыг ОХУ-ын хөдөлмөрийн хуваарь, боловсролын тогтолцооны бүтэцтэй нийцүүлэх;
мэргэжлийн үйл ажиллагааны шалгуур үзүүлэлтээр дамжуулан ORC-ийн мэргэшлийн түвшний тодорхойлолт;
Хөдөлмөрийн үйл ажиллагааны төрлүүдийн тодорхойлолт, тэдгээрийг гүйцэтгэж буй ажилчид биш, албан үүргээ гүйцэтгэх чанар.
4. Мэргэшлийн түвшин ба салбарын тодорхойлогч
мэргэшлийн хүрээ
Мэргэжлийн үйл ажиллагааны үндсэн үзүүлэлтүүд: эрх мэдэл, хариуцлагын өргөн цар хүрээ, үйл ажиллагааны нарийн төвөгтэй байдал, шинжлэх ухааны эрчмийг харуулсан хүснэгт хэлбэрээр үзүүлсэн мэргэшлийн түвшин ба дэд түвшний RQF хэлбэрийн шинж чанар (тайлбарлагч).
Хүснэгт 1
МЭРГЭЖЛИЙН ҮЙЛ АЖИЛЛАГАА
Шаардлагатай бол CQF боловсруулахдаа тухайн салбарын мэргэжлийн үйл ажиллагааны онцлогийг тодорхойлсон нэмэлт үзүүлэлтүүдийг ашиглаж болно.
5. Салбарын мэргэшлийн тогтолцооны бүтэц
Мэргэшлийн нэг түвшний RQF-ийн схемийг Хавсралт 1-д үзүүлэв.
ORC нь дараахь элементүүдээс бүрдэнэ.
1) үйлдвэрлэлийн нэр (мэргэжлийн үйл ажиллагааны чиглэл);
2) мэргэшлийн түвшний дугаар - NQF-ийн дагуу заасан болно;
3) NQF-ийн шаардлагууд - Мэргэшлийн тодорхой түвшний NQF-ийн тодорхойлогчийг өгсөн;
4) ORC шаардлага:
RQF-ийн мэргэшлийн дэд түвшин - тодорхой мэргэшлийн түвшний хүрээнд хуваарилагдсан мэргэшлийн дэд түвшингүүд;
NQF-ийн мэргэшлийн дэд түвшин бүрт тохирсон мэргэжлийн үйл ажиллагааны үзүүлэлтүүд - ҮЗХ-ийн тодорхой мэргэшлийн түвшний тодорхойлогчдыг өөр өөр буюу тодруулсан шалгуур үзүүлэлтүүд ба тодорхойлогчдыг өгсөн болно;
харгалзах дэд түвшний мэргэшилд хүрэх арга замууд - NQF-ийн дагуу зохих түвшний мэргэшилд хүрэх арга замыг тодруулж, мэргэшилд хүрэх арга замын талаар мэдээлэл өгдөг;
хөдөлмөрийн үйл ажиллагааны үндсэн төрлүүд - хөдөлмөрийн үйл ажиллагааны төрлүүдийн жагсаалтыг ORC-ийн хуваарилсан мэргэшлийн дэд түвшний дагуу өгсөн болно;
Санал болгож буй төлөвлөлтийн дагуу ORC-ийн бүх мэргэшлийн түвшинг бүрдүүлсэн.
6. Салбарын мэргэшлийн тогтолцоог боловсруулах ерөнхий журам
RQF боловсруулах нь урт хугацааны үйл явц бөгөөд энэ нь салбарыг хөгжүүлэх стратеги, тэргүүлэх чиглэл, тодорхой төрлийн ажлын онцлог, ажилчдад тавигдах мэргэшлийн шаардлага, мэргэжлийн боловсролын хөтөлбөр, хэлбэрийн талаар мэдлэгтэй мэргэжилтнүүдийг татан оролцуулдаг. болон сургалт.
Мэргэжлийн үйл ажиллагааны тэргүүлэх чиглэл, хөдөлмөрийн үйл ажиллагааны төрлүүдийг хуваарилж OQF-ийг боловсруулах ажлыг эхлүүлэхийг зөвлөж байна. RQF-ийг бүрдүүлэх нь юуны түрүүнд эдгээр чиглэл, үйл ажиллагааны төрлүүдэд зориулагдсан бөгөөд дараа нь шинэ тэргүүлэх чиглэлийг тодруулах, тодорхойлох үндсэн дээр хүрээг өргөжүүлэх замаар хийгддэг.
RFC-ийг боловсруулах ажлын үндсэн төрлүүдийг Хавсралт 2-т үзүүлэв.
Хавсралт 1
ҮЙЛДВЭРИЙН МЭРГЭШЛИЙН ХҮРЭЭ
Аж үйлдвэр (мэргэжлийн үйл ажиллагааны чиглэл) ___________
мэргэшлийн түвшин ______
Үндэсний мэргэшлийн хүрээний шаардлага
Салбарын мэргэшлийн хүрээний шаардлага
Цагаан будаа. 1. Салбарын мэргэшлийн тогтолцооны бүдүүвч
< 1 >"x.y" форматаар заасан бөгөөд X нь NQF-ийн дагуу мэргэшлийн түвшний дугаар, Y нь RQF-ийн дагуу мэргэшлийн дэд түвшний дугаар юм.
< 2 >NQF тодорхойлогчоос ялгаатай тодорхойлогчдыг өгсөн.
< 3 >NQF-ийн дагуу зохих түвшний мэргэшилд хүрэх арга замыг тодруулж, мэргэшилд хүрэх арга замын талаар мэдээлэл өгдөг.
Хавсралт 2
ORC ХӨГЖҮҮЛЭХ АЖЛЫН ҮНДСЭН ТӨРЛҮҮД
Нэр томьёо, тэдгээрийн тодорхойлолт, товчлол:
ОХУ-ын үндэсний мэргэшлийн тогтолцоо (NQF) - ОХУ-ын үндэсний мэргэшлийн тогтолцооны үндэс суурь нь ОХУ-д мэргэшлийн түвшин, түүнд хүрэх үндсэн арга замуудын ерөнхий тодорхойлолт юм;
Салбарын мэргэшлийн хүрээ (SQF) - ОХУ-ын үндэсний мэргэшлийн тогтолцооны салшгүй хэсэг нь:
Энэ салбарын тэргүүлэгч байгууллагуудаас хүлээн зөвшөөрөгдсөн тухайн салбарын мэргэшлийн түвшний тогтоосон шалгуур үзүүлэлтүүдийн ерөнхий тодорхойлолт;
Мэргэшлийн түвшний дагуу эрэмбэлсэн хөдөлмөрийн үйл ажиллагааны төрлийг NQF-ийн үзүүлэлтүүд болон тухайн салбарт чухал ач холбогдолтой бусад үзүүлэлтүүдийн дагуу бүрдүүлсэн ангилал;
Мэргэшлийн түвшин - ажилтанд шаардагдах ур чадвар, мэдлэгийн шинж чанар, үйл ажиллагааны нарийн төвөгтэй байдлын параметрүүд, түүнчлэн үүрэг хариуцлагын үзүүлэлтээр ялгагдах олон тооны шаардлагуудаар тодорхойлогддог NQF-ийн бүтцийн нэгж (үе шат) мөн үүнд шаардагдах эрх мэдлийн өргөн хүрээ;
Тодорхойлогч - үйл ажиллагааны нарийн төвөгтэй байдал, хариуцлага, эрх мэдлийн өргөн хүрээний параметрүүдээр ялгагдах, NQF-ийн зохих түвшний ажилтны ур чадвар, мэдлэгийн шинж чанар, ур чадвар, мэдлэгийн шинж чанарын ерөнхий тодорхойлолт. энэ;
мэргэжлийн үйл ажиллагааны чиглэл - нийтлэг үндэслэлтэй (ижил төстэй эсвэл ойр зорилго, объект, технологи, түүний дотор хөдөлмөрийн хэрэгсэл) хөдөлмөрийн үйл ажиллагааны ижил төстэй цогц чиг үүрэг, тэдгээрийг хэрэгжүүлэхэд хамаарах чадамжийг агуулсан хөдөлмөрийн үйл ажиллагааны багц;
хөдөлмөрийн үйл ажиллагааны төрөл - хөдөлмөрийн чиг үүрэг, тэдгээрийг хэрэгжүүлэхэд шаардлагатай чадамжийн цогцоор бүрдүүлсэн мэргэжлийн үйл ажиллагааны салбарын салшгүй хэсэг;
мэргэшил - тодорхой төрлийн хөдөлмөрийн үйл ажиллагааг гүйцэтгэхэд бэлэн байх.
2. Салбарын мэргэшлийн тогтолцооны зорилго
Мэргэшлийн тогтолцоог тайлбарлахдаа үндэсний хэмжээнд хүлээн зөвшөөрөгдсөн үгсийн санг ашигласнаар QQF нь янз бүрийн мэргэшлийн хоорондын уялдаа холбоог энгийн бөгөөд ойлгомжтой байлгахыг зорьдог.
ORC нь янз бүрийн хэрэглэгчдийн бүлгүүдэд (ажил олгогчдын холбоо, боловсролын байгууллага, компани, боловсролын байгууллага, иргэд) зориулагдсан бөгөөд танд дараахь боломжийг олгоно.
тодорхой мэргэшил олж авах, мэргэшлийг дээшлүүлэх, ажил мэргэжлийн өсөлтөд хүргэх боловсролын янз бүрийн чиглэлийг төлөвлөх зэрэг тодорхой салбарын хөдөлмөрийн зах зээл, боловсролын тогтолцоог хөгжүүлэх ерөнхий стратегийг бүрдүүлэх;
хөдөлмөрийн илүү их хөдөлгөөнийг бий болгох;
мэргэжлийн болон боловсролын стандарт, мэргэжлийн боловсролын хөтөлбөр боловсруулахад ажилтан, төгсөгчдийн мэргэшлийн шаардлагыг нэгдсэн байр сууринаас тодорхойлох;
боловсролын үр дүнг үнэлэх, мэргэшлийн гэрчилгээ олгох журам боловсруулах, гэрчилгээний тогтолцоог бүрдүүлэх;
тарифын тогтолцоог бий болгож, цалин хөлсний тогтолцооны ил тод, удирдах боломжтой байдлыг хангах.
3. Салбарын мэргэшлийн тогтолцоог боловсруулах зарчим
QQF нь дараах зарчмуудыг харгалзан NQF-ийн үндсэн дээр боловсруулагдана.
салбарын тэргүүлэх чиглэлийг тусгасан, компаниудын бизнесийн ашиг сонирхлыг харгалзан үзэх;
мэргэшлийн түвшинг хамгийн багааас дээд хүртэл хөгжүүлэх тасралтгүй байдал, тасралтгүй байдал;
бүх хэрэглэгчдийн мэргэшлийн түвшний тодорхойлолтын ил тод байдал;
мэргэшлийн түвшний шатлалыг ОХУ-ын хөдөлмөрийн хуваарь, боловсролын тогтолцооны бүтэцтэй нийцүүлэх;
мэргэжлийн үйл ажиллагааны шалгуур үзүүлэлтээр дамжуулан ORC-ийн мэргэшлийн түвшний тодорхойлолт;
Хөдөлмөрийн үйл ажиллагааны төрлүүдийн тодорхойлолт, тэдгээрийг гүйцэтгэж буй ажилчид биш, албан үүргээ гүйцэтгэх чанар.
4. Мэргэшлийн түвшин ба салбарын мэргэшлийн хүрээний тодорхойлогч
Мэргэжлийн үйл ажиллагааны үндсэн үзүүлэлтүүд: эрх мэдэл, хариуцлагын өргөн цар хүрээ, үйл ажиллагааны нарийн төвөгтэй байдал, шинжлэх ухааны эрчмийг харуулсан хүснэгт хэлбэрээр үзүүлсэн мэргэшлийн түвшин ба дэд түвшний RQF хэлбэрийн шинж чанар (тайлбарлагч).
Хүснэгт 1. Мэргэжлийн үйл ажиллагааны үндсэн үзүүлэлтүүдийн агуулга
| Мэргэжлийн үйл ажиллагааны үзүүлэлт | Агуулга |
|---|---|
| Эрх мэдэл, хариуцлагын хүрээ | Энэ нь ажилтны ерөнхий ур чадварыг тодорхойлдог бөгөөд үйл ажиллагааны цар хүрээ, болзошгүй алдааны өртөг, түүний нийгэм, байгаль орчин, эдийн засаг гэх мэттэй холбоотой байдаг. үр дагавар, түүнчлэн удирдлагын үндсэн чиг үүргийг мэргэжлийн үйл ажиллагаанд бүрэн хэрэгжүүлэх |
| Үйл ажиллагааны нарийн төвөгтэй байдал | Ур чадварт тавигдах шаардлагыг тодорхойлж, мэргэжлийн үйл ажиллагааны хэд хэдэн онцлогоос хамаарна: мэргэжлийн асуудлыг шийдвэрлэх аргын олон талт байдал (хувьсах байдал), эдгээр аргыг сонгох, хөгжүүлэх хэрэгцээ; ажлын нөхцөл байдлын тодорхойгүй байдлын түвшин, түүний хөгжлийн урьдчилан таамаглах боломжгүй байдал |
| Шинжлэх ухааны үйл ажиллагааны эрч хүч | Мэргэжлийн үйл ажиллагаанд ашигласан мэдлэгт тавигдах шаардлагыг тодорхойлж, ашигласан мэдээллийн хэмжээ, нарийн төвөгтэй байдал, хэрэглээний мэдлэгийн шинэлэг байдал, тэдгээрийн хийсвэрлэлийн түвшингээс хамаарна. |
Шаардлагатай бол CQF боловсруулахдаа тухайн салбарын мэргэжлийн үйл ажиллагааны онцлогийг тодорхойлсон нэмэлт үзүүлэлтүүдийг ашиглаж болно.
5. Салбарын мэргэшлийн тогтолцооны бүтэц
Нэг мэргэшлийн түвшний OQF-ийн схемийг энд үзүүлэв.
ORC нь дараахь элементүүдээс бүрдэнэ.
1) үйлдвэрлэлийн нэр (мэргэжлийн үйл ажиллагааны чиглэл);
2) мэргэшлийн түвшний дугаар - NQF-ийн дагуу заасан;
3) NQF-ийн шаардлагууд - Мэргэшлийн тодорхой түвшний NQF-ийн тодорхойлогчийг өгсөн;
4) ORC шаардлага:
RQF-ийн мэргэшлийн дэд түвшин - тодорхой мэргэшлийн түвшний хүрээнд хуваарилагдсан мэргэшлийн дэд түвшингүүд;
NQF-ийн мэргэшлийн дэд түвшин бүрт тохирсон мэргэжлийн үйл ажиллагааны үзүүлэлтүүд - ҮЗХ-ийн тодорхой мэргэшлийн түвшний тодорхойлогчдыг өөр өөр буюу тодруулсан шалгуур үзүүлэлтүүд ба тодорхойлогчдыг өгсөн болно;
харгалзах дэд түвшний мэргэшилд хүрэх арга замууд - NQF-ийн дагуу зохих түвшний мэргэшилд хүрэх арга замыг тодруулж, мэргэшилд хүрэх арга замын талаар мэдээлэл өгдөг;
хөдөлмөрийн үйл ажиллагааны үндсэн төрлүүд - хөдөлмөрийн үйл ажиллагааны төрлүүдийн жагсаалтыг ORC-ийн хуваарилсан мэргэшлийн дэд түвшний дагуу өгсөн болно;
Санал болгож буй төлөвлөлтийн дагуу ORC-ийн бүх мэргэшлийн түвшинг бүрдүүлсэн.
6. Салбарын мэргэшлийн тогтолцоог боловсруулах ерөнхий журам
RQF боловсруулах нь урт хугацааны үйл явц бөгөөд энэ нь салбарыг хөгжүүлэх стратеги, тэргүүлэх чиглэл, тодорхой төрлийн ажлын онцлог, ажилчдад тавигдах мэргэшлийн шаардлага, мэргэжлийн боловсролын хөтөлбөр, хэлбэрийн талаар мэдлэгтэй мэргэжилтнүүдийг татан оролцуулдаг. болон сургалт.
Мэргэжлийн үйл ажиллагааны тэргүүлэх чиглэл, хөдөлмөрийн үйл ажиллагааны төрлүүдийг хуваарилж OQF-ийг боловсруулах ажлыг эхлүүлэхийг зөвлөж байна. RQF-ийг бүрдүүлэх нь юуны түрүүнд эдгээр чиглэл, үйл ажиллагааны төрлүүдэд зориулагдсан бөгөөд дараа нь шинэ тэргүүлэх чиглэлийг тодруулах, тодорхойлох үндсэн дээр хүрээг өргөжүүлэх замаар хийгддэг.
ORC-ийг хөгжүүлэх ажлын үндсэн төрлүүдийг энд үзүүлэв.
Хавсралт 1
Салбарын мэргэшлийн хүрээний шаардлага
Цагаан будаа. 1. Салбарын мэргэшлийн тогтолцооны бүдүүвч
_____________________________
* "x.y" форматаар заасан бөгөөд X нь NQF-ийн дагуу мэргэшлийн түвшний дугаар, Y нь RQF-ийн дагуу мэргэшлийн дэд түвшний дугаар юм.
** NQF тодорхойлогчоос ялгаатай тодорхойлогчдыг өгсөн.
*** NQF-ийн дагуу зохих түвшний мэргэшилд хүрэх арга замыг тодруулж, мэргэшилд хүрэх арга замын талаар мэдээлэл өгдөг.
Хавсралт 2
ORC-ийг хөгжүүлэх ажлын үндсэн төрлүүд
| Ажлын төрлүүд | Агуулга | Гол үр дүн |
|---|---|---|
| Мэргэжлийн үйл ажиллагааны тэргүүлэх чиглэл, хөдөлмөрийн үйл ажиллагааны төрлийг тодорхойлох | Хөгжлийн тэргүүлэх чиглэл, салбарын мэргэжлийн мэргэшлийн бүтцийг тодорхойлсон зохицуулалтын эрх зүйн баримт бичгийн дүн шинжилгээ, үүнд бүх Оросын ангилагч, хөдөлмөр, мэргэжлийн боловсрол, сургалтын чиглэлээрх корпорацийн баримт бичиг зэрэг орно. | Мэргэжлийн үйл ажиллагааны тэргүүлэх чиглэл, ажлын төрлүүдийн жагсаалт |
| Хөдөлмөрийн үйл ажиллагааны тэргүүлэх төрлүүдийн мэргэшлийн түвшний агуулга, ангиллыг судлах | Мэргэжлийн үйл ажиллагааны үндсэн үзүүлэлтүүдийн (эрх мэдэл, хариуцлагын өргөн, үйл ажиллагааны нарийн төвөгтэй байдал, шинжлэх ухааны эрч хүч) параметрүүдийн дагуу хөдөлмөрийн үйл ажиллагааны төрлүүдийн агуулгын тодорхойлолт, үнэлгээ. NQF-ийн мэргэшлийн түвшингээр хөдөлмөрийн үйл ажиллагааны төрлүүдийн ангилал | NQF тодорхойлогчдын хувьд ажлын байрны тодорхойлолт |
| OQF-ийн мэргэшлийн хил хязгаарыг тодорхой болгох, мэргэшлийн дэд түвшний хуваарилалт | Хөдөлмөрийн үйл ажиллагааны төрлүүдийн агуулгын тодорхойлолт, үнэлгээний үр дүнд үндэслэн OQF-ийг бүрдүүлдэг мэргэшлийн түвшинг тодорхойлно. Шаардлагатай бол мэргэшлийн тодорхой түвшний хүрээнд дүн шинжилгээ хийсэн параметрийн дагуу хөдөлмөрийн үйл ажиллагааны төрлийг ялгадаг дэд түвшний хуваарилалт. | ORC мэргэшлийн хил хязгаар. Тодорхой ур чадварын түвшний дэд түвшний ур чадвар |
| ORC тодорхойлогчдын агуулгыг тодорхой болгох | Шаардлагатай бол мэргэжлийн үйл ажиллагааны үндсэн үзүүлэлтүүдийн параметрүүдийг (эрх мэдэл, хариуцлагын өргөн, үйл ажиллагааны нарийн төвөгтэй байдал, шинжлэх ухааны эрч хүч) салбарын онцлогт нийцүүлэн тодорхойлно. Нэмэлт үзүүлэлтүүдийн танилцуулга, тайлбар | ORC тодорхойлогчдын тодорхой агуулга |
| OQF-ийн параметрийн дагуу хөдөлмөрийн үйл ажиллагааны төрлүүдийн тодорхойлолт | ORC тодорхойлогчдын параметрүүдээр дамжуулан хөдөлмөрийн үйл ажиллагааны төрлүүдийн тодорхойлолт. Хөдөлмөрийн үйл ажиллагааны төрлүүдэд ердийн албан тушаалын хуваарилалт. ОХУ-ын боловсролын тогтолцооны түвшинд хөдөлмөрийн үйл ажиллагааны заавал байх төрлийг тодорхой болгох. Тодорхой мэргэшилд хүрэх арга замыг тодруулах | Хөдөлмөрийн үйл ажиллагааны төрөл бүрийн хувьд дараахь зүйлийг өгсөн болно: - мэргэшлийн түвшин (дэд шат); - тодорхойлогчдын тодорхойлолт; - санал болгож буй ажлын байрны жагсаалт; - мэргэшилд хүрэх арга замууд |
| Мэргэшлийн түвшингээр хөдөлмөрийн үйл ажиллагааны төрлийг ангилах, OQF бүрдүүлэх | Хөдөлмөрийн үйл ажиллагааны төрлийг тодорхой мэргэшлийн түвшний шаталсан бүтцэд нэгтгэж, тэдгээрийг OQF болгон нэгтгэх. | ORC үүсгэсэн |
| ORK зөвшөөрөл | ORC-ыг сонирхсон төрийн байгууллага, ажил олгогчдын олон нийтийн бүтэцтэй уялдуулах | Зөвшөөрсөн RQA |
Баримт бичгийн текстийг Интернет дэх ОХУ-ын Эрүүл мэнд, нийгмийн хөгжлийн яамны вэбсайтад байрлуулсан болно (http://www.minzdravsoc.ru)
Баримт бичгийн тойм
Салбарын хүрээг 7 зарчмыг харгалзан боловсруулж байна. Энэ нь салбарын тэргүүлэх чиглэлийн тусгал бөгөөд аж ахуйн нэгжүүдийн бизнесийн ашиг сонирхлыг харгалзан үзэх, доод түвшингээс дээд хүртэлх түвшний хөгжлийн тасралтгүй, тасралтгүй байдал, бүх хэрэглэгчдэд зориулсан түвшний тодорхойлолтын ил тод байдал, захидлуудын захидал харилцаа юм. Хөдөлмөрийн хуваарийн бүтэц, Оросын боловсролын тогтолцооны шатлалын шатлал, мэргэжлийн үйл ажиллагааны үзүүлэлтээр түвшингийн тодорхойлолт, тэдгээрийг гүйцэтгэж буй ажилчдын бус хөдөлмөрийн үйл ажиллагааны төрлүүдийн тодорхойлолт, тэдгээрийн чанар. албан үүргээ гүйцэтгэх.
Түвшингийн тоо нь 9 хүртэл байж болно. Шаардлагатай бол тэдгээрийн дотор салбарын мэргэшлийн шаардлагын онцлогийг тусгасан дэд түвшингүүдийг ялгаж болно.
Салбарын хүрээ нь мэргэжлийн үйл ажиллагааны үндсэн үзүүлэлтүүдээр дамжуулан тодруулсан хүснэгт хэлбэрээр үзүүлсэн түвшин ба дэд түвшний шинж чанарыг (тодорхойлогч) бүрдүүлдэг. Үүнд эрх мэдэл, хариуцлагын өргөн хүрээ, үйл ажиллагааны нарийн төвөгтэй байдал, мэдлэгийн эрч хүч орно.
Багшийн мэргэжил дээшлүүлэх сургалтыг одоогийн багшлах боловсон хүчнийг ахиулах тогтолцоотой ижил төстэй бүтцээр хүлээн авдаг боловч нэлээд шинэчлэгдсэн.
Эцэст нь хэлэхэд, 20-р зууны сүүлч - 21-р зууны эхэн үеийн Орос улсад насан туршийн багшийн боловсролыг хөгжүүлэх үндсэн чиг хандлагыг онцлон тэмдэглэе: багшийн боловсролд тавигдсан нийгмийн захиалгын бүтцийн өргөжилт, агуулгын хүндрэл. боловсролын бүтцээр; багш бэлтгэх "мэргэшсэн" загвараас "их сургуулийн" загварт аажмаар шилжих; онцлох байдал
уламжлалт багшийн боловсрол, үүнтэй зэрэгцэн багшийн нэмэлт боловсрол, багшийн мэргэжил дээшлүүлэх үүргийг нэмэгдүүлэх; багшийн боловсролын байгууллагуудын бүс нутгийн нэгдмэл байдал; оюутан төвтэй болон багшийн боловсролын уламжлалт "мэдлэг" парадигмуудын хоорондын сөргөлдөөн нэмэгдэж байна; сурган хүмүүжүүлэх боловсролын агуулгын бүтцэд сэтгэлзүйн болон сурган хүмүүжүүлэх хичээлийн блокийн ач холбогдлыг бэхжүүлэх; багшийн боловсролыг хөгжүүлэх үйл явцад шийдвэрлэхээр тусгасан асуудлын түвшинг дээшлүүлэх
Уран зохиол
1. Лобанов И.В. Боловсролд шинэлэг бүтээгдэхүүнийг орчуулах технологийн дэмжлэг // XXI зууны боловсрол: туршилт ба инноваци: Бямба. шинжлэх ухаан-практик. материал / Comp. ба шинжлэх ухаан ed. А.С. Сиденко. М., 2004.
2. Коган Е.Л. Багш нарын мэргэжил дээшлүүлэх тогтолцоог шинэчлэх шаардлагатай байна / Е.Калмыкова, 2003 оны 12-р сарын 24 // http://news.samaratoday.ru
3. Ушаков К.М. Татгалзахаас эхлээд сүй тавих хүртэл. Инновацийг хэрэгжүүлж буй администраторын зан үйлийн загвар // Сургуулийн захирал. 1996. № 5.
4. Сергеев И.С. Сүүдрийн сурган хүмүүжүүлэх ухааны үндэс. Сурган хүмүүжүүлэх дууриамалын танилцуулга // Лицей, гимназийн боловсрол. 2001. № 4.
БА. бин
МЭРГЭЖЛИЙН БОЛОВСРОЛЫН ҮНДЭСНИЙ МЭРГЭШЛИЙН ХҮРЭЭ, ЧАНАР
Мэргэжлийн боловсролын төв Холбооны улсын байгууллага "Холбооны боловсролыг хөгжүүлэх хүрээлэн"
2006 оны 5-р сарын 29-ний өдрийн Олон нийтийн танхимын өрсөлдөх чадвар, эдийн засгийн хөгжил, бизнес эрхлэлт, үндэсний оюуны чадавхийн комиссын хамтарсан хуралдааны үеэр тогтоол гаргаж, тэр дундаа эдийн засгийн хөгжлийн нөхцөл байдлыг тэмдэглэв. мэргэжлийн боловсрол нь хэд хэдэн түгшүүртэй чиг хандлага дагалддаг. Хамгийн ноцтой нь хөдөлмөрийн зах зээлд зориулсан мэргэжлийн сургалтын тогтолцооны ерөнхий уналтын асуудал байв. Систем нь их дээд сургууль, хэрэглээний шинжлэх ухаан, мэргэжлийн боловсрол, сургууль зэрэг бүх түвшинд согогтой байдаг. Бүхэл бүтэн асуудлыг шийдвэрлэхийн тулд нөхцөл байдалд иж бүрэн дүн шинжилгээ хийх, түүний үндсэн дээр практикт чиглэсэн арга хэмжээний тогтолцоог боловсруулахад чиглэсэн идэвхтэй байр суурь шаардлагатай.
Уулзалтад оролцогчдын үзэж буйгаар юуны өмнө хөдөлмөрийн зах зээлийн өөрчлөгдөж буй шаардлагыг харгалзан үзэх шаардлагатай байна. Хөдөлмөрийн зах зээлийн динамик нь хүн ам зүйн маш хүнд нөхцөл байдлын үед бүрэлдэн тогтож, олон нийтийн мэргэжлийн төрөл бүрийн эрэлт хэрэгцээний өөрчлөлтөөр тодорхойлогддог.
Эдийн засгийн шинэ нөхцөлд хөдөлмөрийн зах зээлийн хэрэгцээг тэнцвэржүүлэхгүй байх нь эргэцүүлэн бодохыг шаарддаг бөгөөд энэ нь ажил олгогч ба боловсролын үйлчилгээ үзүүлэгчдийн хоорондын яриа хэлэлцээгээр хийгдсэн тохиолдолд л үр дүнтэй байх болно. Уулзалтад оролцогчид Оросын боловсролын тогтолцоог хөгжүүлэхэд бизнесийн оролцооны тодорхой арга хэрэгслийг боловсруулах шаардлагатай байгааг тэмдэглэв. ОХУ-ын Иргэний танхимын Өрсөлдөх чадвар, эдийн засгийн хөгжил, бизнес эрхлэлт, үндэстний оюуны чадавхийн комиссын төлөөлөгчид, шинжээчид хөдөлмөрийн зах зээлд оролцогчдын мэргэшлийг үнэлэх тогтолцоог нэн тэргүүнд хөгжүүлэх хэрэгцээнд анхаарлаа хандуулж байна.
Боловсрол, сургалтын талаарх мэргэшил, диплом, гэрчилгээг ил тод, харьцуулах, харьцуулах, хүлээн зөвшөөрөх орчин үеийн үндэсний мэргэшлийн тогтолцоог бүрдүүлэх нь тулгамдсан асуудал юм. Шинэ үеийн анхны төсөл болохын хувьд Оросын үйлдвэрчид, бизнес эрхлэгчдийн холбооны үндсэн дээр Үндэсний хөгжлийн агентлаг байгуулахыг дэмжив.
БА. Блинов. Үндэсний мэргэшлийн хүрээ ба мэргэжлийн боловсролын чанар
мэргэшил, мэргэжлийн ур чадварыг үнэлэх төвүүд. Тэдний үйл ажиллагаа нь хөдөлмөрийн зах зээлийн уян хатан байдлыг хөгжүүлэх, мэргэшлийн ажилчдын мэдлэг, ур чадвартай уялдаа холбоог сайжруулахад хувь нэмэр оруулна. Цаашид чадамж, мэргэшлийг үнэлэх, баталгаажуулах зэрэг үндэсний хэмжээний мэргэшлийн тогтолцоог бий болгох боломжтой.
Оросын боловсролыг санхүүжүүлж чадахгүй байгаа өнөөгийн нөхцөлд хамгийн чухал зорилтуудын нэг бол боловсролын болон бизнесийн нийгэмлэгүүдийн хооронд үүсч буй яриа хэлэлцээг бэхжүүлэх явдал юм. Өнөөдөр боловсрол, бизнес, нийгмийн хоорондын яриа хэлэлцээ нь Орос улсад үндэсний хөдөлмөрийн зах зээлийг бэхжүүлэх, улс орны сайн сайхны төлөө мэргэжлийн хүмүүсийн түншлэлийг хөгжүүлэх боломжийг олгох боловсролын өрсөлдөөнт орчныг бүрдүүлэх үндэс суурийг тавьж байна.
Ийм яриа хэлцэл нь бүтээлч, нийгмийн харилцан үйлчлэл үр дүнтэй байхын тулд мэргэжлийн үйл ажиллагаа, янз бүрийн түвшний мэргэжилтэн, мэргэжлийн боловсролд тавигдах шаардлагыг "ижил зүйлд" хүргэх тусгай хэрэгсэл шаардлагатай. ажил олгогч ба боловсрол. Ийм хэрэгслийг боловсруулах ажил нь цоо шинэ бөгөөд улмаар дотоодын шинжлэх ухаан, практикт маш хэцүү байдаг. Боломжтой хэрэгслүүд нь заасан шаардлагыг хангалтгүй хангаж байгаа нь нууц биш юм. Тиймээс мэргэжлийн боловсролын боловсролын стандарт нь ажил олгогчийн хувьд үргэлж "ил тод", ойлгомжтой байдаггүй; эргээд мэргэжлийн стандарт нь боловсролын системийн хувьд "тунгалаг" эсвэл огт байхгүй байна.
Орчин үеийн Орос улсад хөдөлмөрийн салбар ба боловсролын салбарыг нэгтгэх үйл явцыг хөнгөвчлөх үр дүнтэй хэрэгсэл бол ОХУ-ын Мэргэшлийн нэгдсэн систем (ESK RF) бөгөөд үүнийг боловсруулах ажлыг ОХУ-ын яамны тушаалаар гүйцэтгэдэг. Холбооны боловсролын хөгжлийн хүрээлэнгийн Мэргэжлийн боловсролын төвөөс ОХУ-ын боловсрол, шинжлэх ухаан.
ОХУ-ын ESC нь үндэсний мэргэшлийн тогтолцоо буюу ОХУ-ын үндэсний мэргэшлийн тогтолцоо юм. Европын Холбоонд баталсан тодорхойлолтын дагуу Мэргэшлийн үндэсний хүрээ нь тухайн улсын өвөрмөц схемд бүх мэргэшлийн түвшин болон сургалтын бусад боломжит үр дүнгийн мөн чанар, харилцан уялдаа холбоог хоёрдмол утгагүйгээр тодорхойлсон үндэсний боловсролын тогтолцооны тодорхойлолт юм. Тиймээс ОХУ-ын ESC нь мэргэшлийг бий болгох, ангилах боломжийг олгодог хэрэгсэл юм.
Оросын боловсролын онцлогийг харгалзан боловсролын түвшинтэй харьцуулах шинэ шалгуур. Үүний зэрэгцээ, ОХУ-ын ESC нь орчин үеийн эдийн засгийн шаардлагад нийцүүлэн мэргэжлийн боловсролын чанарыг түвшингээр нь тодорхойлдог гол хэрэгсэл бөгөөд нэг төрлийн "стандарт", өөрөөр хэлбэл хүрээ юм. Мэргэжлийн боловсролын бүх улсын боловсролын стандартыг нийцүүлэх баримт бичиг - тодорхой чиглэл, мэргэжил, мэргэжлээр мэргэжлийн боловсролын чанарыг тодорхойлдог үндсэн баримт бичиг.
Тиймээс ойрын ирээдүйд энэ нь ерөнхий болон мэргэжлийн боловсрол, сургалтын хөгжлийг тодорхойлсон хэд хэдэн баримт бичгийг боловсруулах, шинэчлэх үндэс суурь болох зорилготой ОХУ-ын ESC юм. ОХУ-ын ESC нь ОХУ-ын ESC-ийн шаардлагад үндэслэн боловсруулж, шинэчлэх ёстой Бүх Оросын боловсролын хөтөлбөрүүдийн ангилал (OKOP), ажил мэргэжлийн ангилагч, үйлдвэрлэлийн мэргэшлийн системтэй уялдаа холбоотой байдаг. Энэ нь улсын боловсролын стандарт, холбооны болон салбарын мэргэжлийн стандартыг шинэчлэхэд хүргэнэ. Үүний үр дүнд мэргэжлийн боловсролын стандартын хэлбэрийг боловсрол, шинжлэх ухаан, эдийн засаг, үйлдвэрлэлийн салбарт адилхан ойлгомжтой байх шинэ, бүх нийтийн хэлбэрт оруулахад томоохон ахиц дэвшил гарах төлөвтэй байна. , эцсийн дүндээ мэргэжилтэн бэлтгэх үйл явц нь нийгэмд илүү нээлттэй, ил тод байх ёстой.
ОХУ-ын ESC-ийн гол ажил бол хөдөлмөрийн болон боловсролын салбарыг хослуулах явдал тул түүний бүтээн байгуулалт нь чадамжид суурилсан хандлагын үндсэн дээр хийгддэг. Энэ нь боловсролын стандарт, сургалтын хөтөлбөр, багш нарын ажлын тогтолцоонд эерэгээр нөлөөлж, боловсролын үр дүнгийн чанарыг сайжруулахад шаардлагатай томоохон өөрчлөлтүүдийг авчрах ёстой, учир нь чадамжид суурилсан хандлагыг ашиглах нь зайлшгүй өөрчлөлтийг шаарддаг. мэдлэгээс үйл ажиллагаа хүртэлх боловсролын агуулгын мөн чанарт. Энэхүү чухал өөрчлөлт нь:
Боловсролын тогтолцооны янз бүрийн түвшинд сургалтын зорилтуудыг уялдуулах;
"Насан туршдаа боловсрол олгох" стратегийн хүрээнд оюутнуудыг суралцах замыг ухамсартай, хариуцлагатай сонгоход бэлтгэх;
Оюутнуудын амьдралын хурдацтай өөрчлөгдөж буй нөхцөл байдал, хөдөлмөрийн зах зээлийг удирдах чадварыг бий болгох;
Зах зээлийн эдийн засагт төгсөгчдийн өрсөлдөх чадварыг хангах;
Иргэдийн бие даан боловсрол эзэмших, өөрийгөө сайжруулах хүсэл эрмэлзлийг нэмэгдүүлж, амьдралын амжилтын түлхүүр болох сэдэл санааг бэхжүүлэх.
ОХУ-ын ESC нь суурь бүтэц болон Европын бусад орнуудад хамаарах зарчмууд дээр суурилдаг: түвшний тасралтгүй байдал, мэргэшлийн ил тод байдал; оХУ-ын боловсролын тогтолцооны дэд бүтэцтэй холбоотой мэргэшлийн шатлал (түвшин); Европын мэргэшлийн системтэй харьцуулах боломжтой.
Европын практикээс харахад мэргэшлийн тогтолцоо нь хэд хэдэн давуу талтай байдаг бөгөөд эдгээр нь:
Мэргэшлийг харьцуулж, найдвартай стандарт тогтооход засгийн газарт туслах;
Мэргэшлийн хөдөлгөөнийг (шилжүүлэх боломжийг) хангах;
Ажлын ертөнцөөс шаардагдах ур чадвар, ур чадвар, мэргэшлийн талаар тодорхой мэдээлэл өгөх;
Жишээлбэл, магадлан итгэмжлэлийн зорилгоор ашиглах үед чанарын баталгаажуулалтын механизмыг бий болгоход хувь нэмэр оруулах;
Мэргэшил, чанарын баталгаажуулалтын механизмыг тодорхойлох бүх шалгуурыг жигд, ойлгомжтой байдлаар хангах замаар сургалтын бүтцийн үр дүнтэй ажиллагааг хангах;
Мэргэшил, чанарын баталгаажуулалтын механизмыг тайлбарлах нийтлэг тодорхой шалгуурууд, үндэсний мэргэшил, ийм статусгүй мэргэшлийг ялгах арга замаар ажил олгогчдод туслах;
Иргэдэд ажилд авахдаа тэдний чадамжийн өргөн хүрээг тодорхойлоход туслаарай.
Бүтцийн хувьд EQF RF нь тодорхойлогч дээр суурилсан (загварыг тайлбарлах) мэргэшлийн тогтолцоо бөгөөд хүлээн авсан сургалтын түвшинг тодорхойлох зорилгоор тогтоосон олон шалгуурын дагуу мэргэшлийг боловсруулах, ангилах хэрэгсэл юм. Энэхүү багц шалгуурыг агуулгад мэргэшлийн тодорхойлогч хэлбэрээр суулгасан болно. Тодорхойлогчдын ачаар боловсролын тогтолцооны янз бүрийн түвшинд байдаг янз бүрийн түвшний мэргэшлийн хооронд залгамж холбоо тогтоогддог.
Тодорхойлогчдыг нийтээр хүлээн зөвшөөрсөн дүрмийн үндсэн дээр боловсруулдаг.
Түвшин бүрийн тодорхойлогч нь дээд түвшний шилжилтийн цэгүүдээс бусад тодорхойлогчдоос хамааралгүй байх ёстой бөгөөд энэ тохиолдолд тодорхойлогч нь дээд ба доод түвшний тодорхойлогчтой тодорхой тохирч байх ёстой;
Тодорхойлогчийг батлах хэлбэрээр томъёолсон байх ёстой;
Хийсвэр лексик утгатай үггүй ("нарийн", "сайн", "зөвшөөрөх" гэх мэт) тодорхой бөгөөд тодорхой байх ёстой;
Энгийн хүнд ойлгомжтой байхын тулд мэргэжлийн хэллэг агуулаагүй байх;
Энэ түвшний мөн чанарыг тодорхой ойлгохын тулд аль болох товч томъёолсон байх ёстой.
Түвшингийн тодорхойлогчдын агуулгыг тодорхойлсон нэр томъёоны хувьд "ур чадварын хэрэглээ", "мэдлэгийн хэрэглээ", "мэргэжлийн болон хувийн чадамж" гэсэн нэр томъёог ялгадаг. Үүний зэрэгцээ мэргэшлийн түвшний тодорхойлолт нь хүний зан чанарыг бус бодит үйл ажиллагааны тодорхойлолт болгон бүтээгдсэн болно. Чухам ийм учраас үйл ажиллагааны давамгайлсан шинж чанар болох "ур чадварын хэрэглээ" баганыг тодорхойлогчдын системд нэгдүгээрт тавихыг санал болгож байна. Тодорхойлогчдын үг хэллэгийн хувьд үйл ажиллагааг өөрөө үйл явц гэж тайлбарлах нь хамгийн түрүүнд тавигддаг тул орос хэлний онцлогт тохируулан тайлбарлагчдыг "үйл явц" гэсэн ойлголтыг хамгийн сайн тодорхойлдог аман нэрийн тусламжтайгаар бичдэг. , "үйл ажиллагаа".
Тодорхойлогчдыг бүрдүүлэхийн тулд хүний мэргэжлийн үйл ажиллагааны хамгийн чухал 10 үзүүлэлтийг өмнө нь тодорхойлсон: мэдээлэлтэй ажиллах, эргэцүүлэн бодох, танин мэдэх, сурах чадвар, бизнесийн харилцаа холбоо, хариуцлага, хүсэл эрмэлзэл, зорилго тодорхойлох, бие даасан байдал, заах чадвар, алсын хараа. Эдгээр үзүүлэлтүүдийг боловсролын түвшингээс шат хүртэл хөгжүүлэх нь тодорхойлогчдын үндсэн агуулга юм.
Тиймээс, ОХУ-ын ESC-ийн санал болгож буй бүтэц нь "Боловсролын түвшин" (1-9) - "Боловсролын үндсэн үр дүнгийн тодорхойлогч" (мэдлэгийг ашиглах, ур чадвар ашиглах) координатад эмхэтгэсэн хоёр хэмжээст матриц юм. , мэргэжлийн болон хувийн ур чадвар). Үүний зэрэгцээ боловсролын түвшин бүр нь нэг талаас Европын мэргэшлийн системтэй, нөгөө талаас ОХУ-ын тасралтгүй боловсролын тогтолцооны нэг буюу өөр үе шаттай (1, 2, 3 - бага) нийцдэг. , суурь ба бүрэн дунд боловсрол; 4 ба 5 - бага, дунд мэргэжлийн боловсрол; 6 - бакалаврын зэрэг; 7 - магистрын зэрэг; 8 ба 9 - төгсөлтийн дараах боловсролын хоёр шат). Энэ нь "Боловсролын тухай" хуульд заасан ОХУ-ын боловсролын тогтолцооны дэд бүтэцтэй нийцэж, бүх мэргэшлийн тасралтгүй байдлыг хангахад хувь нэмэр оруулж, ОХУ-ын ЭЕШ-д үндэсний шинж чанарыг өгдөг.
Боловсролын түвшин бүрийн төгсгөлд төгсөгч нь диплом эсвэл мэргэшлийн гэрчилгээ авдаг. Гэсэн хэдий ч диплом, гэрчилгээний систем нь Оросын иргэдэд олгох боломжийг хаадаггүй
Н.П. Галцова, Т.И. Мезенцева, И.А. Швадленко. Цахим хэрэглээ нь...
бусад сургалтын чиглэлийг бий болгох боломж. ОХУ-ын ESC-ийн хөгжлийг салбарын түвшинд үргэлжлүүлнэ гэж үзэж байна. Ийнхүү тухайн салбарт багтсан мэргэжлүүдийн онцлогийг харгалзан тухайн салбарын мэргэжилтнүүд ОХУ-ын ESC-ийг харгалзан салбарын мэргэшлийн тогтолцоог боловсруулах боломжтой бөгөөд энэ нь ямар ур чадвар, түүний зэрэглэлийг тодорхой зааж өгөх болно. хөгжлийг тодорхой түвшний мэргэшлийн түвшинд нийцэж байгаа гэж үзэж болно. Иргэд хангалттай өндөр мэргэшилд зөвхөн авсан боловсролдоо тулгуурлаад зогсохгүй практик туршлага, өөрийгөө хөгжүүлэх, өөрийгөө сайжруулах үндсэн дээр хүрч чадна гэж ойлгож байна. Шинжээчдийн комиссын шийдвэрээр тэдэнд зохих мэргэшил олгох боломжтой. Үүний тулд хууль эрх зүйн орчин, хувь хүний суралцах замд нийцсэн диплом, гэрчилгээний шинэ загварыг бий болгох шаардлагатай болох нь ойлгомжтой.
Таны харж байгаагаар ESC-ийн үүрэг нь боловсролын тогтолцооны зөвхөн хэлтсийн даалгавруудыг шийдвэрлэхээр хязгаарлагдахгүй. Үүний эсрэгээр, RF-ийн ESC-ийн хөгжил нь системийн шинэчлэл хийх, бусадтай харилцах боломжийг олгодог.
үндэсний улс төрийн салбарууд. Тиймээс ОХУ-ын ESC-ийн үндсэн дээр боловсролын бодлогын олон асуудлыг ойрын ирээдүйд шийдвэрлэх боломжтой.
Мэдлэг, ур чадвар, өргөн хүрээний чадамжийн үндэсний стандартыг бий болгох;
Боловсрол, сургалтын чанарыг сайжруулах;
Төрөл бүрийн мэргэшлийн хоорондын уялдаа холбоог бий болгох замаар мэргэшлийн уялдаа холбоо, харьцуулах тогтолцоог зохион байгуулах;
ОХУ-ын аль ч иргэнд "насан туршийн суралцах" зарчмыг хэрэгжүүлэх баталгаатай боломжийг олгох, үүнд суралцах замыг сонгох, нэг замаас нөгөөд шилжих боломжийг олгох;
Нийгмийн түншлэлийн боловсролын тогтолцооны хөрөнгө оруулалтыг татахад хувь нэмэр оруулах;
ОХУ-ын боловсролын тогтолцооны янз бүрийн түвшний төгсөгчдийн дэлхийн хөдөлмөрийн зах зээлд өрсөлдөх чадвар, хөдөлгөөнийг хангах;
ОХУ-ыг дэлхийн боловсролын орон зайд нэгтгэх үндэс суурь болно.
Н.П. Галцова*, Т.И. Мезенцева**, I.A. Швадленко*
ЗАЛУУ ЭРДЭМТДИЙН ЭРДЭМ ШИНЖИЛГЭЭНИЙ СУДАЛГАА ДЭМЖИХ ЦАХИМ МЭДЭЭЛЭЛ, БОЛОВСРОЛЫН НӨӨЦИЙГ АШИГЛАХ
* Томскийн улсын багшийн их сургууль
** Томскийн Политехникийн их сургууль
ОХУ-ын дээд боловсролын гол зорилтуудын нэг бол авъяаслаг залуучуудыг шинжлэх ухаан, сурган хүмүүжүүлэх үйл ажиллагаанд татан оролцуулах, гадаад хэлний мэдлэгтэй өндөр мэргэшсэн мэргэжилтнүүдийг бүрдүүлэх, түүнчлэн шинжлэх ухааны сургуулиудын хүрээлэн буй тэнхим, шинжлэх ухааны лабораториудыг бэхжүүлэхэд бүх талаар туслах явдал юм. ихэвчлэн үүсдэг. Суралцах, туршлага солилцох, соёл, шинжлэх ухааны харилцаа холбоо тогтоох зорилгоор оюутнууд, аспирантууд, багшлах корпус, шинжлэх ухааны нийгэмлэгийн академийн хөдөлгөөнийг өргөжүүлэх Оросын боловсролд асар их ирээдүй нээгдэж байна. Эдгээр үйл явц нь нэг талаас Европын бусад орнуудтай харилцаа холбоогоо бэхжүүлэх гэсэн үг бөгөөд нөгөө талаас нийгэм, хувь хүний хөгжлийн нөхцлийг хамтдаа бүрдүүлэх боломжийг бидэнд олгодог.
Оросын боловсролыг шинэчлэх, дээд боловсролыг автоматжуулах, мэдээлэлжүүлэх үзэл баримтлалтай холбогдуулан мэдээлэл, боловсролын нэгдсэн орчин бүрдүүлэх санааг хэрэгжүүлэх нөхцөлийг бүрдүүлэх замаар хэрэгжүүлж байна.
оюутан, аспирант, залуу эрдэмтдийн мэргэжлийн боловсрол, багшлах боловсон хүчнийг ахиулах. Сурган хүмүүжүүлэх арга зүй, багш, оюутны ажлын зохион байгуулалт, орчин үеийн боловсролын арга зүйд эрс өөрчлөлт дагалдаж буй боловсролын бүтцэд шинэ технологийг нэвтрүүлэх, ашиглах нь эдгээр чиг хандлагыг идэвхжүүлж, бэхжүүлэхэд хувь нэмэр оруулдаг.
Боловсролын салбарт инновацийг бий болгох, хөгжүүлэх, түгээн дэлгэрүүлэх явцад нээлттэй, уян хатан, хувь хүн, бүтээлч мэдлэг, хүний насан туршдаа тасралтгүй боловсрол олгох орчин үеийн боловсролын шинэ тогтолцоо бүрдэж байна. Технологийн шинэчлэл нь бүхэл бүтэн сурган хүмүүжүүлэх тогтолцооны хөгжилд нөлөөлж, сургалтын мөн чанарт ихээхэн нөлөөлдөг олон тооны сурган хүмүүжүүлэх арга, арга барилыг ихээхэн өргөжүүлэхэд хувь нэмэр оруулдаг.
Компьютерийн систем, сүлжээнүүд мэдээлэлд хандах хандлагыг эрс өөрчилсөн
"ОХУ-ЫН ХОЛБООНЫ ҮНДЭСНИЙ МЭРГЭШЛИЙН ХҮРЭЭ"
Болсон: багш
Захарова I.P.
Бүх цаг үед ажил олгогчдын хувьд цалин хөлсний ажилчдын аль нь хэр их мөнгө төлөх вэ гэсэн асуулт маш их хамааралтай байв. Бидний үед бид ажилчдын цалингийн тухай ярьж байгаа боловч түүний хэмжээний зөрүү хэвээр байна. Энэ ялгаа нь голчлон ажилтны мэргэшлээр тодорхойлогддог нь ойлгомжтой. Өндөр мэргэшил гэдэг нь илүү нарийн төвөгтэй ажлыг өндөр чанартай гүйцэтгэх чадвар, илүү өргөн цар хүрээтэй, гүнзгий мэдлэг, ур чадвар, тодорхой ур чадвартай байхыг хэлдэг бөгөөд энэ нь эргээд ийм ажилтан илүү их ашиг авчрах болно (арилжааны салбарт) мэдрэмж - ашиг) байгууллагад бүхэлд нь .
Одоогийн байдлаар ETKS - "Ажилчдын ажил, мэргэшлийн тариф, мэргэшлийн нэгдсэн лавлах ном" байдаг - лавлах ном нь өнөөдөр 70 гаруй боть ("асуудал" гэж нэрлэгддэг) тоологдсон асар том бүтээлийн цуглуулга юм. Байнгын сайжруулалт ямар байгууллага, яамд тасралтгүй ажиллаж байна. Лавлах нь тус улсад албан ёсоор байгаа БҮХ ажил мэргэжил, ажлын төрлүүдийн талаархи мэдээллийг агуулдаг.
ETKS нь зөвхөн лавлах ном биш, харин эрх бүхий байгууллагаас баталсан албан ёсны баримт бичиг бөгөөд тодорхой талаараа хуулийн хүчинтэй байх нь чухал юм.
ETKS-ээс гадна EKS - "Менежер, мэргэжилтэн, ажилчдын албан тушаалын мэргэшлийн нэгдсэн лавлах" байдаг. Энэ нь үйлдвэрлэлийн бус салбарын ETKS-ийн аналог юм. Тиймээс EKS нь үйлдвэрлэлийн бус салбарын ажилчдын албан тушаалын мэргэшлийн шинж чанаруудын цуглуулга юм: худалдаа, янз бүрийн төрийн байгууллагууд, боловсрол, шинжлэх ухаан, ижил төстэй байгууллагууд.
Хөдөлмөрийн зах зээл өөрчлөгдөж байгаа нь ажилтны мэргэжлийн ур чадвар, ур чадварыг байнга хөгжүүлэхийг шаарддаг. Мэргэшлийн удирдамжууд нь эргээд аажмаар хуучирч, шинэ мэргэжил огт байхгүй, эсвэл тэдний тайлбар нь бодит байдалтай нийцэхгүй байна. Энэ нь одоогийн мэргэшлийн тогтолцоог өөрчлөх, эс тэгвээс ECTS, EKS-ийг мэргэжлийн стандартын тогтолцоогоор солих шаардлагатай байгаагийн шалтгаан нь "дээд түвшинд" идэвхтэй яригдаж, үр дүнд нь ОХУ-ын хөдөлмөрийн хууль тогтоомжид ойрын ирээдүйд шинэ байгууллага гарч ирнэ - мэргэжлийн стандартын байгууллага.
Энэ нөхцөл байдал зөвхөн Орост төдийгүй хөгжиж байгааг тэмдэглэх нь зүйтэй. Сүүлийн 20 гаруй жилийн хугацаанд дэлхийн 100 гаруй улс орон үндэсний мэргэшлийн бүтэц, стандарт (ҮБХ), үндэсний мэргэшлийн тогтолцоо (МҮБС) бий болгох, хэрэгжүүлэх чиглэлээр ажиллаж байна. Тэдгээрийн зөвхөн тав нь, түүний дотор Орос улс NQF, NQF-ийг бие даан боловсруулдаг, бусад нь Дэлхийн банк, Европын холбоо хэд хэдэн хөтөлбөрийн хүрээнд "хандивлагчийн материал, хөрөнгө" хуваарилдаг.
Европ дахь NQF нь тухайн улсын мэргэшлийн түвшний тоог агуулсан мэргэшлийн хүрээгээр төлөөлдөг (янз бүрийн улс орнуудад 1-ээс 10 хүртэл); мэргэжлийн стандартууд, үүнд ажилтанд тавигдах шаардлагуудын тодорхойлолт - мэдлэг, ур чадвар, ур чадварын хэлбэрээр, мэргэшлийн хүрээний түвшингээр ангилсан, тодорхой чадамжийг бүрдүүлдэг мэргэжил / мэргэшлийн жагсаалт, мэргэжлийн сургалтын хөтөлбөрийн жагсаалт.
Шинжээчдийн үзэж байгаагаар байгалийн баялгийн хүртээмж хязгаарлагдмал, эдийн засгийн нөхцөл байдал хурдацтай өөрчлөгдөж байгаа энэ үед өрсөлдөх чадварыг нэмэгдүүлэх нэг чухал нөхцөл бол боловсон хүчнийг бэлтгэх, мэргэшлийг тасралтгүй дээшлүүлэх тогтолцооны үр ашгийг нэмэгдүүлэх явдал юм.
Орос улс дангаараа үндэсний мэргэшлийн тогтолцоог бий болгоход ихээхэн ахиц дэвшил гаргасан. ОХУ-ын Боловсрол, шинжлэх ухааны яам, ОХУ-ын үйлдвэрчид, бизнес эрхлэгчдийн холбоо (RSPP) нь ОХУ-д мэргэжлийн стандартын (үндэсний мэргэшлийн хүрээ) загварыг боловсруулж, Үндэсний хөгжлийн агентлагийг байгуулсанд ихээхэн талархаж байна. Qualifications (NARK) болон их дээд сургуулиудаар дамжуулан ажил олгогчдыг тухайн салбарын мэргэжлийн стандартыг боловсруулахыг "ятгах" оролдлого хийж байна.
Мэргэжлийн стандарт гэдэг нь ажилтны тодорхой мэргэшлийн түвшинг тодорхойлж, тодорхой албан тушаалд (мэргэжил) тавигдах шаардлагын дагуу албан (мэргэжлийн) үүргээ гүйцэтгэх боломжийг олгодог олон талт зохицуулалтын баримт бичиг юм.
Европ дахь нэгэн адил Орос улсад стандартууд нь ажиллах хүч бэлтгэх тогтолцоо, түүнийг эдийн засгийн үйл ажиллагааны тодорхой төрөлд (цаашид гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагаа гэх) ашиглах хооронд зуучлагчийн үүрэг гүйцэтгэдэг гэж үздэг.
Ажил олгогчдын хувьд мэргэжлийн стандарт нь дараахь зүйлийн үндэс суурь байх ёстой.
- байгууллагын үйл ажиллагааны онцлогийг харгалзан хөдөлмөрийн чиг үүргээ гүйцэтгэхэд нь ажилтнуудад тавигдах шаардлагыг тодорхойлох;
- боловсон хүчний менежментийн чиглэлээр олон төрлийн асуудлыг шийдвэрлэхэд зайлшгүй шаардлагатай хэсэг (аж ахуйн нэгжийн стандарт, боловсон хүчний урам зориг, урамшууллын тогтолцоо, ажлын байрны тодорхойлолтыг боловсруулах);
- албан тушаалын тооцоо; боловсон хүчнийг сонгох, сонгох, ажил мэргэжлийн төлөвлөлт;
- эдийн засгийн үйл ажиллагааны төрөл (төрөл)-ийн хүрээнд стандартчилал, нэгдлийн журмыг хэрэгжүүлэх (мэргэжлийн үйл ажиллагааны агуулга, чанарт тавигдах нэгдсэн шаардлагыг тогтоох, хадгалах, ажлын байрны нэр томъёоны зохицуулалт, хөдөлмөрийн үйл ажиллагааны төрлийг эрэмбэлэх гэх мэт). ;
- мэргэшсэн ажилчдын мэргэшлийн үнэлгээ, аттестатчилал, баталгаажуулалт хийх;
- ажлаас халах чухал хүчин зүйл - хэрэв ажилтан мэргэжлийн шаардлага хангаагүй бол (ажилтны эрх ашгийг хамгаалах).
Үүний зэрэгцээ, зөвхөн ажил олгогчдод мэргэжлийн стандарт хэрэгтэй биш, тэдгээр нь мэргэжлийн боловсролын бүх түвшний, тэр дундаа аж ахуйн нэгжид боловсон хүчин бэлтгэх, түүнчлэн мэргэжлийн боловсролын улсын боловсролын стандарт, хөтөлбөрийг бүрдүүлэх үндэс суурь болно гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. эдгээр хөтөлбөрүүдэд зориулсан боловсрол, арга зүйн материалыг боловсруулах; мэргэшлийн түвшинг тогтоох.
Боловсролын шинэ стандартын үндсэн шинж чанаруудын нэг нь өнөөдөр хэрэглэгдэж байгаа мэргэжилтэн бэлтгэх "мэргэшлийн" арга барилд тулгуурлан бус, харин "чадамжид суурилсан" гэсэн үндсэн дээр баригдсан явдал юм. түүний үүсэх ажил олгогчид, олон нийтийн болон мэргэжлийн холбоодын. Нэмж дурдахад шинэ стандарт нь бакалавр, мэргэжилтэн, магистр гэсэн гурван түвшний боловсролын хөтөлбөрийг боловсруулах үр дүнд тавигдах шаардлагыг эцэслэн тогтоов.
Европын боловсролд чадамжид суурилсан хандлагад шилжих ажил 20-р зууны сүүлчээр эхэлсэн. Тиймээс, 1997 онд ЮНЕСКО-гийн баримт бичигт: "Бизнес эрхлэгчдэд материаллаг шинж чанартай тодорхой үйл ажиллагаа явуулах чадвартай хэт их холбоотой байдаг мэргэшлийн шаардлага улам бүр нэмэгдсээр байна. Хүн бүрийн өвөрмөц ур чадварын нэг төрлийн коктейль. , энэ нь үгийн хатуу утгаараа мэргэшлийг хослуулсан ... нийгмийн зан байдал, багаар ажиллах чадвар, санаачлага, эрсдэлд дуртай "Орос улсад үр дүнгийн үнэлгээ Боловсролыг "бэлтгэл", "хүмүүжил" гэсэн ойлголтоос оюутнуудын "чадамж", "чадамж" гэсэн ойлголтуудад шилжүүлж байна. Түүгээр ч барахгүй сүүлийн хоёр ойлголт нь хоорондоо холбоотой боловч ижил биш юм. Чадвар гэдэг нь тухайн сэдвээр үр дүнтэй үйл ажиллагаа явуулахад шаардлагатай мэдлэг, ур чадвар, туршлагын цогц юм. Чадвар гэдэг нь мэргэжилтний хувийн, мэргэжлийн гэх мэт чанар, түүний ажлын хариуцлагад тавигдах шаардлагыг албан ёсоор тодорхойлсон байдаг. Тиймээс ур чадвар нь юуны түрүүнд мэргэжилтний хувийн болон мэргэжлийн ур чадварын багц бөгөөд ур чадвар нь үйлдвэрлэлийн орчны тухайн нөхцөлд түүний үйл ажиллагааны функциональ бүрэлдэхүүнээр тодорхойлогддог.
Шинэ стандартуудыг боловсруулж, дараа нь хүчин төгөлдөр болгох, түүнчлэн Болонийн тунхаглалын зарчмын дагуу Европын нэгдсэн орон зайг бүрдүүлэх нь өнөөдөр боловсролын үйл явцын агуулга, технологийн аль алинд нь мэдэгдэхүйц өөрчлөлт хийхийг шаарддаг. зөвхөн мэргэшсэн мэргэжилтэн биш харин чадварлаг боловсон хүчин бэлтгэхэд анхаарлаа төвлөрүүлэх; боловсон хүчний сургалтын бүхэл бүтэн боловсролын сүлжээний төгсөгчдийн мэргэжлийн ур чадварыг баталгаажуулах систем, технологийг хөгжүүлэх; эцсийн сургалтын түвшинг зохих ёсоор үнэлэх зарчмуудыг боловсруулах.
Мэргэшлийг олгох зорилгоор мэргэжлийн ур чадварыг баталгаажуулах нь ОХУ-д боловсрол, ялангуяа мэргэжлийн боловсролын салбарт одоо баригдаж буй чанарын удирдлагын тогтолцооны салшгүй хэсэг юм. Баталгаажуулалт нь үндэсний мэргэшлийн тогтолцооны элемент бөгөөд түүний бүрэлдэхүүн хэсэг нь: үндэсний мэргэшлийн тогтолцоо; мэргэжлийн стандарт; боловсролын стандартууд.
Үндэсний мэргэшлийн хүрээ гэдэг нь үндэсний болон олон улсын түвшинд хүлээн зөвшөөрөгдсөн нэг бүтцээр зохион байгуулагдсан мэргэшлийн тодорхойлолт бөгөөд үүгээрээ сургалтын үр дүнг хэмжих, харилцан уялдаатай болгох, диплом, гэрчилгээ, боловсролын бусад гэрчилгээний харьцааг тогтоох явдал юм. ОХУ-ын Үндэсний мэргэшлийн хүрээ (NQF RF) нь стандартыг боловсруулахдаа Европын мэргэшлийн хүрээний (ESQ) хүрээнд биш, харин ОХУ-д тохируулсан, тодорхойлсон хувилбарт нь ашиглах нөхцлийг бүрдүүлдэг.
Мэргэшлийн тогтолцоог ерөнхийд нь сургалтын үр дүнг хүлээн зөвшөөрөхөд чиглэсэн үйл ажиллагааны цогц гэж тодорхойлдог. NQF нь мэргэшлийн тогтолцооны олон шинж чанаруудын нэг бөгөөд түүний үндэс суурь болдог.
ОХУ-ын боловсролд NQF-ийг бий болгох нь ОХУ-ын "Боловсролын тухай" хуульд заасан боловсролын үе шатуудыг EQF-ийн хүрээний мэргэшлийн түвшинтэй уялдуулах зорилготой юм. EQF тогтолцоо нь хариуцлага, бие даасан байдлын үүднээс тодорхойлсон 8 түвшнээс бүрддэг. ОХУ-ын NQF нь "Боловсролын тухай" хуульд тодорхойлсон ОХУ-ын боловсролын тогтолцооны дэд бүтцэд нийцсэн, зохих шатлалын дагуу бага ба түүнээс дээш түвшний боловсрол хүртэлх бүх мэргэшлийг багтаасан бөгөөд 9 шатлалтай. хариуцлагын нөхцөл, бие даасан байдал. Энэ нь бүх мэргэшлийн тасралтгүй байдлыг хангахад хувь нэмэр оруулж, ОХУ-ын NQF-д үндэсний шинж чанарыг өгдөг.
ОХУ-ын Үндэсний мэргэшлийн хүрээний гол үүрэг бол хөдөлмөрийн болон боловсролын салбарыг хослуулах явдал юм. Энэ нь ОХУ-ын Боловсрол, шинжлэх ухааны яамны тушаалаар боловсруулагдсан ОХУ-ын NQF-ийг бий болгох чадамжид суурилсан хандлагыг сонгохыг тайлбарлаж байна.
Хөдөлмөрийн зах зээл нь мэргэжлийн ур чадварыг тодорхойлсон мэргэжлийн (мэргэшлийн) стандартыг бүрдүүлдэг. Мэргэжлийн сургалт, боловсролын стандарт (боловсролын стандарт) нь боловсролын тогтолцоо, хөдөлмөрийн зах зээлийн огтлолцол дээр оршдог бөгөөд боловсрол, хөдөлмөр эрхлэлтийн зорилгыг нэгтгэж, мэргэжлийн боловсролын агуулгыг бүрдүүлэхэд мэргэжлийн стандартын тодорхойлох үүргийг хадгалсаар байдаг.
Мэргэжлийн стандарт гэдэг нь тодорхой төрлийн эдийн засгийн үйл ажиллагааны чиглэлээр (мэргэжлийн үйл ажиллагааны чиглэлээр) ажилчдын хөдөлмөрийн чиг үүргийг гүйцэтгэхэд тавигдах шаардлага, түүнд шаардлагатай ур чадварыг тодорхойлсон олон талт зохицуулалтын баримт бичиг юм. Бүтцийн хувьд энэ нь хөдөлмөрийн чиг үүрэгтэй холбоотой тусдаа нэгжүүдээс бүрдэнэ.
Мэргэжлийн стандарт нь: ажилчдын мэргэшил, гэрчилгээг үнэлэх, түүнчлэн мэргэжлийн боловсролын сургалтын байгууллагын төгсөгчдийг үнэлэх; бүх шатны боловсролын улсын боловсролын стандарт, хөтөлбөр, түүний дотор аж ахуйн нэгжид боловсон хүчнийг бэлтгэх, эдгээр хөтөлбөрүүдэд зориулсан сургалт, арга зүйн материалыг боловсруулах; боловсон хүчний менежментийн чиглэлээр өргөн хүрээний ажлыг шийдвэрлэх; аж ахуйн үйл ажиллагааны төрөл/хүрээнд стандартчилал, нэгдлийн журам явуулах.
Энэ нь боловсролын стандартын удирдамж, мөн мэргэжлийн боловсролын сургалтын байгууллагын төгсөгчдийн мэргэшил, аттестатчиллыг үнэлэх шалгуур үзүүлэлтийг тогтоодог мэргэжлийн стандарт юм.
ОХУ-ын Үндэсний мэргэшлийн тогтолцооны төслийг ОХУ-ын Засгийн газрын 2006 оны 6-р сарын 21-ний өдрийн MF-P44-2848 "ОХУ-ын үндэсний мэргэшлийн тогтолцооны төслийг боловсруулах тухай" тушаалын дагуу боловсруулсан болно. Холбоо нь Европын мэргэшлийн тогтолцоог харгалзан анхан болон дунд мэргэжлийн боловсролын газрыг тодорхойлох.
2007 онд ОХУ-ын Боловсрол, шинжлэх ухааны яам, Оросын үйлдвэрчид, бизнес эрхлэгчдийн нэгдсэн холбоо 2007 оны 6-р сарын 25-ны өдрийн Хамтын ажиллагааны хэлэлцээрийн хүрээнд хамтарсан Зохицуулах Комисс байгуулж, тус төсөлд өөрчлөлт оруулахаар тусгасан. оХУ-ын NQF тодорхойлогчдыг ашиглах дотоодын туршлага; ОХУ-ын дотоодын болон гадаадын мэргэжилтнүүдийн мэргэшлийн үндэсний тогтолцооны төслийг боловсронгуй болгох талаар санал, зөвлөмж. 2008 онд ОХУ-ын NQF-ийн төслийг ОХУ-ын Боловсрол, шинжлэх ухааны яам, Оросын үйлдвэрчид, бизнес эрхлэгчдийн холбооноос боловсролын байгууллага, боловсролын байгууллагууд, ажил олгогчдын холбоодод хамтарсан зөвлөмж болгон нийтлэв.
Зөвлөмжид санал болгосон мэргэшлийн түвшний тодорхойлолт, түүнд хүрэх арга замын тодорхойлолтыг 2008-2012 онд боловсруулахад амжилттай ашигласан. мэргэжлийн стандарт, мэргэжлийн боловсролын холбооны улсын боловсролын стандартууд.
ОХУ-ын NQF нь ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн зарлигийн жагсаалтын 1 дэх хэсгийн "б" дэд хэсгийн дагуу ОХУ-ын Эрүүл мэнд, нийгмийн хөгжлийн яамнаас зохион байгуулсан салбарын мэргэшлийн хүрээг боловсруулах үндэс суурь болсон. Холбооны 2011 оны 4-р сарын 8-ны өдрийн Pr-911 ..
ОХУ-ын NQF-ийн төслийг оролцогчид хэлэлцэхээр өргөн мэдүүлэв.
2007 оны 10-р сарын 22-26-нд Берлинд болсон "Болонийн үйл явц: боловсролын нийтлэг стандартыг бий болгох олон улсын хандлагыг боловсруулах ажлын туршлага" олон улсын семинар- бага хурал;
2008 оны 6-р сард болсон "Мэргэжлийн боловсролын чанар ба хөдөлмөрийн зах зээлийн шаардлага" олон улсын интернет бага хурал;
2009 оны 11-р сарын 9-10-ны өдрүүдэд Страсбург (Европын зөвлөл) хотод болсон Болонийн үйл явцын үндэсний мэргэшлийн тогтолцоог хөгжүүлэх үндэсний шинжээчдийн уулзалт;
2010 оны 5-р сард Москвад болсон "Боловсрол дахь инноваци" Бүх Оросын мэргэжлийн уралдаан (RF NRC нь тэмцээний дипломоор шагнагдсан).
Нэмж дурдахад, ОХУ-ын NQF-ийн талаарх мэдээллийг 2008 оны Болонийн үйл явцын хүрээнд ирүүлсэн ОХУ-ын Үндэсний тайланд оруулсан болно.
Хэлэлцүүлгийн үр дүн, 2011-2012 онд ОХУ-ын NQF-ийн төслийг ашигласан туршлагыг харгалзан үзэх. түүний хоёр дахь хэвлэлийг бэлтгэсэн бөгөөд олон улсын шинжээчдийн албан ёсны санал хүсэлт, саналыг мөн харгалзан үзсэн (Тимо Куусела, Европын сургалтын сан; Майкл Колес, Мэргэшсэн байдал, сургалтын хөтөлбөр болон бусад).
ОХУ-ын NQF-ийн төслийн хоёр дахь хувилбарыг оролцогчид хянаж, батлав.
2012 оны 2-р сарын 6-ны өдөр Москва хотод болсон ОХУ-ын Боловсрол, шинжлэх ухааны яам, RSPP-ийн хамтарсан зохицуулах комиссын "ОХУ-ын үндэсний мэргэшлийн хүрээний төслийг хэрэгжүүлэх тухай" хуралдаан;
2012 оны 2-р сарын 27-28-ны өдөр Берлин хотноо болсон "Мэргэшлийн хүрээг практикт нэвтрүүлэх нь: Сорилт, хөгжил, шийдэл" сэдэвт АСЕМ-ын мэргэжлийн боловсролын симпозиум;
2012 оны 3-р сарын 26-27-ны өдрүүдэд Канберра хотод болсон Зүүн Азийн Техникийн болон Их Сургуулийн өмнөх мэргэжлийн боловсрол, сургалтын чанарын баталгаажуулалтын тогтолцоог хөгжүүлэх асуудлаарх дээд хэмжээний уулзалтын бага хурал.
RF NQF төслийн нийтлэлүүд:
1. ОХУ-ын Үндэсний мэргэшлийн хүрээ: Зөвлөмжүүд / Батрова О.Ф., Блинов В.И., Волошина И.А., Есенина Е.Ю., Лейбович А.Н., Сазонов Б.А., Сергеев И.С. - М., 2008;
2. ОХУ-ын үндэсний мэргэшлийн хүрээ (орос, англи хэл дээр) / Батрова О.Ф., Блинов В.И., Волошина И.А., Есенина Е.Ю., Лейбович А.Н., Сазонов Б.А., Сергеев И.С. - М., 2010;
3. ОХУ-ын үндэсний мэргэшлийн хүрээ (орос, англи хэл дээр) / Блинов В.И., Сазонов Б.А., Лейбович А.Н., Батрова О.Ф., Волошина И.А., Есенина Е.Ю., Сергеев И.С. - М., 2012.
Ерөнхий заалтууд
ОХУ-ын Үндэсний мэргэшлийн тогтолцоо (цаашид - ОХУ-ын NQF) нь ОХУ-ын Үндэсний мэргэшлийн тогтолцооны үйл ажиллагааг хангах зохицуулалтын баримт бичгийг боловсруулах салшгүй хэсэг, арга зүйн үндэс юм.
RF NQF-ийг дараахь зорилгоор ашигладаг.
Мэргэшлийн нэгдсэн тогтолцоог бүрдүүлэх, иргэдийн хөдөлмөрийн хөдөлгөөнийг хангахад мэргэшлийн түвшний олон улсын болон салбар хоорондын харьцуулалт;
мэргэжлийн болон боловсролын стандарт, мэргэжлийн боловсролын хөтөлбөр боловсруулах, боловсролын үр дүнг үнэлэх, гэрчилгээний тогтолцоог бүрдүүлэхэд боловсролын байгууллагын ажилтан, төгсөгчдийн мэргэшлийн салбарын нэгдмэл шаардлагыг бий болгож, салбарын мэргэшлийн тогтолцоог боловсронгуй болгох;
зохих түвшний мэргэшилд хүрэх, ажил мэргэжлийн өсөлтийг хангахын тулд иргэдийн боловсролын янз бүрийн чиглэлийг төлөвлөх.
1 ба 2-р хүснэгтүүд:
мэргэшлийн түвшний тодорхойлогч;
мэргэшлийн түвшинд хүрэх арга замууд.
Мэргэшлийн түвшний тодорхойлолтууд нь ажилтны чадвар, ур чадвар, мэдлэгийн мөн чанар, түүний эрх мэдэл, үүрэг хариуцлагын цар хүрээ, мэргэжлийн үйл ажиллагааны нарийн төвөгтэй байдал, мэдлэгийн эрчмийг хослуулсан товч ерөнхий тодорхойлолт юм.
"Эрх мэдэл, хариуцлагын өргөн" үзүүлэлт нь ажилтны ерөнхий ур чадварыг тодорхойлдог бөгөөд үйл ажиллагааны бие даасан байдлын зэрэг, түүний цар хүрээ, нийгэм, байгаль орчин, эдийн засаг болон бусад үр дагавар, түүнчлэн хэрэгжилтийн бүрэн байдалтай холбоотой юм. мэргэжлийн үйл ажиллагааны удирдлагын үндсэн чиг үүрэг (зорилго тогтоох, зохион байгуулалт, хяналт, ажилчдын урам зориг).
"Ур чадварын мөн чанар" үзүүлэлт нь ур чадварт тавигдах шаардлагыг тодорхойлдог бөгөөд мэргэжлийн үйл ажиллагааны хэд хэдэн онцлогоос хамаардаг: мэргэжлийн асуудлыг шийдвэрлэх аргын олон талт байдал (хувьсах байдал), эдгээр аргыг сонгох, хөгжүүлэх хэрэгцээ, тодорхойгүй байдлын зэрэг. ажлын нөхцөл байдал, түүний хөгжлийн урьдчилан таамаглах боломжгүй байдал.
"Мэдлэгийн мөн чанар" гэсэн үзүүлэлт нь мэргэжлийн үйл ажиллагаанд ашигласан мэдлэгт тавигдах шаардлагыг тодорхойлдог бөгөөд ашигласан мэдээллийн хэмжээ, нарийн төвөгтэй байдал, хэрэглээний мэдлэгийн шинэлэг байдлаас хамаарна.
Мэргэшлийн түвшинд хүрэх арга замууд нь орчин үеийн Оросын онцлог шинж чанартай хүний амьдралынхаа туршид мэргэшсэн чадварыг хөгжүүлэх хэтийн төлөвийг харуулдаг. Мэргэшлийн түвшин тус бүрд хүрэх арга замыг боловсрол, сургалтын зохион байгуулалтын хэлбэр, тэдгээрийн үр дүнг улс орны мэргэжлийн боловсрол, сургалтын тогтолцоонд хүлээн зөвшөөрөх механизм хөгжихийн хэрээр өөрчилж, нэмж болно.
Салбарын мэргэшлийн тогтолцоог боловсруулж, мэргэшлийн нэгдмэл шаардлагыг тогтоохдоо тодорхой төрлийн эдийн засгийн үйл ажиллагааны онцлогийг харгалзан мэргэшлийн түвшин тус бүрд хүрэх арга замыг тодорхойлж, (эсвэл) нэмэлт үзүүлэлтүүдийг оруулах замаар өөрчилж болно.
RF-ийн NQF-д ашигласан нэр томъёоны тодорхойлолт
ОХУ-ын үндэсний мэргэшлийн систем (RF NSC)
Ажилчдын сургалтын чанар, Оросын болон олон улсын хөдөлмөрийн зах зээлд өрсөлдөх чадварыг дээшлүүлэхийн тулд мэргэжлийн боловсрол, хөдөлмөрийн салбаруудын харилцан үйлчлэлийг хангасан харилцан уялдаатай баримт бичгийн багц. ОХУ-ын NQF нь ОХУ-ын NQF-ээс гадна салбарын мэргэшлийн хүрээ, мэргэжлийн болон боловсролын стандарт, боловсролын үр дүнг үнэлэх, гэрчилгээжүүлэх үндэсний тогтолцоо, үндэсний хэмжээнд мэргэшлийг хуримтлуулах, хүлээн зөвшөөрөх механизмыг багтааж болно. мэргэжлийн боловсролын бүх түвшинд нийтлэг байдаг олон улсын түвшин
ОХУ-ын Үндэсний мэргэшлийн хүрээ (NQF RF)
ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт мэргэшлийн түвшин, түүнд хүрэх үндсэн аргуудын ерөнхий тодорхойлолтыг агуулсан баримт бичиг; ажил, боловсролын салбарыг нэгтгэх хэрэгсэл болгон ашигладаг
Салбарын мэргэшлийн хүрээ
Салбар дахь хөдөлмөрийн үйл ажиллагааны төрлийг мэргэшлийн түвшин, дэд түвшнээр ангилах баримт бичиг. Ангиллын шинж чанарууд нь ОХУ-ын NQF-ийн үзүүлэлтүүд болон тухайн салбарт чухал ач холбогдолтой бусад үзүүлэлтүүд юм;
Мэргэшлийн түвшин
ОХУ-ын NQF-аас тогтоосон ижил төстэй шинж чанартай мэргэшлийн багц (салбарын мэргэшлийн хүрээ)
Тодорхойлогч
Чадамжид тавигдах шаардлагуудын ерөнхий тодорхойлолт, ажилтны ур чадвар, мэдлэгийн шинж чанар, үйл ажиллагааны нарийн төвөгтэй байдал, шинжлэх ухааны эрч хүч, түүнд шаардагдах хариуцлага, эрх мэдлийн өргөн хүрээний үзүүлэлтээр ялгагдана.
Мэргэшсэн байдал
Албан ёсоор хүлээн зөвшөөрөгдсөн (диплом, гэрчилгээ гэх мэт) тодорхой төрлийн хөдөлмөрийн үйл ажиллагаа эрхлэх хүсэл эрмэлзэл.
Чадвар
Хөдөлмөрийн чиг үүргээ амжилттай гүйцэтгэхийн тулд мэдлэг, ур чадвар, практик туршлагыг ашиглах хүсэл эрмэлзэл
мэргэжлийн стандарт
Ажилтан тодорхой төрлийн мэргэжлийн үйл ажиллагаа явуулахад шаардагдах ур чадварын шинж чанар
Эдийн засгийн үйл ажиллагааны тодорхой төрөлд (мэргэжлийн үйл ажиллагааны чиглэлээр) тодорхой үйлдвэрлэлийн (бизнес) үйл явц дахь хөдөлмөрийн хуваагдлын үр дүнд бий болсон хөдөлмөрийн чиг үүргийн агуулга, шаардлагатай ур чадварыг тодорхойлсон олон талт зохицуулалтын баримт бичиг. тэдгээрийг янз бүрийн мэргэшлийн түвшинд хэрэгжүүлэх, түүнчлэн ажлын мөн чанарыг тодорхойлдог бусад олон параметрүүд. Бүтцийн хувьд энэ нь хөдөлмөрийн үйл ажиллагааны төрлүүдийн тодорхойлолтоос бүрдэнэ.
албан ёсны боловсрол
Магадлан итгэмжлэгдсэн боловсролын байгууллагын боловсрол
Албан бус боловсрол
Төрөл бүрийн курсуудад, ажлын байрандаа мэргэжил дээшлүүлэх явцад олж авсан боловсрол
аяндаа (албан бус) боловсрол
Ажлын явцад олж авсан практик туршлагын үр дүнд олж авсан боловсрол, гэртээ гэх мэт.
Дасгал хийх
Томилогдсон ажил, тодорхой хугацаанд тодорхой үр дүнд хүргэх ёстой ажлын цуврал үйл ажиллагаа
Даалгавар
Тодорхой нөхцөлд хүрэх ёстой тодорхой [Холбоосыг үзэхийн тулд файлыг татаж авах] асуудалтай нөхцөл байдал. Ердийн асуудлыг нэг удаа шийдэж, дараа нь амжилттай үндсэн шийдлийг засч, илүү амжилттай нь гарч ирэх хүртэл давтагдана. "Танил даалгавар", "танил үйлдэл" гэсэн нэр томъёо нь "мэдэгдэж байгаа даалгавар", "мэдэгдэж буй үйлдэл" гэсэн нэр томъёоноос ялгаатай нь тухайн ажилтны хэрэгжилтийн туршлагыг тусгадаг бөгөөд энэ нь холбогдох мэдлэгийн нийгмийн шинж чанарыг онцолж өгдөг.
Мэргэшлийн түвшний тодорхойлогч
Хүснэгт 1
Түвшин
Эрх мэдэл, хариуцлагын хүрээ
Ур чадварын мөн чанар
Мэдлэгийн мөн чанар
1 түвшин
Удирдамжтай үйл ажиллагаа.
Хязгаарлагдмал хүрээний стандарт (энгийн) даалгавруудыг гүйцэтгэх, ихэвчлэн биеийн хүчний хөдөлмөр
Энгийн (өдөр тутмын) мэдлэг ба (эсвэл) хязгаарлагдмал хэмжээний тусгай мэдлэгийг ашиглах
2 түвшин
Илэрхийлэлд суурилсан үйл ажиллагаа
танил даалгаврыг гүйцэтгэхэд бие даасан байдал.
Хувь хүний хариуцлага
Хязгаарлагдмал хүрээний стандарт (энгийн) даалгавруудыг гүйцэтгэх
Зааврын дагуу үйлдлийг сонгох
3 түвшин
Ердийн практик асуудлыг шийдвэрлэхэд бие даасан байдлын илрэл бүхий удирдамжийн дагуу үйл ажиллагаа.
Удирдагчийн тавьсан даалгавар дээр үндэслэн өөрийн үйл ажиллагааг төлөвлөх.
Хувь хүний хариуцлага
Төрөл бүрийн даалгавар гүйцэтгэх
Мэдлэг, практик туршлага дээр тулгуурлан танил хүмүүсээс үйл ажиллагааны чиглэл сонгох.
Тэдгээрийг хэрэгжүүлэх нөхцөлийг харгалзан арга хэмжээг тохируулах
Ердийн практик асуудлыг шийдвэрлэх технологи, арга зүйн үндсийг ойлгох
Их хэмжээний тусгай мэдлэгийг ашиглах.
4-р түвшин
Ажлын нөхцөл байдал, түүний урьдчилан таамаглаж болох өөрчлөлтөд дүн шинжилгээ хийх шаардлагатай практик асуудлыг шийдвэрлэхэд бие даасан хяналттай үйл ажиллагаа.
Зорилгодоо үндэслэн өөрийн болон / эсвэл бүлгийн ажилчдын үйл ажиллагааг төлөвлөх.
Бүлэг ажилчдын үйл ажиллагааны үр дүн эсвэл даалгаврыг шийдвэрлэх хариуцлага
Төрөл бүрийн практик асуудлыг шийдвэрлэх.
Мэдлэг, практик туршлага дээр үндэслэсэн мэдэгдэж буй аргаас үйлдлийн аргыг сонгох.
Практик асуудлыг шийдвэрлэх шинжлэх ухаан, техникийн эсвэл арга зүйн үндсийг ойлгох.
Их хэмжээний тусгай мэдлэгийг ашиглах
Мэдээлэлтэй бие даан ажиллах
5-р түвшин
Ажлын нөхцөл байдал, түүний урьдчилан таамаглах өөрчлөлтийг бие даасан дүн шинжилгээ хийх шаардлагатай ердийн практик асуудлыг шийдвэрлэх бие даасан үйл ажиллагаа.
Нэгж доторх даалгавруудыг шийдвэрлэх менежментэд оролцох
Бүлэг ажилчид эсвэл нэгжийн үйл ажиллагааны үр дүнд тавигдсан үүрэг даалгаврыг шийдвэрлэх үүрэг хариуцлага
Дизайн элементүүдтэй янз бүрийн төрлийн практик асуудлыг шийдвэрлэх.
Ажлын нөхцөл байдлын өөрчлөлт (өөр өөр) нөхцөлд шийдлийн сонголт.
Үйл ажиллагааны одоогийн болон эцсийн хяналт, үнэлгээ, залруулга
Технологийн болон арга зүйн шинж чанартай мэргэжлийн мэдлэгийг ашиглах
Мэргэжлийн даалгавруудыг шийдвэрлэхэд шаардлагатай мэдээллийг бие даан хайх.
6-р түвшин
Зорилгодоо хүрэхийн тулд өөрийн болон / эсвэл доод албан тушаалтнуудын ажлын даалгаврыг тодорхойлсон бие даасан үйл ажиллагаа
Ажилтнууд болон холбогдох хэлтэс хоорондын харилцан үйлчлэлийг хангах
Хэлтэс, байгууллагын түвшинд ажлын үр дүнг хариуцах
Мэргэжлийн үйл ажиллагааны бүрэлдэхүүн хэсгүүд, шинэ технологи, арга зүйн шийдлүүдийг боловсруулах, хэрэгжүүлэх, хянах, үнэлэх, залруулах
Технологийн болон арга зүйн шинж чанартай мэргэжлийн мэдлэг, түүний дотор шинэлэг санааг ашиглах
Мэргэжлийн мэдээллийн бие даасан хайлт, дүн шинжилгээ, үнэлгээ
7-р түвшин
Стратегийн тодорхойлолт, үйл явц, үйл ажиллагааны менежмент (шинэчлэлийг оруулаад) байгууллага эсвэл томоохон институцийн бүтцийн хэлтсийн түвшинд шийдвэр гаргах.
Томоохон институцийн бүтцийн байгууллага, хэлтсүүдийн гүйцэтгэлийг хариуцах.
Төрөл бүрийн арга, технологи, түүний дотор шинэлэг аргыг ашиглан мэргэжлийн үйл ажиллагаа ба (эсвэл) зохион байгуулалтын салбарыг хөгжүүлэх асуудлыг шийдвэрлэх.
Шинэ арга, технологи боловсруулах гэх мэт.
Үйл ажиллагааны арга зүйн үндсийг ойлгох.
Тодорхой газар нутаг болон / эсвэл газар нутгийн уулзвар дээр шинэ хэрэглээний мэдлэгийг бий болгох.
Мэргэжлийн үйл ажиллагаа ба / эсвэл байгууллагыг хөгжүүлэхэд шаардлагатай мэдээллийн эх сурвалжийг тодорхойлох, хайх
8 түвшин
Стратегийн тодорхойлолт, томоохон институцийн бүтцийн түвшинд шийдвэр гаргах үйл явц, үйл ажиллагааны менежмент (инноваци орно).
Томоохон институцийн бүтцийн гүйцэтгэлийг хариуцах.
Удирдлагатай үйл явцын үр ашгийг дээшлүүлэхтэй холбоотой судалгаа, дизайны асуудлыг шийдвэрлэх
Салбар хоорондын болон салбар хоорондын шинж чанартай шинэ мэдлэгийг бий болгох.
Үйл ажиллагааг хөгжүүлэхэд шаардлагатай мэдээллийг үнэлэх, сонгох.
9-р түвшин
Стратегийн тодорхойлолт, нийгэм, үйлдвэрлэл, шинжлэх ухааны нарийн төвөгтэй үйл явцыг удирдах.
Үйл ажиллагааны тодорхой салбарт оруулсан чухал, анхны хувь нэмэр
Салбар, улс орон, олон улсын түвшинд гүйцэтгэлийг хариуцах
Нийгэм, үйлдвэрлэл, шинжлэх ухааны нарийн төвөгтэй үйл явцыг хөгжүүлэх, үр ашгийг дээшлүүлэхтэй холбоотой арга зүй, судалгаа, дизайны шинж чанартай асуудлыг шийдвэрлэх.
Салбар хоорондын болон салбар хоорондын шинж чанарын шинэ суурь мэдлэгийг бий болгох.
Мэдээллийн урсгалын агуулгын удирдлага.
хүснэгт 2
Мэргэшлийн түвшин
Мэргэшлийн түвшинд хүрэх арга замууд
1 түвшин
Богино хугацааны сургалт эсвэл зааварчилгаа.
Ажлын байран дээр олж авсан практик туршлага.
Боловсролын шаардлага: ерөнхий боловсролын сургуулийн өмнөх боловсролоос багагүй
2 түвшин
Мэргэжлийн сургалт (2 долоо хоногоос 1 сар хүртэл).
3 түвшин
Мэргэжлийн сургалт (нэг жил хүртэл).
Дунд (бүрэн) ерөнхий боловсролгүй мэргэшсэн ажилчдад (ажилтнуудад) зориулсан сургалтын хөтөлбөр.
Ажлын явцад олж авсан практик туршлага.
Боловсролын шаардлага: ерөнхий суурь мэдлэгээс доогуур биш
4-р түвшин
Мэргэшсэн ажилчдад (ажилтнуудад) зориулсан сургалтын хөтөлбөр.
Мэргэжлийн сургалт (1 жил хүртэлх курс, нэмэлт мэргэжлийн боловсролын хөтөлбөр) эсвэл практик туршлага (ерөнхий боловсролд суурилсан).
5-р түвшин
Дунд түвшний мэргэжилтнүүдэд зориулсан сургалтын хөтөлбөрүүд.
Хөдөлмөр эрхлэлтийн явцад олж авсан практик туршлага (бүрэн ерөнхий боловсрол дээр үндэслэн).
Боловсролын шаардлага: дунд мэргэжлийн боловсрол
6-р түвшин
Бакалавр.
Дунд түвшний мэргэжилтнүүдэд зориулсан сургалтын хөтөлбөр (ажлын тодорхой чиглэлээр, жишээлбэл, тээвэр, бизнес ба менежмент, эрүүл мэнд, нийгмийн салбар, соёл, аялал жуулчлал, үйлчилгээний салбар, боловсрол)
Салбарын түвшинд практик туршлага, нийгэм, мэргэжлийн хүлээн зөвшөөрөлт Боловсролын шаардлага: дээд боловсрол
7-р түвшин
Мастер эсвэл
Мэргэшсэн сургалт. ба/эсвэл
Бакалаврын болон нэмэлт мэргэжлийн боловсрол.
Салбарын түвшинд практик туршлага, нийгмийн болон мэргэжлийн хүлээн зөвшөөрөлт
8 түвшин
Шинжлэх ухаан, сурган хүмүүжүүлэх боловсон хүчин бэлтгэх хөтөлбөр, резидентур, туслах-дадлага хийх хөтөлбөр Магистр, мэргэжилтэн бэлтгэх хөтөлбөр, мэргэжлийн нэмэлт боловсрол
Салбар эсвэл салбар хоорондын түвшинд практик туршлага, мэргэжлийн хүлээн зөвшөөрөлт
Боловсролын шаардлага: Дээд боловсрол
9-р түвшин
Шинжлэх ухаан, сурган хүмүүжүүлэх боловсон хүчин бэлтгэх хөтөлбөр, резидентур, туслах-дадлага хийх хөтөлбөр Орос болон олон улсын түвшинд практик туршлага, нийгэм, мэргэжлийн хүлээн зөвшөөрөлт
Уран зохиол.
ОХУ-ын үндэсний мэргэшлийн хүрээ (төсөл)
ОХУ-ын Үндэсний мэргэшлийн хүрээний төслийг боловсруулах ажлын явцын талаарх мэдээлэл
ОХУ-ын Үндэсний мэргэшлийн хүрээг үндэслэн салбарын мэргэшлийн тогтолцоог боловсруулах түр зуурын удирдамж.
ETKS - "Ажилчдын ажил, мэргэшлийн тариф, мэргэшлийн нэгдсэн лавлах"
Нийтлэл. Ольга Величкогийн мэргэшлийн удирдамжийг солих мэргэжлийн стандартууд.
2015 онд олон тооны мэргэжлийн стандарт батлагдсантай холбогдуулан мэргэжлийн стандартын сэдэв ялангуяа идэвхтэй яригдсан. 2015 оны эцсийн байдлаар 508 мэргэжлийн стандарт мөрдөгдөж, 296 стандартыг боловсруулж байна. Харьцуулбал, 2014 онд 129 стандарт, 2013 онд ердөө гуравхан стандарт нэвтрүүлсэн. ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуульд холбогдох нэмэлт, өөрчлөлт оруулсны дараа мэргэжлийн стандартыг заавал дагаж мөрдөх нь тодорхой болсон үед энэ асуудал хурцаар тавигдав.
2013-2015 онуудад хэрэгжиж эхэлсэн мэргэжлийн стандартууд:
2016.01.11-ний өдрөөс эхлэн мөрдөгдөж, боловсруулж буй мэргэжлийн стандартууд:
ОХУ-д мэргэжлийн стандартад хүрэх эхний алхамууд
"Мэргэжлийн стандарт" гэсэн нэр томъёог анх ашигласан 1997 он. В нийгмийн шинэчлэлийн хөтөлбөрОХУ-д 1996-2000 онуудад.
Холбооны яам, агентлагууд мэргэжлийн стандарт боловсруулах ажлыг хөтөлбөртөө тусгасан ч ойрын арван жилд Засгийн газраас дэвшүүлсэн зорилтыг хэрэгжүүлэх дорвитой арга хэмжээ авсангүй.
Зөвхөн дотор 2006 Шохин Александр Николаевич тэргүүтэй байсан Оросын үйлдвэрчид, бизнес эрхлэгчдийн холбоо (RSPP) дээр үндэслэн жил бүр гарч ирэв. Мэргэшлийн хөгжлийн үндэсний газар. Тус агентлагийг байгуулсан нь ОХУ-д үндэсний мэргэшлийн тогтолцоог бий болгоход чухал алхам болсон юм.
IN 2007 2011 онд NARC анх удаа мэргэжлийн стандартын загвар, мөн мэргэжлийн стандартын тухай журмыг боловсруулсан.
Анхны мэргэжлийн стандартууд ба Үндэсний мэргэшлийн хүрээ
Анхны мэргэжлийн стандартууд онд гарч ирэв 2007-2008 он. Амжилтанд нь урам зориг өгсөн сайд нарын удирдагчид уг стандартыг дараагийн үеийн боловсролын стандартыг (ДДБС) боловсруулахад хэрэглэнэ гэж найдаж байв. Гэвч бизнесийн салбарынхан мэргэжлийн стандарт боловсруулах сонирхолгүй байсан тул их, дээд сургуулиуд өөрсдөө боловсролын хөтөлбөр боловсруулахад хүрчээ.
2008 онд гарч ирэв ОХУ-ын Үндэсний мэргэшлийн хүрээний төсөл, Европын хүрээний санаан дээр үндэслэсэн. Үндэсний мэргэшлийн хүрээг боловсруулахад Боловсролын яам, Холбооны Боловсролын Хөгжлийн Хүрээлэн, RSPP, NARC оролцов.
ОХУ-ын Үндэсний мэргэшлийн хүрээ (NQF) нь холбооны түвшинд хүлээн зөвшөөрөгдсөн мэргэшлийн түвшин, Орос улсад түүнд хүрэх үндсэн арга замуудын ерөнхий тодорхойлолт юм.
Мэргэжлийн стандартыг боловсруулахад бизнесийн үр дүнтэй харилцан үйлчлэл дутмаг байгаа нь их дээд сургууль төгссөн мэргэжилтнүүд болон бизнесийн бодит шаардлагуудын хооронд зөрүү гарахад хүргэсэн. Эрдэм шинжилгээний болон бизнесийн нийгэмлэгт элсэх асуудал нь олон ДДБС-д нөлөөлж, анх удаа их дээд сургуулиудад мэргэжлийн ур чадвар олгох эрхийг хэсэгчлэн (мөн ирээдүйд бүрэн) шилжүүлэхийг санал болгосон хэд хэдэн баримт бичгийг бий болгоход хүргэсэн. . Эдгээр баримт бичиг:
- "Мэргэжлийн боловсролын чанарын бие даасан үнэлгээний тогтолцоог бүрдүүлэх журам";
- "Мэргэжлийн боловсролын сургалтын байгууллага, төрөл бүрийн хэлбэрээр мэргэжлийн боловсрол эзэмшсэн бусад ангиллын иргэдийн мэргэшлийг үнэлэх, баталгаажуулах журам".
Ялангуяа энэ санааг хэрэгжүүлэхийн тулд мэргэжил, мэргэшлийн хуваарилалтаас татгалзаж, дээд боловсрол / дээд боловсролын холбооны улсын боловсролын стандартын сургалтын чиглэлийн жагсаалтыг өргөжүүлж, нарийвчилсан тодорхойлолтыг аажмаар арилгахаар шийдсэн. оюутны сургалтын агуулга.
Мөн онд эдийн засгийн өндөр технологийн салбарт ажиллагсдын албан тушаалд тавигдах мэргэжлийн стандартыг (мэргэшлийн шаардлага) боловсруулах үүрэг бүхий Хэлтэс хоорондын Ажлын хэсгийг байгуулсан. Ажлын хэсэг юуны түрүүнд эдийн засгийн өндөр технологийн салбарт мэргэжлийн стандарт боловсруулах арга зүйн хандлагыг тодорхойлох шаардлагатай байв.
2010 онд ОХУ-ын Төрийн зөвлөл, Оросын эдийн засгийг шинэчлэх, технологийн хөгжлийн комиссын хуралдаан болж, ерөнхийлөгч Дмитрий Медведев мэргэжлийн стандартыг боловсруулж дуусгах шаардлагатай байгааг зарлаж, бизнес эрхлэгчид ирээдүйн мэргэжилтнүүдийн мэргэжлийн захиалга бүрдүүлэх ёстой. Уулзалтын үр дүнд өндөр технологийн үйлдвэрүүдэд (эрчим хүчний хэмнэлт, цөмийн технологи, эмнэлгийн тоног төхөөрөмж, эм бэлдмэл) мэргэжлийн стандартыг боловсруулах хугацааг хоёр жил орчим тодорхойлсон.
Шинэ жүжигчид, хуучин асуудлууд
Үүнтэй адил 2010 жил бий болсон Мэргэжлийн боловсролын чанарын хараат бус үнэлгээний тогтолцооны олон нийт-төрийн зөвлөлЗөвлөлийн даргаар Шохин Александр Николаевич болов. Зөвлөл хэд хэдэн баримт бичгийг батлав.
- "Төгсөгчдийн мэргэшлийг үнэлэх, баталгаажуулах журам...",
- "Шинжээч арга зүйн төв (EMC)" -ийг чадавхижуулах байгууллагуудыг өрсөлдөөнт сонгон шалгаруулах журам",
- "Мэргэшлийн үнэлгээ, гэрчилгээжүүлэх төв (COSK) ...",
- "Шинжээчдэд тавих ерөнхий шаардлага ...", "Мэргэшлийн гэрчилгээний журам" гэх мэт.
IN 2011 "ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай (мэргэжлийн стандартын ойлголт, тэдгээрийг боловсруулах, батлах, хэрэглэх журмыг тодорхойлох үүднээс)" холбооны хуулийн төсөл гарч ирэв.
Мөн онд ОХУ-ын Засгийн газар байгуулагдсан Стратегийн санаачилгын агентлаг(ASI), "Үндэсний мэргэшил, чадамжийн тогтолцоог бий болгох" замын зураглалыг боловсруулахаар шийдсэн.
Нэмж дурдахад тус агентлаг нь зөвхөн мэргэшлийн тогтолцоог төдийгүй ур чадварыг бий болгох санааг сурталчилсан анхны хүмүүсийн нэг юм. Мэргэжлийн стандарт боловсруулах шинэ төлөвлөгөөг (2012-2015 онд) баталж, мэргэжлийн стандартын дараагийн төлөвлөлтийг баталж, зохицуулалтын баримт бичиг, арга зүйн зөвлөмжийг боловсруулав.
2012 онд сонгуулийн тухай нийтлэлдээ Путин В.В. Улс үндэсний мэргэшлийн тогтолцоонд бизнес эрхлэгчдийн сонирхлын түвшинг хэт үнэлж байгааг тэмдэглэв.
Үүний дараа мэргэжлийн стандартыг хөгжүүлэх шинэ давалгаа эхэлсэн ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 2012.05.07-ны өдрийн 597 тоот зарлиг.. Энэ нь тогтоолын дагуу ажиллаж байна ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуульд мэргэжлийн стандартын тухай ойлголтыг нэвтрүүлсэн;дүрэм журам, арга зүйн баримт бичгүүдийг боловсруулж, ОХУ-ын Хөдөлмөр, нийгмийн хамгааллын яам мэргэжлийн стандартыг бий болгох олон уралдаан зарласан: төсвийн хөрөнгө хуваарилсан - багц тус бүрт 600 орчим мянган рубль. 2014 оны эцэс гэхэд 800-аас доошгүй мэргэжлийн стандарт боловсруулахаар төлөвлөсөн.
Мэргэжлийн ур чадварын үндэсний зөвлөл, Ерөнхийлөгчийн шууд хяналт
Гэвч дахин ямар нэг зүйл буруу болсон. Эхний стандартыг зөвхөн 2013 оны 10-р сар гэхэд боловсруулсан. ОХУ-ын Ерөнхийлөгч Владимир Путин үйл явцыг түүний шууд хяналтанд авахаар шийдсэн. 2013 оны сүүлчээр болсон мэргэжлийн стандартыг боловсронгуй болгох зөвлөгөөн дээр тэрээр мэргэжлийн стандартыг боловсруулахын чухлыг дахин дурдаж, мэргэжлийн хамт олны заавал мэргэжлийн ур чадвар шаардлагатайг онцоллоо. ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн жил бүр Холбооны Хуралд илгээдэг илгээлтдээ Владимир Путин улс орны эдийн засаг, дотоодын бизнест үнэхээр эрэлт хэрэгцээтэй байгаа мэргэжлийн стандартыг боловсруулах мэргэжлийн мэргэшлийн үндэсний зөвлөлийг байгуулах зорилт тавьсан.
2014 онд бизнесийн стандартыг боловсруулах сонирхол бага түвшинд хэвээр байгаа нь тодорхой болсон. Үүнтэй холбогдуулан Хөдөлмөрийн яам мэргэжлийн стандартыг боловсруулах хэлбэрийг бүрэн өөрчилж, Оросын үйлдвэрчид, бизнес эрхлэгчдийн холбоог хөгжүүлэхэд зориулж холбооны төсвөөс 140 сая орчим рубль гаргахаар шийджээ.
Засгийн газрын 2014 оны 3 дугаар сарын 31-ний өдрийн 487-р тогтоол гарч, 2014-2016 онд мэргэжлийн стандарт боловсруулах, түүнийг мэргэжлийн болон олон нийтийн бие даасан шалгалт, өргөдөл гаргах үйл ажиллагааны цогц төлөвлөгөөг баталж, 4 дүгээр сарын 16-ны өдөр улс бий болгох тухай зарлигт гарын үсэг зурав ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн дэргэдэх мэргэжлийн ур чадварын үндэсний зөвлөл.
Энэ хоёр баримт бичиг нь арван долоон (!) жил яригдсан асуудлыг шийдвэрлэх шинэ арга барилын үндэс суурийг тавьсан юм.
Засгийн газрын тогтоол нь "ажил олгогчдын холбоо"-оос яг яаж, яг юу шаардаж болохыг тайлбарлаагүй тул тодорхой эргэлзээ төрүүлэв. RSPP нь асуудалд өөрийн гэсэн арга замаар хандсан: "Мэргэжлийн стандартыг боловсруулах" хөтөлбөрийн хүрээнд үнэ төлбөргүй сургалтыг зохион байгуулсан бөгөөд энэ нь компани, аж ахуйн нэгжүүдэд мэргэжлийн стандарт боловсруулах хариуцлагын нэг хэсгийг шилжүүлэх боломжийг олгоно. Үүнээс үүдэн өрсөлдөгч хоёр байгууллага нэг мэргэжлийн стандарт боловсруулсан хэд хэдэн олны анхаарлыг татсан хэрэг гарч, дуулиан тарьсан.
Мэргэжлийн стандарт үнэлгээчин
2014 оны арванхоёрдугаар сард А Санхүүгийн зах зээлд оролцогчдын холбоо "Мэргэжлийн ур чадварыг дээшлүүлэх зөвлөл", аль хэдийн 2015 оны 5-р сард санхүүгийн зах зээлийн мэргэжлийн мэргэшлийн салбарын зөвлөлийн эрх мэдлийг олгосон бөгөөд үүнд үнэлгээний үйл ажиллагаа багтсан. Тус холбооноос "Үнэлгээний үйл ажиллагааны мэргэжилтэн" мэргэжлийн стандартыг боловсруулан Хөдөлмөрийн яамнаас баталж, 2015 оны 09 дүгээр сарын 12-ны өдрөөс мөрдөж эхэлсэн.
Мэргэжлийн стандартыг үнэлгээний нийгэмлэг өргөнөөр хэлэлцээгүй ч цаашдын үйл явдлууд хурдацтай хөгжиж байв. 2015 оны 10-р сард Зөвлөл нь ОХУ-ын үнэлгээний үйл ажиллагаанд хөдөлмөр, боловсролын салбарын мэргэжлийн стандартыг батлах, хэрэглэх комиссыг байгуулж, 11-р сард Мэргэшлийн үнэлгээний төвийг бүртгэж, мэргэшлийг үнэлэх эрх олгосон. "Үнэлгээний үйл ажиллагааны мэргэжилтэн" мэргэжлийн стандарттай.
Мэргэшлийн шаардлагыг салбарын тухай хуульд ("Үнэлгээний үйл ажиллагааны тухай" FZ No 135) тогтоосон даруйд үнэлгээчний мэргэжлийн стандартыг заавал дагаж мөрдөх болно. Иймд үнэлгээний хамт олон чадамж, мэргэшлийн тогтолцоог бий болгоход аль болох идэвхтэй оролцох шаардлагатай байна.
“Хэрэв системийг буруу зохион байгуулсан бол мэргэшлийн үнэлгээнд урвуулан ашиглаж болно. Үнэлгээний компаниуд ажилтнуудаа цомхотгох эсвэл салбараа бүрмөсөн орхих хэрэгтэй болно” гэж SRO ARMO-ийн ерөнхий захирал Елена Петровская хэлэв.
"Эдгээр өөрчлөлт гарч ирмэгц бид нөхцөл байдалд нөлөөлөх боломжоо алдах болно" гэж "СИБИР" NP SOO-ийн ерөнхийлөгч Наталья Владимирова тайлбарлав.
Мэргэжлийн стандартын түүхийн товч тойм:
Нийтлэлийг Наталья Ничкова бэлтгэсэн
Ачааж байна...
