משרד התרבות של הפדרציה הרוסית
להזמין
על גיבוש מדיניות המדינה בתחום שימור אוספי הספרייה כחלק מהמורשת התרבותית ומשאב המידע של המדינה
ב-20 במאי 1998, בפגישה של הקולגיום של משרד התרבות של הפדרציה הרוסית, נשקל סוגיית גיבוש מדיניות ממלכתית בתחום שימור אוספי הספריות כחלק מהמורשת התרבותית ומשאב המידע של המדינה.
המכללה שמעה מידע על מצב השימור והבטיחות של אוספי הספרייה, על תוצאות עבודתה של הוועדה הבין-מחלקתית לבדיקת משטר החשבונאות והאחסון של אוספים של כל הספריות הפדרליות שבתחום השיפוט של משרד התרבות של הפדרציה הרוסית , מאורגן על ידי המחלקה לספריות ומידע בהתאם להנחיות הנשיאות של ממשלת הפדרציה הרוסית (פרוטוקול מס' 5 מיום 06.02.97).
מניתוח חומרי הביקורת עולה כי למרות המאמצים שעשו הספריות הפדרליות לשמר את הכספים, בשנים האחרונות, כתוצאה מתת-מימון כרוני, המצב עם הבטחת הבטיחות והביטחון של קרנות הספרייה הפדרליות החמיר בצורה חדה, ובמספר של ספריות הפך קריטי.
כדי לצאת ממצב זה, לצד הצורך הדחוף בשיפור המימון התקציבי, יש צורך לנקוט במגוון שלם של צעדים לארגון גישה שיטתית לפתרון בעיות הבטחת הבטיחות והאבטחה של אוספי הספרייה, דבר חשוב במיוחד. בתנאים של חוסר כספים.
המכללה עיינה ואישרה את המסמכים שפותחו לצורך כך על ידי הספריות המובילות בארץ בהזמנה ובשיתוף המחלקה לספריות ומידע:
מסקנה על ארגון החשבונאות ואופן אחסון הכספים בספריות פדרליות בסמכותו של משרד התרבות של הפדרציה הרוסית.
טיוטת הרעיון של התוכנית הלאומית לשימור אוספי ספריות בפדרציה הרוסית.
פרויקט תת תכנית - "שימור אוספי הספרייה", אחד ממרכיבי התכנית הלאומית.
טיוטת תקנות על אנדרטאות ספרים של הפדרציה הרוסית.
הפרויקט של ארגון המרכז הפדרלי לשימור מסמכים על בסיס המחלקה לשימור מסמכים של הספרייה הלאומית הרוסית.
המכללה אישרה את עבודת המחלקה לספריות ומידע על גיבוש מדיניות המדינה בתחום שימור אוספי הספרייה.
על מנת ליישם עוד יותר מדיניות זו, שפר את יעילות העבודה להבטחת הבטיחות והנגישות של אוספי הספרייה
אני מזמין:
1. להכיר בכיוון הפעילות לשימור כספי הספרייה כחלק מהמורשת התרבותית ומשאב המידע של המדינה כאחד מסדר העדיפויות המרכזי של מדיניות התרבות הממלכתית.
2. לאשר את הרעיון של התוכנית הלאומית לשימור אוספי ספריות של הפדרציה הרוסית.
3. להמליץ לגופי התרבות של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית לקבל את הרעיון של התוכנית הלאומית לשימור אוספי הספריות של הפדרציה הרוסית כבסיס לפיתוח תוכניות אזוריות לשימור אוספי הספרייה.
4. המחלקה לספריות ומידע (E.I. Kuzmin) וספריות פדרליות להשלמת הפיתוח של התוכנית הלאומית לשימור אוספי ספריות של הפדרציה הרוסית במהלך 1998-1999. המחלקה לכלכלה וכספים (A.B. Savchenko) כדי לספק את הדרוש מימון לכך.
5. המחלקה לכלכלה וכספים (א.ב. סבצ'נקו), יחד עם המחלקה לספריות ומידע (א.י. קוזמין), להגיש תוך שלושה חודשים הצעות למשיכת כספים נוספים, לרבות חוץ-תקציביים, למימון שוטף של עבודות במסגרת. של התוכנית הלאומית לשימור אוספי הספרייה.
7. המחלקה לספריות ומידע (E.I. Kuzmin) להכין הצעות ליצירה, בהתאם לצו של ממשלת הפדרציה הרוסית מיום 26.06.95 N 594, של המנהלת של התוכנית הלאומית לשימור אוספי ספריות. .
8. לאשר כמוסדות הבסיס לפיתוח ויישום התוכנית הלאומית לשימור אוספי ספריות בנושא "אנדרטות ספרים של הפדרציה הרוסית" - ספריית המדינה הרוסית, "שימור אוספי ספריות" של הספרייה הלאומית הרוסית , "יצירת קרן ביטוח ושימור מידע" - ספרות המדינה הכל-רוסית ספרות זרה על שם מ.י. רודומינו, "שימוש באוספים של ספריות" - ספרייה היסטורית ציבורית ממלכתית, "אבטחת אוספי הספריות" - המרכז לבטיחות רכוש תרבות GosNIIR. ארגונים בסיסיים לעבודה בקשר הדוק עם ספריות פדרליות ואזוריות ומוסדות תרבות אחרים. התיאום הכולל של התוכנית מתבצע על ידי משרד התרבות של הפדרציה הרוסית ואיגוד הספריות הרוסיות.
9. הספרייה הלאומית הרוסית (V.N. Zaitsev) תיצור מרכז פדרלי לשימור אוספי ספריות על בסיס המחלקה לשימור מסמכים של הספרייה הלאומית הרוסית כיחידת בסיס ליישום התוכנית הלאומית ל- שימור אוספי הספרייה של הפדרציה הרוסית בחלק "שימור מסמכים". לאשר את הפרויקט של הארגון שלו. המחלקה לכלכלה וכספים (A.B. Savchenko) לספק את העלויות של ארגון ותחזוקת המרכז בטיוטת התקציב של הספרייה הלאומית הרוסית החל משנת 1999.
10. באופן כללי, אשר את טיוטת התקנות על אנדרטאות ספרים של הפדרציה הרוסית, שלח אותה לאישור המחלקות המעוניינים, במטרה להגשה לאחר מכן באופן שנקבע לממשלת הפדרציה הרוסית לאישור.
11. להטיל פיקוח על ביצוע הצו על סגן השר נ"ד דמין.
שר בממשלה
נ.ל. דמנטייבה
פּרוֹיֶקט. תקנות על אנדרטאות ספרים של הפדרציה הרוסית
תקנות על אנדרטאות ספרים של הפדרציה הרוסית*
________________
* הפרויקט הוכן בהוראת משרד התרבות של הפדרציה הרוסית על ידי קבוצת מחברים המורכבת מ: Yatsunok E.I., Petrova L.N., Tolchinskaya L.M., Starodubova N.Z.
תקנה זו פותחה בהתאם לחוקים הפדרליים ולפעולות חקיקה אחרות של הפדרציה הרוסית הקובעים את מדיניות המדינה בתחום השימור וההכפלה של המורשת התרבותית הלאומית.
התקנה קובעת את העקרונות הכלליים של חשבונאות, הקמת כספים, ארגון אחסון והגנה על אנדרטאות ספרים של היסטוריה ותרבות, שהם רכושם של כל עמי הפדרציה הרוסית ומהווים חלק בלתי נפרד מהמורשת התרבותית הלאומית והעולמית. .
1. סעיף כללי
1.1. מושגי יסוד
תקנה זו משתמשת במושגי היסוד הבאים ובהגדרותיהם:
מונומנטים של היסטוריה ותרבות - חפצים חומריים מטלטלים ובלתי ניתנים להזזה שהם תוצאות ועדות להתפתחות ההיסטורית של עמים, פרטים, מדינות, המייצגים ככאלה ערך תרבותי משמעותי (אוניברסלי) מבחינה חברתית ומוגנים בחקיקה מיוחדת;
ספר - יצירה של יצירתיות רוחנית וחומרית, המוצגת בצורה סימבולית או ציורית, משוכפלת, ככלל, על נייר או קלף בצורה של קוד בכתב יד או מהדורה מודפסת של כל מבנה חומרי (ספר, עיתון, מגזין). , גיליון, כרטיס, שלם); אנדרטאות ספרים של היסטוריה ותרבות (אנדרטות ספרים) - ספרים בודדים, אוספי ספרים בעלי יתרונות רוחניים, אסתטיים או תיעודיים יוצאי דופן, המייצגים ככאלה ערך מדעי, היסטורי ותרבותי בעל משמעות חברתית ומוגנים בחקיקה מיוחדת;
אנדרטת ספר בודד - ספר נפרד בעל תכונות עצמאיות של חפץ היסטורי ותרבותי יקר ערך;
אוסף - אנדרטת ספר - אוסף מאורגן של אנדרטאות ספר בודדות ו(או) ספרים שאינם בעלי ערך באי-אחדותם, אך בעלי יתרונות מובהקים של חפץ היסטורי ותרבותי במצטבר;
קרן אנדרטאות ספרים - המייצגת והייחודית ביותר בהרכבה, אוסף מיוחד של אנדרטאות ספרים בודדים ו(או) אוספים - אנדרטאות ספרים, שנוצרו במוסדות תרבות על מנת לייעל את שימורם, לימודם ופופולריותם ונחשבים ככאלה חפץ היסטורי ותרבותי בעל ערך מורכב;
חשבונאות של אנדרטות ספרים - מערכת כללים ונהלים המבטיחים זיהוי של אנדרטאות ספרים, זיהוי, רישום, חשבונאי ורישום תיעודי, קבלה תחת הגנת המדינה;
מרשם אנדרטאות הספרים הממלכתיים - רשימה של אנדרטאות ספרים המוגנות על ידי המדינה, הנערכת לפי סדר רישומם הממלכתי, תוך ציון מספרי רישום, מעמד וקטגוריית הגנה;
סט של אנדרטאות ספרים - תיאורים של אנדרטאות ספרים, מובאים בפירוט, מקובצים ומאורגנים בצורה שיטתית;
רשימה של ערכי ספר חשבונאיים - רשימה של ערכי ספר מזוהים המוצעים על ידי מחזיקי הקרן שלהם לזיהוי היסטורי ותרבותי ולהכללה במרשם המדינה של אנדרטאות ספרים.
1.2. היקף התקנה
הנורמות שנקבעו בתקנון זה יחולו:
- לכל אנדרטאות הספרים, ללא קשר לצורת הבעלות, האחזקה או הניהול;
- בכל שטח הפדרציה הרוסית;
- ביחס לכל הישויות המשפטיות והיחידים הממוקמים או פועלים בפדרציה הרוסית.
1.3. בעלות על אנדרטאות ספרים
אנדרטאות ספרים עשויות להיות בבעלות
- מדינות (פדרליות ונושאי הפדרציה הרוסית),
- גופי שלטון עצמי מקומי (עירוני),
- ארגונים ציבוריים,
- יחידים ו
- נושאים אחרים.
קביעת צורות הבעלות והסמכויות של בעלים, בעלים ומנהלים של אנדרטאות ספרים מתבצעת בהתאם לחקיקה הנוכחית של הפדרציה הרוסית בתחום ההגנה על המורשת התרבותית הלאומית והקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית.
2. סוגי אנדרטאות ספרים
2.1. על בסיס הקריטריון של יושרה, מודרות ספר בודדים, אוספים - אנדרטאות ספרים.
2.1.1. אנדרטאות ספר בודדות יכולות להיות
- ספרים בכתב יד
- פרסומים מודפסים ו
- עותקים של פרסומים.
מהדורות - אנדרטאות ספרים - הם ספרים, שעצם הופעתם ו(או) מקוריות ההתגלמות החומרית, כמו גם יחודי הקיום, הם בעלי משמעות היסטורית ותרבותית יוצאת דופן.
עותקים - אנדרטאות ספרים הם:
- העותקים האיכותיים ביותר (העזרה) שנבחרו מכלל התפוצה של הפרסום, שבדרך כלל יש להם יתרונות של ערך היסטורי ותרבותי, בכמות הדרושה ומספיקה לביצוע תפקידים היסטוריים, תרבותיים והנצחה;
- כל העותקים ששרדו במקרה של ערך מיוחד ונדירות של המהדורה;
- עותקים של פרסומים יקרי ערך והן רגילים שקיבלו ערך יוצא דופן או מתעד בתהליך יצירתם או קיומם (מה שנקרא עותקים מיוחדים: עם חתימות, סימנים, הגבלות צנזורה וכו').
2.1.2. אוספים - אנדרטאות ספרים הם:
- אוספי ספרים מיוחדים, שנוצרו על פי מאפיינים היסטוריים וספרים ומשקפים את האבולוציה של עסקי הספרים והדפסת הספרים;
- אוספי חומרים מודפסים משלבים קריטיים בהתפתחות החברה כעדות אותנטית, נאותה וחד פעמית לאירועים ותופעות בעלות משמעות היסטורית, התורמים תרומה יוצאת דופן להבנתם;
- אוספי ספרים שיטתיים, אישיים ואחרים המאפיינים בצורה יוצאת דופן זמנים, אירועים, עמים, טריטוריות, חפצים (נושאים), צורות וסגנונות, ביטויים חשובים אחרים של התפתחותה ההיסטורית והרוחנית של החברה;
- אוספים אישיים (ספריות אישיות), שהם:
1) אוספים שנאספו על ידי מדינאים או אישי ציבור בולטים, מדענים ואנשי תרבות, המשקפים את מגוון האינטרסים התרבותיים או המקצועיים הכלליים שלהם, הקשרים והמגעים העסקיים, החושפים את מעבדת מחשבתם היצירתית;
2) אוספי ביבליופיל מצטיינים, ללא קשר למעמדם החברתי של אספנים.
3. קרנות של אנדרטאות ספרים
הכספים של אנדרטאות ספרים הם:
- כספים של ספרים נדירים ובעלי ערך, שנוצרו כאוספים שיטתיים אינטגרליים;
- ארכיונים של העיתונות הלאומית, במצטבר המתעד את הרפרטואר הלאומי; ארכיון העיתונות המקומית;
- כספים "רוסיקי" כאוספים המייצגים היחידים של ספרים זרים הקשורים לרוסיה בתוכן, במחברם או בשפתם;
- אוספי מידע מקומיים, המורכבים מספרים הקשורים לפי תוכן או מקור לטריטוריות או יישובים מסוימים של רוסיה.
4. קטגוריות של אנדרטאות ספרים
4.1. על פי מידת הערך ההיסטורי והתרבותי, אנדרטאות הספר מחולקות ל
- עולם,
- לאומי (פדרלי),
- אזורי,
- מקומי.
4.1.1. מונומנטים ברמה עולמית כוללים ספרים שהם בעלי חשיבות אוניברסלית להיווצרות ופיתוח החברה האנושית בכללותה או שהם יצירות יוצאות דופן של תרבות העולם:
- כל הספרים העתיקים וימי הביניים בכתב יד,
- מהדורות מודפסות מוקדמות (אינקונבולות) ופליאוטיפים, מהדורות מקומיות של המאה ה-16,
- ספרים בודדים בכתב יד, מהדורות ועותקים של הזמן הישן והחדש (אחרי 1830),
- אוספים אישיים וקרנות של אנדרטאות ספרים בעלות משמעות עולמית.
4.1.2. המונומנטים של הרמה הלאומית (פדרלית) כוללים ספרים בעלי חשיבות עליונה לידע ולפיתוח של ההיסטוריה והתרבות הלאומית:
- ספרים בכתב יד עד מודרניים,
- מהדורות מודפסות מוקדמות של ה-17 - הרבע הראשון של המאה ה-19, ללא קשר לשפה ולמקום הופעתן,
- מהדורות נפרדות והעתקים של מהדורות של הזמן החדש,
- ארכיון העיתונות הלאומי,
- אוספים אישיים וקרנות של אנדרטאות ספרים (ספרים נדירים ובעלי ערך) מהעת המודרנית.
4.1.3. אנדרטאות בעלות חשיבות אזורית כוללים פרסומים מכל הסוגים והסוגים, שערכם נקבע על פי משמעותם ההיסטורית והתרבותית עבור האזור המקביל והעמים המאכלסים אותו:
- אוספי עיתונות מקומיים (ארכיון עיתונות),
- היסטוריה אתנית, מקומית, אוספים אישיים ואחרים מיוחדים, ספריות אישיות,
- מהדורות ועותקים יקרי ערך נפרדים.
4.1.4. אנדרטאות בעלות חשיבות מקומית כוללים פרסומים מכל הסוגים והסוגים, אוספים מיוחדים, אישיים ואחרים, עותקים בודדים בעלי ערך היסטורי ותרבותי מיוחד לאזור המתאים.
5. זיהוי אנדרטאות ספרים
5.1. קריטריונים כרונולוגיים, ערכים חברתיים וכמותיים משמשים לזיהוי אנדרטאות ספרים.
5.1.1. הקריטריונים הכרונולוגיים הם:
- "גיל" של הספר, הנקבע לפי משך מרווח הזמן בין תאריך ייצורו או הפקת הספר לבין הזמן הנוכחי;
- שלב המאפיין את הספר לא רק כמסמך המשקף בצורה נאותה ובו-זמנית את השלבים הקריטיים של ההתפתחות החברתית, אלא גם כשייכותם הישירה וחלק בלתי נפרד.
5.1.2. קריטריונים של ערך חברתי הם:
- תכונות מובהקות הגלומות בספר כמושא של תרבות חומרית;
- תכונות פונקציונליות יקרות ערך שרכש הספר במערכת היחסים החברתיים בתהליך קיומו.
5.1.2.1. הסימנים הנושאיים לערכו של ספר הם: מקוריות התגלמותו החומרית, צורות מיוחדות, פתרון אמנותי, ציורי-גרפי או קומפוזיציוני, המדהימות שבעצם הופעת הספר.
5.1.2.2. סימנים פונקציונליים לערכו של הספר הם ייחודיות, עדיפות והנצחה.
- הייחודיות מייחדת את הספר כיחיד מסוגו, שנשמר בעותק אחד או בעל תכונות אינדיבידואליות בעלות משמעות מדעית והיסטורית (מלטה, חתימות, צביעת ידיים, הגבלות צנזורה וכו').
- פריוריטי מאפיינת את הספר כמהדורה ראשונה של הקלאסיקה של המדע והתרבות, יצירות אחרות בעלות חשיבות מהותית לתולדות המדע, התרבות, ההתפתחות החברתית-פוליטית. העדיפות חלה גם על הדוגמאות הראשונות של טכניקות הדפסה שונות ועיצוב ספרים.
- האנדרטה מקשרת את הספר עם חייהם ופועלם של אישים מצטיינים, דמויות מדינה, מדע ותרבות, עם עבודתם של צוותים מדעיים ויצירתיים, כמו גם עם אירועים היסטוריים חשובים ומקומות בלתי נשכחים.
5.1.3. קריטריונים כמותיים הם התפוצה הנמוכה והנדירות של הספר.
- פחות נפוצים הם ספרים שנעשו במספר קטן של עותקים, וכן ספרים, שכל העותקים שלהם מרוכזים עקב נסיבות היסטוריות מסוימות בתוך שטח מצומצם קטן או במעגל מצומצם של בעלים.
- נדירות מאפיינת את הספר כשמור במספר קטן יחסית של עותקים.
5.2. אנדרטאות ספרים מזוהות על פי קריטריונים בודדים, בשילובן ובמתחם. נעשה שימוש בקריטריונים כמותיים תוך התחשבות בכרונולוגיה ובמאפייני הערך החברתי של הספר.
5.3. הקריטריונים המפורטים של אנדרטאות ספרים מביאים היבטים ארכיוניים ומוזיאליים לתפקוד ההנצחה של ספריות.
6. הנהלת חשבונות עבור אנדרטאות ספרים
6.1. חשבונאות עבור אנדרטאות ספרים מתבצעת על ידי זיהוי ערכי ספרים, הערכתם, רישום, תיאור, תיעוד וקבלה תחת הגנת המדינה.
6.2. חפצים חשבונאיים יכולים להיות ספרים בודדים (נפרדים), אוספי ספרים וקרנות, אגרגטים אחרים בעלי ערך היסטורי ותרבותי, תוך התחשבות לא רק בערך המורכב עצמו, אלא גם כל אחד ממרכיביו, אשר על פי מאפייניו יכולים להיות. נחשב לערך עצמאי.
6.3. חשבונאות עבור אנדרטאות ספרים מתבצעת על ידי גופים ממלכתיים מורשים במיוחד להגנה על מורשת תרבותית (להלן: גופים להגנה על מורשת תרבותית) של משרד התרבות של הפדרציה הרוסית והישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית.
6.4. אנדרטאות ספרים נלקחות בחשבון ללא קשר למי הבעלים, המנהל או משתמש בהן.
6.4.1. ערכי ספר שנמצאים במדינה (פדרלי ונושאי הפדרציה הרוסית) וברכוש עירוני, כמו גם בבעלות משותפת בהשתתפות המדינה, מוגשות לבדיקה ורישום ללא כישלון.
6.4.2. ערכי ספר השייכים לארגונים ציבוריים, ישויות משפטיות אחרות שאינן מדינתיות, כמו גם אנשים פרטיים, מטופלים על בסיס וולונטרי אם יש בקשות רלוונטיות של בעליהם (בעליהם).
6.5. ארגון כל הפעילויות לזיהוי ערכי ספר מסופק על ידי הגופים להגנה על מורשת תרבותית ברמה המתאימה. עבודה ישירה על חיפוש, זיהוי והערכה של ערכי ספרים מתבצעת על ידי מאגרי קופות המדינה (ספריות, מוזיאונים, ארכיונים, גופי מידע ותיעוד מדעי וטכני וכו'), אשר אחראים לשימור של חלקים מסוימים. סוגים וקטגוריות של אנדרטאות ספרים בטריטוריה המקבילה.
6.6. בחינת חפצי ערך ספרים מתבצעת על ידי ועדות מומחים של גופים להגנה על מורשת תרבותית עם מעורבות של מומחים ממאגרי המדינה בפרופיל המתאים. סמכויותיו של מומחה לאנדרטאות ספרים עשויות להיות מופקדות על מוסדות אלה במלואן.
6.7. זיהוי אנדרטאות ספרים מתבצע על ידי:
- לימוד הכספים התיעודיים הזמינים של ספריות, תאי ספרים, ארכיונים, מוזיאונים, גופי NTI ומאגרים אחרים;
- בחירת מסמכים בעלי ערך חדשים שנכנסו בכל ערוצי הרכישה הנוכחית, כולל רכישה, מתנות, החלפת ספרים, קבלת עותקים משפטיים וכו';
- ארגון פעולות רכישה מיוחדות לרכישת ערכים בספרים במגזר הספרים היד שנייה, במכירות פומביות, מאנשים פרטיים;
- ארגון משלחות ארכיאוגרפיות;
- חיפוש וצבירת נתונים תיעודיים על אנדרטאות ספרים שנעלמו בנסיבות לא ברורות, רשומות כלא נתגלו או נמצאות ברשימת המבוקשים.
6.8. ערכי ספרים, עליהם אומצה חוות דעת חיובית של מומחים, נכללים על ידי הרשויות להגנת מורשת תרבות ברשימות ערכי התרבות הרשומים לפני שהם מקבלים מעמד רשמי של אנדרטאות ספרים. במשך כל זמן ההכרעה בסוגיית מעמדם של ערכים אלו, הם כפופים להוראות החקיקה ולנורמות משפטיות אחרות הנוגעות למצבות היסטוריה ותרבות המוגנות על ידי המדינה.
6.9. החפץ מקבל מעמד רשמי של אנדרטת ספר מוגנת על ידי מדינה לאחר רישום המדינה שלו והכללתו במרשם המדינה של אנדרטאות הספרים על בסיס ההחלטה הרלוונטית של הרשויות המבצעות הפדרליות ו(או) רשויות המדינה של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית.
6.10. ערכי ספר נחשפים נחשפים שאינם מקובלים תחת הגנת המדינה נמצאים בשליטה של רשויות הגנת מורשת תרבותית.
6.11. המרשם הממלכתי של אנדרטאות ספרים מוגנים בעולם וברמות לאומיות (פדרליות) מתבצע על ידי גוף ממלכתי מורשה במיוחד להגנה על המורשת התרבותית של משרד התרבות של הפדרציה הרוסית.
6.12. רישום ותחזוקה של פנקסי אנדרטאות ספרים המוגנים על ידי המדינה ברמה האזורית והמקומית מתבצע על ידי גופים טריטוריאליים להגנה על מורשת תרבותית.
6.13. ניתן להעביר אנדרטאות ספרים ברמה האזורית למעמד של אנדרטאות לאומיות (פדרליות) לפי החלטת משרד התרבות של הפדרציה הרוסית.
6.14. הקצאת מעמדם של אנדרטאות ספרים בעלות חשיבות עולמית למונומנטים לאומיים (פדרליים) יוצאי דופן ורישומם ברשימות המורשת העולמית מתבצעת על פי ההחלטות הרלוונטיות של ועדת התרבות והמורשת העולמית של אונסק"ו על פי הצעת הוועדה הרוסית תוכנית זיכרון העולם של אונסק"ו.
6.15. רישום מצבות ספרים מתבצע על בסיס בקשה לרישום של הבעלים (הבעלים, המנהל) של האנדרטה.
6.16. בקשה לרישום אנדרטת ספר, שהצורה המאוחדת שלה הוקמה על ידי משרד התרבות של הפדרציה הרוסית, מכילה מידע על הבעלים (הבעלים, המנהל) של האנדרטה, תיאור ביבליוגרפי של האנדרטה, הביבליוגרפי שלה ומאפיינים היסטוריים, תיאור מצב תנאי השימור והאחסון, אסמכתא היסטורית, לרבות נתונים על מקור או מקור רכישת האנדרטה, שעל בסיסם מתבצע רישום במרשם הממלכתי של מצבות ספרים.
6.17. לכל אנדרטת ספר המתקבלת תחת הגנת המדינה מוקצה מספר אבטחה ברצף הכללי של המרשם, המציין את קטגוריית ההגנה.
6.18. חילוקי דעות המתעוררים בין המבקש לבין רשות הרישום הממלכתית בקשר לרמת המעמד המיועדת לאנדרטה או לסירוב לרשום אותה, מבוטלות על ידי ועדה מיוחדת של מומחים בלתי תלויים.
6.19. לבעלים (בעלים, מנהל) של מצבת ספר מונפקת תעודה מיוחדת של הטופס שהוקם, המקנה את הזכות לתמיכת המדינה בתחזוקה ושימור האנדרטה בהתאם לרמתה.
6.20. אנדרטאות ספרים בעלות משמעות לאומית (פדרלית), ללא קשר למיקומן, נכללות במרשם הממלכתי המאוחד של אנדרטאות הספרים הלאומיות (פדרליות) של הפדרציה הרוסית. רישומי מדינה של אנדרטאות ספרים בעלות משמעות אזורית ומקומית נוצרים בגבולות היחידות המנהליות-טריטוריאליות בהתאמה.
7. קוד של אנדרטאות ספרים של הפדרציה הרוסית
7.1. הקוד של אנדרטאות הספרים של הפדרציה הרוסית מאורגן כמסד נתונים כל-רוסי שיטתי אחד של אנדרטאות ספרים של הפדרציה הרוסית בכל הרמות.
7.2. קוד אנדרטאות הספרים של הפדרציה הרוסית מכיל מידע על הרכב אנדרטאות הספרים, מספרם, תפוצתם ברחבי הארץ, על בעליהם (בעליהם) ואפוטרופוסים ועל תכונות השימוש.
7.3. קוד אנדרטאות הספרים של הפדרציה הרוסית כולל גם אנדרטאות ספרים בודדים וגם אוספים - אנדרטאות ספרים, קרנות של אנדרטאות ספרים ואוספים מצטברים אחרים.
7.4. הקוד של אנדרטאות הספרים של הפדרציה הרוסית נוצר בשיטה של קטלוג מאוחד על בסיס מידע שסופק על ידי בעלי הקרן בטפסים אלקטרוניים, מודפסים ו(או) כרטיסים בהתאם לכללים שנקבעו במיוחד.
7.5. תיאור אנדרטאות הספר מתבצע בהתאם ל- GOST 7.1-84. "תיאור ביבליוגרפי של המסמך" ו"כללים לעריכת תיאור ביבליוגרפי" (M., 1986-1993), חלים על אנדרטאות ספרים בצורה מלאה, כולל אלמנטים אופציונליים. חלק ספציפי בתיאור מצבת ספר הוא דרכון, הכולל ביאור ביבליוגרפי המתאר את האנדרטה בפירוט (קישוט, איורים, טכניקת הדפסה, נייר (מנשא), כתובות הקדשה, הערות בטקסט, לוחיות ספרים, כריכות בעלים, וכו'), מידע על מקור ההיסטוריה של האנדרטה, מצבה הפיזי. ספרים מודפסים מוקדמים מתוארים בהתאם ל"כללים לעריכת תיאור ביבליוגרפי של פרסומים מודפסים מוקדמים" (M., 1989), ספרים בכתב יד - לפי שיטת התיאור של "הקטלוג המאוחד של ספרים בכתב יד סלבי-רוסי המאוחסנים ב- ברית המועצות. XI - XIII מאות שנים." (M., 1984).
7.6. היווצרות של סט של אנדרטאות ספרים של העולם והרמות הלאומיות (פדרליות) מתבצעת על ידי ספריית המדינה הרוסית. קודים של אנדרטאות ספרים ברמה האזורית והמקומית נוצרים על ידי ספריות המדינה המרכזיות של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית בגבולות הטריטוריה המקבילה. ספריית המדינה הרוסית היא המחזיקה במאגר הנתונים הכללי על אנדרטאות ספרים.
8. אחסון ממלכתי של אנדרטאות ספרים
8.1. האחסון הממלכתי של אנדרטאות ספרים מובן כמערכת מאורגנת של אמצעים המבטיחים חשבונאות, שימור ושימוש באנדרטאות ספרים הנמצאות בספריות, מוזיאונים, תאי ספרים, ארכיונים, גופי מידע מדעי וטכני ומאגרים אחרים של הפדרציה הרוסית זכויות החזקה, שליטה (ניהול) או שימוש ברכוש המדינה ו/או העירייה.
8.2. ניתן להעביר אנדרטאות ספרים שהינן רכוש ציבורי או פרטי לאחסון המדינה לפי בקשה או בהסכמת בעליהם (בעליהם) בתנאים מקובלים הדדית.
8.3. האחסון הממלכתי של אנדרטאות ספרים של הפדרציה הרוסית מאורגן על בסיס פרופיל (התמחות) של מאגרי הקרן, תוך התחשבות בסוג, מעמדם, משימות ספציפיות ויכולות חומריות שלהם.
8.4. לאחסון המדינה של אנדרטאות ספרים יש שלוש רמות ארגון:
- לאומי (פדרלי),
- אזורי (נושאים של הפדרציה הרוסית) ו
- מקומי.
8.4.1. ברמה הלאומית, מובטח היווצרות ואחסון של אוספי אנדרטאות ספרים בעלי משמעות עולמית ולאומית (פדרלית).
8.4.2. ברמה האזורית נוצרים ומאוחסנים האוספים השלמים ביותר של אנדרטאות ספרים בעלות משמעות אזורית.
8.4.3. ברמה המקומית נוצרים ומאוחסנים האוספים השלמים ביותר של אנדרטאות ספרים בעלות חשיבות מקומית.
8.4.4. ההתמחות של מחסנים אזוריים ומקומיים אינה מונעת מהם לאסוף ולאחסן אנדרטאות ספרים בעלות משמעות עולמית ו(או) לאומית.
8.5. אנדרטאות ספרים שנמצאות במשמורת המדינה כפופות לרישום חובה של המדינה בהתאם לכללים שנקבעו, כמו גם השתקפות בבנקי נתונים פדרליים ואזוריים מאוחדים.
8.6. ארגונים ומוסדות של אחסון המדינה של אנדרטות ספרים מבצעים את החשבונאות הפנימית שלהם בהתאם ל-GOST 7.20-80 "יחידות חשבונאיות לאוספי ספריות וגופים של מידע מדעי וטכני", GOST 7.35-81 "תיעוד ספרייה. מסמכים חשבונאיים ראשיים ", "הוראות חשבונאות לקרן הספרייה" (M., 1995), "הוראות לחשבונאות ואחסון של חפצי ערך מוזיאונים הנמצאים במוזיאונים ממלכתיים של ברית המועצות" (M., 1984), "אוסף מסמכים רגולטוריים המבטיחים את אחידות חשבונאות, אחסון ושימוש במסמכים של קרן ארכיון המדינה של ברית המועצות, המאוחסנים דרך קבע בכספי הספריות של משרד התרבות של ברית המועצות" (M., 1990).
8.6.1. ספר המלאי (מלאי), המיועד לחשבון פרטני של אנדרטאות ספרים נכנסות ויוצאות, וכן למעקב אחר בטיחותן, מכיל נתונים על כל עותק, לרבות מהדורות מודפסות, מפות, גלויות וכו', וכן בדרך כלל בקבוצה חומרי דרך.
8.6.2. לכל עותק מוקצה מספר מלאי המתאים למספר קיבועו בספר המלאי וצפן אחסון. כמו כן מתנהל ספר חשבונאות כולל וספר תנועת אנדרטאות הספרים. אנדרטאות ספרים מסוגים שונים נלקחות בחשבון בנפרד.
8.6.3. חשבונאות מחדש (בדיקה) של אנדרטאות ספרים מתבצעת לפחות אחת ל-5 שנים. תוצאות הבדיקה מתועדות באקט ומועברות לרשויות הרישום.
תדירות הרישום מחדש (בדיקה) של כספי אנדרטאות הספרים, המונה 100 אלף עותקים ומעלה, נקבעת באופן פרטני בהסכמה עם הרשויות להגנת מורשת תרבותית.
8.6.4. תיעוד נורמטיבי על היווצרות, חשבונאות ושימור כספים של מוסדות וארגונים המסווגים כאובייקטים יקרי ערך במיוחד של המורשת התרבותית של הפדרציה הרוסית מאושר על ידי משרד התרבות של הפדרציה הרוסית או בהסכמה עמו.
8.7. אנדרטאות ספרים מוקצות מהאוסף הכללי של מסמכים של מוסדות פיקדון לקרנות נפרדות של אנדרטאות ספרים (ספרים נדירים ובעלי ערך), שהתוכן, האחסון והשימוש בהם מוסדר על ידי GOST 7.50-90 "שימור מסמכים. דרישות כלליות", פעולות רגולטוריות של הפדרציה הרוסית על הגנה על מורשת תרבותית לאומית וכן תקנות אלה.
8.8. מותרת חלוקה מחדש מבוססת מדעית של אנדרטאות ספרים במערכת האחסון של המדינה. הצעות החלפה מתפרסמות באופן קבוע בעלון מיוחד של הקרן המרכזית לחילופי ספרים של ה-RSL.
8.9. אוספים וקרנות רשומים אינם נתונים לפירוק, פירוק או חיסול ללא אישור מיוחד מהרשויות להגנת מורשת תרבותית.
היוצא מן הכלל הוא עותקי תפוצה רגילים של פרסומים שהם חלק מאוספים וקרנות, אותם ניתן להחליף בעותקים משומרים יותר של אותו פרסום.
הערה. הרכב האוספים והכספים עשוי להשתנות הן בכיוון של חידוש חידוש והן בכיוון הניכור המבוסס מדעית של דגימות בודדות, אם מחקר מעמיק יותר לאחר מכן לא יאשר את התאמתם למעמד של אנדרטאות ספרים. פעולת ההכרה באי עמידתו של הספר בקריטריונים של ערך היסטורי ותרבותי היא הרחקתו ממרשם המדינה של אנדרטאות הספרים.
8.10. אין להוציא אנדרטות ספרים מהמחסנים עקב התיישנות (התיישנות), וכן בלאי פיזי עקב ניצולם על ידי הצרכנים או הזדקנות פיזית טבעית של חומרים. הסיבה היחידה למחיקת אנדרטאות ספרים היא אובדן כתוצאה מנסיבות והשפעות בלתי צפויות.
8.11. כל שינוי בהרכב הכספים של מצבות ספרים, עקב תנועתם, רכישות חדשות או הפסדים, מתועדים ונשלחים באופן שוטף לרשויות ההגנה שרשמו מצבות אלו.
8.12. מעמדו של האפוטרופוס הממלכתי של אנדרטאות הספרים של הפדרציה הרוסית מעניק למוסדות את הזכות ליצור פקסימיליות, כמו גם מיקרועות ביטוח ועבודה של אנדרטאות על חשבון הכספים המוקצים ליישום תוכניות פדרליות לשימור המורשת התרבותית הלאומית. יצירת קרן ביטוח תיעוד רוסית.
8.13. מוסדות וארגונים פדרליים מספקים את כל סוגי הפעילויות לזיהוי, רישום ושימור של אנדרטאות ספרים בעלות חשיבות עולמית ולאומית (פדרלית), ללא קשר למיקומן ושייכותן, בהתאם לפרטיהן.
8.14. ספריית המדינה הרוסית היא מרכז המחקר והתיאום הפדרלי לעבודה עם אנדרטאות ספרים של הפדרציה הרוסית.
הפונקציות, המשימות והתוכן של פעילות ה-RSL כמרכז מחקר ותיאום פדרלי לעבודה עם אנדרטאות ספרים במדינה נקבעים על ידי החוק הרגולטורי הרלוונטי שאושר על ידי משרד התרבות של הפדרציה הרוסית, והם באים לידי ביטוי גם ב אמנת ה-RSL.
8.15. מוסדות וארגונים אזוריים מספקים את כל סוגי הפעילויות לזיהוי, רישום ושימור של אנדרטאות ספרים בעלות משמעות אזורית ומקומית בגבולות השטחים שלהם, ללא קשר לבעלות והשתייכות מחלקתית.
הפונקציות של מרכזים מדעיים - מתודולוגיים ותיאום אזוריים מבוצעות על ידי הספריות המרכזיות של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית.
8.16. מוסדות - שומרי אנדרטאות הספרים של הפדרציה הרוסית מבצעים פעילויות לחשיפת ערכי ספר תרבותיים, העברתם והנגשתם לציבור. צורות חובה של מידע הן יצירת מערכת נרחבת של קטלוגים, מפתחות כרטיסים, פרסומי עיון המשקפים את הכספים של אנדרטאות ספרים בהיבטים רבים, וארגון תערוכות היסטוריות ותערוכות של מוזיאונים ותערוכות ספרים.
9. שימור ושימור אנדרטאות ספרים
9.1. שימור אנדרטאות ספרים מובן כמצבם, המאופיין במידת השמירה של נכסים תפעוליים, בכפוף לשימור מירבי של מראה מסמכים וסימנים לאותנטיות שלו.
9.2. שימור אנדרטאות הספר מובטח באמצעות שימורן, כלומר. יצירה ותחזוקה של מצב נורמטיבי של אחסון, ייצוב ושיקום, בהתאם ל-GOST 7.50-90 "שימור מסמכים. דרישות כלליות" ו"הנחיות ליישום GOST 7.50-90".
9.2.1. אופן האחסון של אנדרטאות ספרים כולל:
- משטר טמפרטורה ולחות (שמירה על פרמטרים סטנדרטיים של טמפרטורה ולחות באמצעות ניטור וויסות שיטתיים באמצעות מערכות מיזוג אוויר או מתקני חימום ואוורור);
- משטר סניטרי והיגייני (טיפול היגייני, פיקוח אנטומולוגי ומיקולוגי על מצב אנדרטאות הספרים);
- מצב אור (שמירה על הפרמטרים הנורמטיביים של הארת מסמכים באמצעות שימוש בציוד מגן אור יעיל במיוחד במהלך האחסון והשימוש בהם, במיוחד כאשר הם חשופים).
9.2.2. ייצוב - הגנה על אנדרטאות ספרים מפני השפעות מכניות, פיזיקו-כימיות וביולוגיות של הסביבה באמצעות עיבודן, המאט את ההזדקנות ומונע נזקים. הייצוב מתבצע בשיטות בודדות והמוניות של נטרול חומציות, התקשות, חיטוי, חיטוי, כמו גם הרכבה, עטיפה, מיקום במיכלי קרטון ללא חומצה.
9.2.3. שחזור אנדרטאות ספרים - שחזור ו(או) שיפור המאפיינים התפעוליים של המסמך, כמו גם צורתו ומראהו, מתבצע על ידי ניקוי, מילוי, חיזוק המקורות תוך שימור חובה של סימנים לאותנטיות שלהם. החפצים היקרים ביותר מועתקים מראש. בעת העתקה משתמשים בשיטות לא הרסניות.
9.3. שימור אנדרטאות ספרים מתבצע באמצעות טכנולוגיות ידידותיות לסביבה שאינן הרסניות, חומרים וחומרים עמידים, שיטות המומלצות על פי התקנים הקיימים ופיתוחים חדשים של מרכזי שיקום מובילים ברוסיה.
9.4. ייצוב ושיקום של אנדרטאות ספרים מתבצע על ידי מומחים מוסמכים ביותר במחלקות מיוחדות שיש להם את ההרשאה המתאימה.
10. בטיחות אנדרטאות ספרים
10.1. בטיחות אנדרטאות ספרים מובנת כמכלול של אמצעים משפטיים, הנדסיים, טכניים, ארגוניים ומיוחדים המונעים אובדן של אנדרטאות ספרים עקב גניבה וגניבה, ונדליזם, תאונות מעשה ידי אדם, אסונות טבע, נסיבות ופעולות מסוכנות אחרות.
10.2. הביטחון המשפטי של אנדרטאות ספרים מובטח על ידי החקיקה הרלוונטית של הפדרציה הרוסית והישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית, תקנה זו, חוקי עזר ותקנות אחרים בתחום שימור המורשת התרבותית הלאומית.
10.3. על מנת להבטיח את בטיחותן של אנדרטאות ספרים, מפותחים ומיושמים מערכי אמצעים לניבוי, מניעה ודיכוי מעשי ונדליזם, נזק וגניבת כספים.
10.4. הגנה הנדסית וטכנית של מקומות אחסון אנדרטאות ספרים מובטחת על ידי החוזק הטכני של מתקני האחסון, מיקומם בחדרים עם יציאת חירום או ליד גרמי מדרגות ומעליות, מערכת אזעקת אש רב-קוית, ציוד כיבוי אש שנבחר במיוחד ב בהתאם לסטנדרטים של "דרישות אחידות לחוזק טכני וציוד איתות עבור עצמים מוגנים" RD 78.147-93 ו"כללי בטיחות אש למוסדות תרבות של הפדרציה הרוסית" (VPPB 13-01-94) והוסכם עם נציגי ה- משרד התרבות של הפדרציה הרוסית ומשרד הפנים של הפדרציה הרוסית.
10.5. שירותים טכניים ומיוחדים עורכים פיקוח שוטף על מצב ותפעול נכון של ציוד הנדסי וטכני (מתקנים חשמליים, הסקה, אוורור, אספקת מים, מערכות ביוב ועוד), מספקים תחזוקה ותיקונו.
10.6. תמיכה ארגונית בהגנה על אנדרטאות ספרים מתבצעת באמצעות פיתוח ויישום מערך אמצעים ואמצעים לבטיחותן, דהיינו: חיזוי מצב ההגנה; הערכת האפקטיביות של משטר בקרת הגישה, הגנה פיזית ואלקטרונית, מערך עבודה והוראות מיוחדות; ניתוח מתמיד של הרמה המקצועית של האפוטרופוסים.
10.7. ביחס למצבות ספרים, יחד עם הכללים, מפותחים ומיושמים תקנים ודרישות ספציפיות התואמות את המאפיינים של סוג זה של נכסי תרבות.
11. שימוש באנדרטאות ספרים
11.1. העיקרון העיקרי בשימוש באנדרטאות ספרים הוא עדיפות השימור על פני הנגישות.
11.2. אנדרטאות ספרים כחלק מספריות נמצאות במצב שימוש קרוב לארכיון ולמוזיאון.
11.3. הכללים הכלליים לשימוש באנדרטאות ספרים הם:
- ההחלפה המקסימלית האפשרית של מסמכי מקור בעותקים בעת הנפקה למשתמשים;
- הנפקת מסמכי מקור למטרות מדעיות ובמקרים מיוחדים הדורשים נימוק מתאים;
- מתן מסמכי מקור למשתמשים רק בין כותלי המוסד המחזיק בחצרים ייעודיים במיוחד ובנוכחות אפוטרופוס תורן;
- פיתוח תערוכות ותצוגת מוזיאון כצורה של גישה רחבה למקורות של אנדרטאות ספרים.
11.4. כללים מיוחדים לשימוש נקבעים עבור אנדרטאות ספרים בקטגוריית ההגנה הגבוהה ביותר.
11.5. גישה ישירה למקורים מתבצעת במקרים שבהם העבודה שפורסמה נלמדת באחדות אורגנית עם הצורה החומרית של התגלמותה.
11.6. כדי לעבוד רק עם טקסט, כמו גם במקרה של מצב פיזי לא משביע רצון של המסמך, המשתמש, ככלל, מקבל עותק. המסמכים המקוריים מונפקים לזמן מוגבל.
11.7. אנדרטאות ספרים הנמצאות במצב של אחסון ארכיוני ניתנות למשתמשים בהעדר הפרסומים הנדרשים בקרנות של מוסדות שאינם ממלאים תפקידי ארכיון.
11.8. גישה לפרסומים מקרנות ואוספים - אנדרטאות ספרים מתבצעת רק בהיעדר חומרים רלוונטיים בקרנות למטרות כלליות של מוסד נתון.
11.9. עותקי ביטוח ועבודה נוצרים עבור אנדרטאות ספרים בפורמטים ובמדיה המאפשרים העתקה מרובה לאחר מכן. עותקי עבודה מהווים קרן לשימוש באנדרטאות ספרים.
11.10. אנדרטאות ספרים יקרות במיוחד כפופות לרפרוגרפיה במערכת של קרן הביטוח המאוחדת לתיעוד של הפדרציה הרוסית במקרה של אובדן המסמכים המקוריים כתוצאה ממצבי חירום.
11.11. הצגת או צורות אחרות של העברת אנדרטאות ספרים מחוץ למוסדות (ארגונים) - האפוטרופוסים כפופים לביטוח החובה שלהם על חשבון גורמים משפטיים ויחידים שקיבלו אישור מעבר, לתקופה שהוסכם עם הרשויות להגנת מורשת תרבות. סכומי הביטוח נקבעים על בסיס הערכת מומחה שנעשתה בהתאם למתודולוגיה שאושרה על ידי משרד התרבות של הפדרציה הרוסית.
11.12. ייצוא אנדרטאות ספרים מחוץ לפדרציה הרוסית מתבצע באופן שנקבע בחוק הפדרציה הרוסית "על ייצוא וייבוא של רכוש תרבותי".
11.13. פעילויות מסחריות הקשורות לשימוש באנדרטאות ספרים מוסדרות בפקודות הרשויות להגנת מורשת תרבותית.
12. קרן אנדרטאות הספרים של הפדרציה הרוסית
12.1. אנדרטאות ספרים הרשומות בפנקסי המדינה בכל הרמות (פדרליות, נושאי הפדרציה הרוסית, עירונית) ותחת הגנת המדינה, ללא קשר למקורם, מקום האחסון, צורת הבעלות, הניהול או השימוש שלהם, מהווים את הקרן הכוללת (היחידה) של ספר אנדרטאות של הפדרציה הרוסית.
12.2. שלמותה של קרן אנדרטאות הספרים של הפדרציה הרוסית מובטחת על ידי:
- גישה מאוחדת לספר אנדרטאות כמורשת תרבותית של המדינה, המאפשרת ליישם מדיניות מאוחדת לשימורם ולשימושם;
- מערכת חשבונאית מאוחדת עבור אנדרטאות ספרים, המספקת עקרונות כלליים לתיאורם, זיהוים ורישומם;
- מערכת מאוחדת של מידע על אנדרטאות ספרים, הן על מנת לשלוט על שימורן, והן על מנת ללמוד, להפיץ ולגשת;
- דרישות כלליות לתנאים סניטריים וטכניים לתחזוקת אנדרטאות ספרים;
- ערבות מדינה לתמיכה בשימור המורשת התרבותית של הפדרציה הרוסית.
12.3. כחלק מקרן אנדרטאות הספרים של הפדרציה הרוסית, ניתן להקצות כספים של אנדרטאות ספרים על פי מאפיינים אזוריים, מגזריים, מינים ומאפיינים אחרים.
12.4. קרן אנדרטאות הספרים של הפדרציה הרוסית מתפקדת כמערכת משלימה אחת.
טקסט אלקטרוני של המסמך
הוכן על ידי CJSC "Kodeks" ונבדק מול:
דיוור (הזמנה);
קובץ הפצה (טיוטת תקנות
על אנדרטאות ספרים של הפדרציה הרוסית)
הספר הוא הישג גדול של הציוויליזציה האנושית ושל התרבות העולמית כולה. היא עברה את אותה דרך התפתחות ארוכה כמו האדם עצמו והחברה האנושית. במהלך מאות השנים, הוא שינה את מראהו, וקיבל יותר ויותר תכונות מושלמות: לוחות חימר, מגילות פפירוס, עלים ענקיים עם גיליונות קלף, ולבסוף, קוד ספר הנייר המוכר לנו, אשר בתקופה האחרונה, עידן המידע. טכנולוגיה, נאלצת יותר ויותר לצאת מחיי היומיום.פרסומי אודיו ואלקטרוניקה.
עם זאת, לא משנה באיזו צורה לובשת הספר - חוברת שפורסמה בצניעות או מהדורה מעוטרת בפאר - לאורך ההיסטוריה הוא מילא תפקיד יוצא דופן בחייו של אדם: הוא מחנך, חושף את סודות ההוויה, עזר להילחם ...אנשים בכל רחבי העולם מודעים לתפקידו הגדול של הספר, ומקדישים לו אנדרטאות רבות בכל פינות העולם.
אבל הספר עצמו ככזה הוא אנדרטה לעידן ולהישגיו. המונח "אנדרטת ספר" הפך לנפוץ מאז אמצע שנות ה-80. המאה העשרים, כאשר הנושא של הצורך לשמר ספר יקר ערך כאנדרטה של תרבות והיסטוריה החלה להידון לעתים קרובות יותר ויותר. עד שנות ה-90 תחילת העבודה על "התקנות על אנדרטאות הספרים של הפדרציה הרוסית", לפיה נמשכת העבודה עד היום על יצירת "הקרן המאוחדת של אנדרטות הספרים של הפדרציה הרוסית", "קוד הספר". אנדרטאות של הפדרציה הרוסית" ו"רשמי אנדרטאות הספרים של הפדרציה הרוסית". אימוץ המונח "אנדרטת ספר" במדע ובפרקטיקה איפשר לקבוע ביתר דיוק את מקומו של ספר בין אנדרטאות מדהימות אחרות של היסטוריה ותרבות - מדעית, ספרותית, אמנותית, אדריכלית, עדינה, מוזיקלית ...
נכון להיום, משמעות המונח "אנדרטת ספר" מבוססת על שתי משמעויות של המונח "אנדרטה". ראשית, אנדרטה מובנת כקטגוריה ערכית המקיפה את תוצאות הפעילות האנושית המשקפת מאוד את התרבות וההיסטוריה של תקופתה. שנית, משמעות המילה הזו היא מקור היסטורי ייחודי (יחיד במינו), מסמך. המשמעות הראשונה קשורה יותר לאנדרטאות ספרים המייצגות את ההוצאה בכללותה (כלומר לא ייחודית, הקיימת במחזור). השני - לאנדרטאות ספר ייחודיות - עותקים מיוחדים של פרסומים, שמשמעותם נוצרת לא במהלך יצירתו של ספר, אלא בתהליך חייו בחברה.
"אנדרטאות הספר" כיום כוללות:
1) ספרים בכתב יד, פרסומים שנוצרו בשלבים הראשונים של פיתוח הספר (עבור ספר ביתי, כל אלה הם פרסומים שפורסמו עד 1830 כולל);
2) פרסומים של תקופה היסטורית מאוחרת יותר, שבהם ההישגים המשמעותיים ביותר של כל תחומי ההתפתחות החברתית, כמו גם אירועים ותקופות בעלי משמעות היסטורית רבה, זוכים לשיקוף ספציפי (ברפרטואר, הכנה טקסטואלית, עריכה, הערות, אמנותית ביצועי עיצוב והדפסה).
מהדורות לאחר 1830 מתאפיינות כספרים יקרי ערך (אנדרטאות ספרים) של תקופת הרכישה הסלקטיבית. פותחו מספר קריטריונים לזיהוים כמונומנטים. הנה רק כמה קבוצות של פרסומים שפורסמו לאחר 1830 והשתייכות לקטגוריה של "אנדרטת ספר":
· המהדורות הראשונות של מסמכי המדינה החשובים ביותר.
· המהדורות הראשונות והחיים של יצירות מדע וספרות קלאסיות ומיטב המהדורות המחודשות שלהן.
· המהדורות הראשונות של מסמכים המייצגים שלבים חשובים בתולדות המדע והספרות (יצירות בודדות, אוספים קולקטיביים, תוכניות יצירה, מניפסטים, מסמכים ארכיוניים).
· ספרים נדירים ובעלי ערך במראה (למשל פורמט, נייר, עיצוב עמוד השער, מיקום החומר, איורים, כריכה).
· ספרים עם כתובות וסימנים (למשל, כתובות מחבר חתומות על ידי המחברים על כל עותקי המהדורה, סימני צנזורים, עורכים ומוציאים לאור, כתובות של בעלי ספרים, סימני קוראים).
בשפת המסמכים המשפטיים המסדירים פעילויות ביחס לאוצרות הספרים של הפדרציה הרוסית, אנדרטאות ספרים- אלו הם "אנדרטאות מודפסות ובכתב יד: ספרים בודדים, עיתונים, כתבי עת, פרסומים קרטוגרפיים, מוזיקליים ואחרים, אוספי ספרים וכתבי יד בעלי יתרונות רוחניים, אסתטיים, דפוסים או דוקומנטריים יוצאי דופן, המייצגים בקנה מידה עולמי או לאומי, באזורי או ערך מדעי, היסטורי ותרבותי בעל משמעות חברתית בקנה מידה מקומי ומוגן על ידי חקיקה מיוחדת.
בהתאם לחקיקה הרוסית, אנדרטאות ספרים, כמו סוגים אחרים של מורשת תרבותית, כפופים להגנת המדינה.
- נספח נ 1. נוהל סיווג מסמכים כאנדרטה לספרים נספח נ 2. נוהל רישום אנדרטאות ספרים בפנקס נספח נ 3. נוהל ניהול מרשם אנדרטאות הספרים
צו של משרד התרבות של הפדרציה הרוסית מיום 3 במאי 2011 N 429
"באישור הליכי סיווג מסמכים כאנדרטאות ספרים, רישום אנדרטאות ספרים, ניהול פנקס אנדרטאות ספרים"
בהתאם לסעיף 16.1 לחוק הפדרלי מ-29 בדצמבר 1994 N 78-FZ "על מדעי הספרייה" (חקיקה אסופה של הפדרציה הרוסית 1995, N 1, Art. 2; 2004, N 35, Art. 3607; 2007, N 27, 3213; 2008, N 30 (חלק 2), art. 3616; N 44, Art. 4989; 2009, N 23, Art. 2774; N 52 (חלק 1), Art. 6446), סעיפים 5.2. 9 .(14) - 5.2.9.(16) של התקנות על משרד התרבות של הפדרציה הרוסית, שאושרה בצו של ממשלת הפדרציה הרוסית מיום 29 במאי 2008 N 406 (חקיקה אסופה של הפדרציה הרוסית 2008 , נ 22, אמנות 2583; נ 42, 4825; נ 46, פריט 5337; 2009, נ 3, פריט 378; נ ו, פריט 738; נ 25, פריט 3063; 2010, נ 21, פריט 2621; נ 26, פריט. פריט 3350), אני מזמין:
2. להטיל שליטה על ביצוע צו זה על סגן שר התרבות של הפדרציה הרוסית A.E. Busygin.
|
א.אבדייב |
רישום N 21606
נקבעו נוהל סיווג המסמכים כאנדרטאות ספרים, הכללים לרישום האחרונים וניהול רישומם.
אנדרטאות ספרים מחולקות ליחידים ואוספים.
האחרונים הם אוסף של מסמכים הרוכשים את המאפיינים של אנדרטאות ספרים רק כאשר הם מחוברים יחד בשל מקורם, יחסי המינים או מאפיינים אחרים.
ייחוס לאנדרטאות ספר בודד מתבצע בהתאם לקריטריונים ערכיים כרונולוגיים או חברתיים.
אז, לפי העיקרון הכרונולוגי, ספרים בכתב יד עד המאה ה-19 שייכים לאנדרטאות של ספר בודד; עותקים של מהדורות מקומיות וזרות לפני 1830 ו-1700, בהתאמה.
על פי הקריטריון הערכי החברתי - ספרים בכתב יד של המסורת העתיקה של המאות XIX-XX; עותקים של פרסומים בלתי חוקיים ואסורים מהמאה ה-19-תחילת המאה ה-20; ספרים בכתב יד או עותקים של פרסומים מודפסים עם חתימות, תוספות, הערות, הערות, ציורים של אישי ציבור ומדינה בולטים, דמויות מדע ותרבות וכו'.
אנדרטת ספר בודד נחשבת למסמכים שנשמרו בשלמותם בצורתם המקורית וכן כאלו הנמצאים במצב מקוטע וכן חלק ממסמכים אחרים.
מידע על מסמכים ואוספים שיש בהם סימנים של אנדרטאות ספרים כלול בקוד הכל-רוסי של האחרון.
כדי להקצות מעמד של אנדרטת ספר, מתבצעת הערכת מומחה.
אנדרטאות ספרים רשומות על ידי משרד התרבות של רוסיה. מתנהל רישום מיוחד. בפרט, הוא מכיל מידע על אנשים המחזיקים או מנהלים אנדרטאות ספרים רשומות.
צו של משרד התרבות של הפדרציה הרוסית מיום 3 במאי 2011 N 429 "על אישור ההליכים לסיווג מסמכים כאנדרטאות ספרים, רישום אנדרטאות ספרים, ניהול פנקס אנדרטאות ספרים"
רישום N 21606
צו זה ייכנס לתוקף 10 ימים ממועד פרסומו הרשמי.
ספרים (בכתב יד ומודפס) וסוגים אחרים של פרסומים, כמו גם אוספי ספרים בעלי מאפיינים רוחניים, אסתטיים, דפוסים או תיעודיים יוצאי דופן, המייצגים ערך מדעי, היסטורי, תרבותי בעל משמעות חברתית ומוגנים בחקיקה מיוחדת, נקראים אנדרטאות ספרים (GOST 7.87-2003). המונח "אנדרטת ספר" הוא שם נרדף למונחים "ספר נדיר", "ספר יקר ערך". זה מאפשר לך להגדיר בצורה מדויקת יותר את הרעיון, לשים את הספר בשורה אחת עם סוגים אחרים של מונומנטים היסטוריים ותרבותיים.
בהשוואה לספרים אחרים, שנתפסים לרוב רק על ידי אמצעי תקשורת ניטרליים, אנדרטאות ספרים דורשות גישה שונה. הם מציגים את הספר כתופעה תרבותית המשלבת את היצירה שפורסמה ואת אופן התממשותה. אנדרטת הספר נושאת פוטנציאל היסטורי ותרבותי חשוב, היא שיקוף הן של תרבות הספר והן של ההיסטוריה והתרבות האנושית העכשווית בכלל. זה קובע את המשימה של שימור אנדרטאות ספרים כאובייקטים של מורשת תרבותית.
בהתאם ל- GOST 7.87-2003 "אנדרטות ספר. דרישות כלליות" בעת זיהוי אנדרטאות ספרים, נעשה שימוש בקריטריונים כרונולוגיים, הוליסטיים חברתיים וכמותיים.
יש להבין את הקריטריון הכרונולוגי כ"גיל" הספר, הנקבע לפי אורך מרווח הזמן בין תאריך יצירת הספר לזמן הנוכחי. כדי לקבוע את התאריך העליון של הקריטריון הכרונולוגי בתהליך זיהוי אנדרטת ספר, יש לקחת בחשבון את המוזרויות של ההיסטוריה של התפתחות תחומי ידע שונים, כמו גם את הפרטים וההיסטוריה של הוצאת הספרים בכל ספציפי התעשייה והיישוב. עיקרון זה הוא הפשוט והברור ביותר. הוא מגדיר את הגבול הכרונולוגי, שעד אליו ניתן לסווג את כל הפרסומים שפורסמו בטריטוריה מסוימת כאנדרטאות ספרים. לדוגמה, אנדרטאות ספרים כוללות את כל הפרסומים עד 1830 כולל, ללא קשר למקום ההדפסה.
יש להבין את קריטריון הערך החברתי כמאפיינים הייחודיים של אופי רוחני וחומרי, שסימנים, ככלל, הם:
- הדרגתיות, המאפיינת את הספר כמסמך המשקף בצורה נאותה את נקודות המפנה החשובות ביותר בהתפתחות החברתית, כמו גם את השתייכותן הישירה וחלק אינטגרלי;
- ייחוד המייחד את הספר כיחיד מסוגו, בעל מאפיינים אישיים בעלי משמעות היסטורית, תרבותית ומדעית;
- עדיפות המאפיינת את הספר כמהדורה ראשונה של יצירות הקלאסיקה של המדע והספרות או המהדורה הראשונה שיצאה לאור (אנדרטת ספר מהדורה), שהיא בעלת חשיבות יסודית לפיתוח המדע והטכנולוגיה, לרבות טכנולוגיית הדפוס ועיצוב הספרים, היסטוריה ותרבות, התפתחות חברתית-פוליטית (דת, פילוסופיה, מוסר וכו');
- הנצחה, המתאם את הספר עם חייהם ופועלם של אישים בולטים, דמויות מדינה, מדע ותרבות, עם עבודתם של צוותים מדעיים ויצירתיים, כמו גם עם אירועים היסטוריים חשובים ומקומות בלתי נשכחים;
- אספנות, המעידה על כך שהספר שייך לאוסף בעל תכונות של חפץ היסטורי ותרבותי חשוב.
בהתאם לקריטריון זה, אנדרטאות ספרים כוללות את כל הפרסומים, האירועים המודרניים והתקופות בעלי משמעות היסטורית גדולה ומשקפים אותם בצורה נאותה (לדוגמה, המהפכה הצרפתית הגדולה והקומונה של פריז, המהפכה הסוציאליסטית הגדולה של אוקטובר והשנים הראשונות של השלטון הסובייטי ( 1918-1926), המלחמה הפטריוטית הגדולה 1941-1945 וכו'). אנדרטאות ספרים כוללות פרסומים סוציאל-דמוקרטיים ובולשביקים לפני 1917, פרסומים אסורים ולא חוקיים שנהרסו בצנזורה ושרדו בכמויות קטנות. לאחרונה הם כוללים ספרים שהוחזרו מחנויות מיוחדות.
עקרון ההנצחה כולל פרסומים הקשורים לפעילותם של אנשים וצוותים מדעיים ויצירתיים שלמים (מכונים, סוכנויות ממשלתיות, מועדונים, הוצאות לאור) שמילאו תפקיד מוכר בהיסטוריה, בחיי הרוח, במדע, בכל תחומי תרבות, למשל, מהדורות לכל החיים של דמויות מצטיינות במדע, תרבות וספרות, כמו גם פרסומים המוקדשים לימי השנה של יחידים, מוסדות, חפצים גיאוגרפיים, אירועים וכו'.
הקריטריון הערכי החברתי מתייחס לפרסומי אנדרטאות ספרים הנושאים חותמת של אירועים היסטוריים או אישים מפורסמים. אלה יכולים להיות ספרים עם חתימות או סימנים, לוחות ספרים או סופר-אקסליבריס, וכן ספרים בעלי היסטוריה מעניינת של קיום, למשל: פרסומים ששמרו על דפיהם רישומים וסימנים של תושבים מקומיים במהלך השתתפותם באזרחי או בגדול. מלחמה פטריוטית. בהתאם לקריטריון זה, אוספים שנאספו על ידי מדינאים ואנשי צבא בולטים, וכן דמויות מדע, תרבות ואמנות, מסווגים כאנדרטאות ספרים. בחירת המסמכים על פי עקרון ההנצחה מאפשרת לשחזר באמצעות הספר את ההיסטוריה של המדינה כולה או אזור נפרד.
אי אפשר לשקף כראוי את ההיסטוריה והתרבות ללא פרסומים של ביקוש המוני. דוגמאות לפרסומים כאלה הם ספרי לימוד, פריימרים, פרסומים של בית הדפוס של I.D. Sytin, מוציאים לאור רבים מהמחצית השנייה של המאה ה-19 - תחילת המאה ה-20.
קשה ליישם את עקרון הייחודיות, מקוריות הפרסום, חלק מהתפוצה, עותק אחד או יותר. זה לוקח בחשבון את המאפיינים של אופי ההוצאה לאור, למשל: פרסום על חומרים מקוריים או שימוש בטכניקות הדפסה נדירות.
מהדורות שצוירו ביד או בעלות סימני מו"ל מיוחדים וכן ספרים בגדלים מיוחדים (למשל מיניאטורות) או מהדורות קטנות וכדומה, נחשבים לייחודיים. עם זאת, הם יכולים להיות אנדרטאות ספרים רק אם מאפיינים אלה הופכים את ההוצאה ליצירת אמנות, אנדרטה של תרבות ואומנות הדפסת הספרים. לדוגמה, אם ספר, שגודלו אינו עולה על 10X10 ס"מ, נעשה כעותקים מופחתים של ספרים בפורמט הרגיל, אז זה אינו אנדרטה לספר.
מהדורה בתפוצה קטנה תסווג כאנדרטה לספר רק אם נדירותה קשורה למשמעות ההיסטורית או התרבותית של תוכן הספר, או שאמן ידוע לקח חלק בהכנתו, או שיש למסמך מאפיינים הוצאה לאור. , כריכה בעבודת יד.
סימנים של קריטריון כמותי הם השכיחות הנמוכה (תפוצה קטנה, גישה מוגבלת) ונדירותו של הספר, הנקבעת על פי מספרם הקטן יחסית של העותקים ששרדו. הקריטריון הכמותי, ככלל, אינו חל בפני עצמו, אלא מעלה את ערך הספר.
בעת זיהוי אנדרטאות ספרים בקרן המסמכים של הספרייה, ניתן להשתמש בפרופיל מופתי של רכישת כספים של ספרים נדירים ובעלי ערך, שפותח על בסיס מסמכים שאומצו במרכזי הספרייה הפדרליים של המדינה.
על פי מידת הערך ההיסטורי והתרבותי, אנדרטאות הספרים מחולקות לרמות הבאות (קטגוריות):
- עוֹלָם,
- מדינה (פדרלי),
- אֵזוֹרִי,
- מקומי (עירוני).
אנדרטאות ספרים ברמה עולמית כוללות אנדרטאות ספרים בעלות חשיבות אוניברסלית להיווצרות ופיתוח החברה האנושית בכללותה או שהן יצירות יוצאות דופן של התרבות העולמית.
הקצאת המעמד של אנדרטת ספר ברמה עולמית למסמך ורישומו ברשימות המורשת העולמית מתבצעת על פי ההחלטות הרלוונטיות של ועדת התרבות והמורשת העולמית של אונסק"ו.
אנדרטאות ספרים ברמה המדינתית (פדרלית) כוללות אנדרטאות ספרים בעלות חשיבות עליונה לידע ולפיתוח של המדע הלאומי, ההיסטוריה והתרבות. ביניהם:
- ספרים בכתב יד במלואם לפי המאה ה-17. כולל, מהמאה ה-18. - באופן סלקטיבי;
- מהדורות מודפסות מוקדמות במלואן עד 1850 כולל, מהדורות מודפסות לאחר 1850 - באופן סלקטיבי;
- עותקים ארכיוניים של העיתונות הארצית;
- אוספי ספרים בעלי חשיבות פדרלית.
אנדרטאות ספרים ברמה האזורית כוללות אנדרטאות ספרים, שערכן נקבע על פי משמעותן ההיסטורית והתרבותית עבור האזור המקביל והעמים המאכלסים אותו, לרבות השטחים המאוכלסים בצפיפות על ידי קבוצות אתניות מסוימות. ביניהם:
- ספרים בכתב יד מהמאה ה-18. - באופן סלקטיבי;
- מהדורות מודפסות מוקדמות בשפות העמים המאכלסים את האזור, שיצאו לאחר 1850, מהדורות מודפסות אחרות לאחר 1850 - באופן סלקטיבי;
- עותקים ארכיוניים של העיתונות המקומית (נושאים של הפדרציה הרוסית);
- אוספי ספרים בעלי חשיבות אזורית.
הקצאת המעמד של אנדרטת ספר ברמה הפדרלית או האזורית ורישומו במרשם של המדינה או האזור מתבצעת על ידי רשויות מדינה מורשות מיוחדות ברמה המקבילה.
אנדרטאות ספרים ברמה המקומית כוללות אנדרטאות ספרים בעלות ערך מיוחד עבור אזור מסוים (עיר, עיירה, כפר וכו'). הקצאת מעמד של אנדרטת ספר ברמה המקומית (מחוז, עיר, ישוב) למסמך ורישוםו בפנקס מצבות הספר של הרמה המקומית (מחוז, עיר, ישוב) מתבצע על ידי רשויות עירוניות מוסמכות. .
חוקר SO במשרד הפנים
באנסק
סגן המשטרה V.A. Losev
טוען...
